Conflict de competenta Instante comerciale. Sentința 1/2010. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DECONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA NR. 1 CC
Ședința din Camera de Consiliu din data de 12 ianuarie 2010
PREȘEDINTE: Nițu Teodor
Grefier -- --
Pe rol fiind soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul Dâmbovița și Judecătoria Găești cu privire la soluționarea cauzei, ce are ca obiect somație de plată, acțiune formulată de creditoarea SC SA, cu sediul în comuna M, județ D, în contradictoriu cu debitoarele Primăria Comunei și Consiliul Local, ambele cu sediul în comuna, județ
Procedura legal îndeplinită, cauza fiind soluționată în Camera de Consiliu, fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea, verificând actele și lucrările dosarului, constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
CURTEA:
Prin cererea înregistrată la data de 14.5.2009 sub nr-, creditoarea SC SRL a chemat în judecată pe debitoarele Primăria Comunei și Consiliul Local și a solicitat emiterea unei somații de plată prin care debitoarele să fie obligate la plata sumei de 41446.86 lei, reprezentând contravaloare lucrărilor de reabilitare și reprofilare drumuri comunale și drumuri sătești, prestate de creditoare, conform facturii nr.18 din 24 martie 2008.
In motivarea cererii, s-a arătat că, s-a angajat să execute lucrări de reabilitare și reprofilare drumuri comunale și drumuri sătești, în favoarea unității administrativ teritoriale, fiind emisă factura nr.18/24.03.2008, acceptată la plată și necontestată, care nu a fost achitată, în evidențele societății creditoare, debitoarele găsindu-se cu un debit de 41446.86 lei pentru neplata în termenul de 120 de zile, creanța fiind certă, lichidă și exigibilă.
Prin sentința nr.1254 din 1 iunie 2009 Judecătoria Găești a admis excepția necompetenței materiale invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dâmbovița, Secția de contencios Administrativ, conform art.158 Cod Procedură civilă.
A concluzionat această instanță, că în cauză sunt incidente dispozițiile speciale cuprinse în OUG nr.119/2007, dispozițiilor art. 51, alin. 3 din Legea nr. 51/2006, ce stabilește competența de soluționare a unor astfel de cauze în favoarea instanțelor de contencios administrativ, iar cererile promovate în baza OG5/2001 se depun la instanța competentă pentru soluționarea fondului așa că, în baza art. 158 Cod procedură civilă a fost admisă excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Găești, fiind vorba de o necompetentă de ordine publică.
Cauza a fost înaintată Tribunalului Dâmbovița - Secția Contencios Administrativ, fiind înregistrată sub nr-.
La termenul de judecată din data de 19.10.2009, din oficiu, tribunalul a invocat excepția de necompetență materială.
Prin sentința nr. 631 din 19 octombrie 2009, a fost admisă excepția necompetenței materiale invocate din oficiu și s-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Găești.
S-a reținut că potrivit dispozițiilor art.2 din Legea nr. 5/2001, privind procedura somației de plată și în raport de valoarea obiectului cererii ce se situează sub valoarea 100.000 lei, competența de soluționare a cauzei aparține judecătoriei și nu tribunalului,
Având în vedere că, există conflict negativ de competență conform art. 20 pct.2 Cod procedură civilă, curtea reține următoarele:
Legea nr. 51/2006, reglementează raporturile juridice ce se stabilesc între autoritățile administrației publice locale, la nivelul cărora se organizează serviciile de utilități publice și operatori, raporturi juridice ce se materializează prin hotărâri sau contracte de delegare a gestiunii serviciilor, ce sunt supuse controlului instanțelor de contencios administrativ în conformitate cu art. 51 alin. 3 din Legea nr. 51/2006 și alin. 31introdus prin OUG 13/2008.
De asemenea această lege reglementează și raporturile juridice ce se stabilesc între operatori, așa cum sunt definiți de art. 2 lit. g din Legea nr. 51/2006 și utilizatori, beneficiari ai serviciilor prestate, raporturi juridice ce au natură contractuală conform art. 42 alin. 2 din lege, astfel că sunt supuse regulilor de drept comun, inclusiv în ceea ce privește litigiile, potrivit art. 51 alin. 4 din actul normativ, respectiv alin. 3 cum a fost modificat prin OUG 13/2008, soluționarea litigiilor născute în executarea contractelor de furnizare utilități publice aparținând judecătoriei.
Acțiunea cu care au fost investite instanțele este întemeiată pe dispozițiile OG5/2001, iar potrivit art.2 alin. 1 din acest act normativ, cererile ce au ca obiect somație de plată, a contravalorii serviciilor de salubritate se depun la instanța competentă pentru soluționarea fondului, astfel că această competență revine instanței de drept comun.
Având în vedere că obiectul prezentei cauze este somație de plată a contravalorii facturii emise în baza raporturilor contractuale încheiate între SC SA, de o parte și Primăria și Consiliul Local, pe de altă parte, Curtea constată că Judecătoria Găești este competentă să judece prezenta cauză, astfel că în conformitate cu art. 22 (3) (5) Cod procedură civilă, va stabili competența de soluționare în favoarea acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare a cauzei, formulată de creditoarea SC SA, cu sediul în comuna M, județ D, în contradictoriu cu debitoarele Primăria Comunei și Consiliul Local, ambele cu sediul în comuna, județ D, în favoarea JUDECĂTORIEI GĂEȘTI, unde se va înainta dosarul pentru soluționarea somației de plată.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 ianuarie 2010.
Președinte,
Grefier,
Red. / tehnored.
4 ex./ 15.01.2010
Președinte:Nițu TeodorJudecători:Nițu Teodor
