Anulare hotarare aga Spete. Sentința 80/2009. Curtea de Apel Suceava

Comentarii

0

Dosar nr- - acțiune în anulare -

ROMANIA

CURTEA DE APEL SUCEAVA

SECȚIA COMERCIALA, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

SENTINȚA NR. 80

Ședința publică din 10 aprilie 2009

PREȘEDINTE: Ududec Elena

Grefier - -

Pe rol, judecarea acțiunii având ca obiect " anulare act administrativ", formulată de reclamanta Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi S, cu sediul în municipiul S,-,. 2, jud. în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României, cu sediul în B, nr. 1.

La apelul nominal au lipsit părțile.

Procedura este completă.

S- făcut referatul cauzei, învederându-se că pârâtul a depus la dosar întâmpinare după care, instanța constatând acțiunea legal timbrată și în stare de judecată, a dat rămas în pronunțare.

După deliberare,

CURTEA,

Asupra acțiunii de față, constată:

Prin acțiunea în contencios administrativ introdusă și înregistrată la Curtea de Apel Suceava - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal sub nr. 288/39 din 10 martie 2009, reclamanta Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi S în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea HG nr. 1016/2008 privind cuantumul taxelor de licențiere și autorizare pentru pescuitul recreativ sportiv.

În motivarea acțiunii în contencios administrativ, reclamanta a arătat că potrivit dispozițiilor art. 139(1) din Constituția României, " impozitele, taxele și orice alte venituri ale bugetului de stat și ale bugetului asigurărilor sociale de stat se stabilesc numai prin lege", iar în cauza de față taxele de licențiere și autorizare pentru pescuitul recreativ sportiv au fost stabilite prin HG nr. 1016/2008 fiind lovite de nulitate absolută, motiv pentru care solicită admiterea acțiunii și anularea HG nr. 1016/2008.

Pârâta prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii arătând că adoptarea HG nr. 1016/2008 s-a realizat în temeiul dispozițiilor art. 108 din Constituția României, republicată și ale dispozițiilor OUG nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura.

A mai arătat pârâta că HG nr. 1016/2008 fost adoptată în temeiul dispozițiilor OUG nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura care stabilesc că: contravaloarea licențelor de pescuit a permiselor de pescuit și autorizațiilor de pescuit se face venit la bugetul de stat și că cuantumul taxelor de licențiere și autorizare se stabilește prin hotărâre a Guvernului.

Acțiunea în contencios administrativ este nefondată pentru următoarele considerente:

În elaborarea actului normativ au fost respectate dispozițiile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, precum și cele cuprinse în Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea și prezentarea proiectelor de acte normative spre adoptare, aprobate prin HG nr. 1226/2007.

Se mai reține din Nota de fundamentare ce a stat la baza emiterii actului administrativ, că proiectul HG nr. 1016/2008 fost avizat favorabil de autoritățile interesate în aplicarea acesteia.

Potrivit dispozițiilor OUG nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura se stabilește că:

(1) Contravaloarea licențelor de pescuit, a permiselor de pescuit și autorizațiilor de pescui se face venit la bugetul de stat.

(2) Cuantumul taxelor de licențiere și autorizare se stabilește prin Hotărâre a Guvernului.

Se impune a se evidenția și dispozițiile art. 15 alin. (1) din OUG nr. 23/2008 care stabilesc în mod expres că orice sumă provenind din contravaloarea licențelor de pescuit și autorizațiilor de pescuit se face venit la bugetul de stat; precum și dispozițiile art. 15 alin. (2) din OUG nr. 23/2008 - prin sintagma " autorizare" se înțelege atât eliberarea permiselor de pescuit, cât și eliberarea autorizațiilor de pescuit, dispoziții legale care coroborate duc la rezultatul că prin eliberarea permisului de pescuit recreativ/sportiv, statul autorizează persoana fizică să practice această activitate în scop de agrement sau performanță în schimbul unei sume de bani pe care acesta o percepe.

Pentru considerentele arătate, instanța apreciază că HG nr. 1016/2008 s-a realizat în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, precum și dispozițiilor OUG nr. 23/2008 privind pescuitul sportiv și că la elaborarea HG nr. 1016/2008 au fost respectate normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, motiv pentru care va respinge ca nefondată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantă pentru anularea HG nr. 1016/2008 ca nefondată.

Pentru aceste motive,

În numele legii,

HOTA RAȘTE

Respinge, ca nefondată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi S, cu sediul în municipiul S,-,. 2, jud. S, în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României, cu sediul în B, nr. 1. pentru anularea Hotărârii Guvernului nr. 1016/2008 privind cuantumul taxelor de licențiere și autorizare pentru pescuitul recreativ sportiv.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică din 10 aprilie 2009.

Președinte, Grefier,

Red.

Tehnored.

Ex. 4/10.04.2009.

Președinte:Ududec Elena
Judecători:Ududec Elena

Vezi şi alte speţe de drept comercial: