Actiune in constatare Jurisprudenta comerciala. Decizia 238/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ
DECIZIE Nr. 238/
Ședința publică de la 31 martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Simona Gavrila
JUDECĂTOR 2: Sarmisegetuza Tulbure dr. - -
JUDECĂTOR 3: Alexandrina Zaharia dr. - -
Grefier - - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de reclamanta - - G, cu sediul social în G, str. - nr. 257, împotriva deciziei nr. 9/A/9.11.2007, pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații MUNICIPIUL G - prin Primar, CONSILIUL LOCAL G și PRIMĂRIA MUNICIPIULUI G, cauza având ca obiect acțiune în constatare.
La apelul nominal făcut în ședința publică răspunde recurenta reclamantă reprezentată prin consilier juridic, lipsă fiind intimații.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul este la primul termen; prin încheierea din 21 februarie 2008 pronunțată de secția de contencios administrativ și fiscal a Curții de APEL GALAȚI, s-a dispus scoaterea cauzei de pe rolul acelei secții și trimiterea la secția comercială a Curții de APEL GALAȚI pentru competentă soluționare a cauzei. Se referă, de asemenea,că recursul este motivat,timbrat cu timbru judiciar în valoare de 0,3 lei, iar prin citația emisă pentru acest termen s-a pus în vedere recurentei să achite taxa judiciară de timbru în sumă de 13,5 lei.
Recurenta prin reprezentant depune delegația de reprezentare, chitanța de plată a taxei judiciare de timbru în cuantumul stabilit de instanță și precizează că în cauză, nu are alte cereri de formulat.
După verificarea actelor dosarului și a celor depuse astăzi, Curtea constată cauza în stare de judecată.
Reprezentantul recurentei solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat.
Pe fond, apreciază că prezenta cauză având ca obiect dreptul de folosință a unui teren anterior anului 1990 este de natură civilă, astfel că solicită admiterea recursului, casarea hotărârii recurate și trimiterea dosarului la secția civilă competentă să soluționeze această cauză.
CURTEA
Asupra recursului comercial d e față;
Analizând actele și lucrările dosarului, reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 6093 din 27 iulie 2007, pronunțată în dosarul civil nr- din 29 noiembrie 2006, Judecătoria Galația respins excepția inadmisibilității.
A respins excepția lipsei calității procesuale pasive.
A admis cererea formulată de reclamanta - - G în contradictoriu cu pârâții Municipiul G, prin primar, Consiliul Local G și Primăria municipiului
A constatat că - - G are în patrimoniu dreptul de administrare a suprafeței de 11,13 mp teren situat în G, - 13B, str. -, -.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond - analizând și coroborând materialul probator depus la dosarul cauzei - reținut următoarele:
Cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Consiliul Local G invocată prin întâmpinare, instanța de fond apreciat că aceasta nu este întemeiată și urmează aor espinge întrucât din înscrisurile aflate la dosarul cauzei rezultă că terenul în litigiu se află în raza municipiului G, fiind proprietatea acestuia, pârâtul exercitând asupra acestuia atribuții de administrare și dispoziție.
Mai mult decât atât, potrivit art.19 din Legea nr. 215/2001 modif. Unitățile administrative sunt persoane juridice de drept public cu capacitate juridică deplină și patrimoniu, fiind reprezentate de primar. Autoritatea administrației publice locale își realizează autonomia legală prin consiliile locale ca autorități deliberative și primării ca autorități executive.
In baza HG nr. 391/6.06.1995, - - Gap reluat în patrimoniu fără plată spațiul comercial - centrul de pâine nr. 436 situat în G, - 13B, -, parter.
- - G ( fostă - Panificație - G) a dobândit de la - - G imobilul identificat mai sus prin procesul verbal de predare - primire nr.192/7.03.1996.
Potrivit art.20 din Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale, societățile comerciale cu capital de stat sunt proprietare asupra bunurilor din patrimoniul lor, cu excepția celor dobândite cu alt titlu. Astfel că, urmare a reorganizării întreprinderilor de stat în societăți comerciale, dreptul de administrare directă a fost transformat în drept de proprietate pentru toate bunurile ce făceau obiectul dreptului de administrare a fostelor întreprinderi reorganizate.
In aplicarea art. 19 și 20 din Legea nr. 15/1990 s-a emis HG nr. 834/1991 privind stabilirea și evaluarea unor terenuri deținute de societățile comerciale cu capital de stat și, conform acesteia și Criteriilor nr.2665/28.02.1992 pentru stabilirea și evaluarea terenurilor aflate în patrimoniul societăților comerciale cu capital de stat - - Gaî ntocmit documentația pe baza căreia urmează a se elibera certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului în suprafață de 11,13 mp situat în G, - 13 B, str. -, -, parter, aferent magazinului 436. Această documentație a fost înaintată Consiliului Local
Procesul verbal de recunoaștere și delimitare a incintei - centrul de pâine 436, - str. -, G, întocmit cu această ocazie a fost confirmat și semnat de reprezentantul Primăriei G Primarul mun.
Față de toate aceste aspecte, prima instanță a constatat și faptul că de la data preluării construcției și a terenului aferent reclamanta a posedat imobilul în speță și, ca urmare, apreciat cererea ca fiind fondată și admis-
Din aceleași considerente, instanța de fond a respins excepția inadmisibilității acțiunii.
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, a declarat apel pârâtul Municipiul G, prin Primar, înregistrat la Tribunalul Galați - Secția Comercială, Maritimă și Fluvială și de Contencios Administrativ sub nr- din 30 august 2007, care a solicitat admiterea apelului, modificarea în tot sentinței civile apelate și respingerea ca inadmisibilă a acțiunii formulate de - -
Prin decizia civilă nr. 9/A/9.11.2007, Tribunalul Galația admis apelul declarat de pârât, a desființat sentința atacată în totalitate și a constatat că competența în primă instanță aparține Tribunalului Galați - secția comercială.
Pentru a pronunța această sentință Tribunalul Galația reținut următoarele:
În speța dedusă judecății, reclamanta a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Municipiul G, Consiliul Local al Municipiului G și Primăria Municipiului G, emiterea unei hotărâri, prin care să se constate existența dreptului de administrare și folosință a suprafeței de 11,14 mp teren situat în G, str. -, - 13B, -, parter, aferent construcției punctului de lucru - spațiu comercial magazin nr.436, proprietatea sa, dobândit în baza procesului-verbal nr. 192 din 7martie 1996, încheiat cu - -
Deși a reținut corect situația de fapt, Judecătoria Galațis -a declarat în mod eronat competentă să soluționeze prezenta acțiune în constatare, încălcând astfel dispozițiile art. 2 alin.1 lit. Cod procedură civilă, care reglementează competența după materie și care stabilește că procesele și cererile în materie comercială al căror obiect este neevaluabil în bani se judecă de tribunale, ca instanțe de fond.
Soluționând acțiunea în constatare în primă instanță, Judecătoria Galați încălcat normele de competență materială, pronunțând o hotărâre nelegală, care urmează să fie desființată.
Motivul de nulitate reținut, prevăzut de dispozițiile art. 295 alin.1 și art. 297 alin. 2 Cod procedură civilă face inutilă analizarea și examinarea susținerilor pârâtului și reclamantei din motivele de apel și întâmpinarea existente la dosar.
Față de considerentele expuse și de dispozițiile legale menționate, întrucât instanța de fond era necompetentă material să soluționeze cauza, conform dispozițiile art. 296 și art. 297 alin.2 Cod procedură civilă, Tribunalul a admis apelul pârâtului Municipiul G, a desființat hotărârea apelată în totalitate și a constatat că Tribunalul Galați - Secția Comercială este competent material, ca instanță de fond să soluționeze acțiunea în constatare.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal a formulat recurs reclamanta - - G criticând-o sub aspectul legalității, solicitând desființarea deciziei civile nr. 9/A a Tribunalului Galați, respingerea apelului pârâtei și menținerea sentinței civile nr. 6093/27.07.2007.
În motivarea cererii de recurs a arătat aceasta că acțiunea sa are ca obiect constatarea dreptului său de administrare și folosință asupra unui teren, formulată în temeiul dispozițiilor art. 111 Cod procedură civilă;
Că, prin acțiune intenționează să obțină o hotărâre pentru a îndeplini condițiile impuse de HG834/1991 și a obține titlul de proprietate asupra acestora și că, de altfel, secția comercială a Tribunalului Galați nu era competentă să soluționeze apelul acesta având natură civilă.
Analizând decizia recurată, prin prisma motivelor invocate dar și a celor ce pot fi avute în vedere din oficiu, Curtea de Apel apreciază că prezentul recurs este nefondat, urmând a fi respins ca atare pentru următoarele considerente:
Reclamanta re calitatea de comerciant și a solicitat constatarea unui drept despre care pretinde că se află în patrimoniul său.
În temeiul dispozițiilor art. 5 Cod comercial, acțiunea având ca obiect protejarea unui astfel de drept are natură comercială.
Susține recurenta că o acțiune ce protejează un astfel de drept este civilă pentru că este vorba despre o acțiune în constatare și nu una în realizarea dreptului, nu poate fi primită, legea nefăcând distincție.
Față de aceste considerente, văzând că în mod corect Tribunalul Galația reținut natura comercială a acțiunii, urmează a se respinge ca nefondat prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de către reclamanta - - G, cu sediul social în G, str. - nr. 257, împotriva deciziei nr. 9/A/9.11.2007, pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații MUNICIPIUL G - prin Primar, CONSILIUL LOCAL G și PRIMĂRIA MUNICIPIULUI G, cauza având ca obiect acțiune în constatare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 31 martie 2008.
Președinte, - - | Judecător dr. - - | Judecător, dr. - - |
Grefier - |
Red.
Tehno: 3 ex./19.05.2008
Apel:
Fond:
Președinte:Simona GavrilaJudecători:Simona Gavrila, Sarmisegetuza Tulbure, Alexandrina Zaharia
