Obligatia de a face in spete comerciale. Decizia 14/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA COMERCIALĂ
DECIZIE COMERCIALĂ Nr. 14/A/2009
Ședința publică de la 25 Februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Eugenia Florescu
JUDECĂTOR 2: Gilica Popescu
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea apelului formulat de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului B împotriva Sentinței civile nr.1298/COM/2008 pronunțată de Tribunalul Alba în Dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.
Procedura este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care:
Instanța față de actele și lucrările dosarului constată cauza în stare de judecată și lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
În deliberare asupra apelului de față se constată că prin sentința civilă nr.1298/COM/2008 pronunțată de Tribunalul în dosar nr- a fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamanta AVAS B și în consecință a fost obligată pârâta să transmită reclamantei dosarului de privatizare al societății care să cuprindă toate documentele parafate și semnate în original de conducerea societății.
A fost respinsă cererea privind obligarea pârâtei la îndeplinirea obligației " sub sancțiunea plății de amenzi civile".
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut că pentru a putea proceda la vânzarea acțiunilor unei societăți comerciale incluse în programul de privatizare, potrivit dispozițiilor art.6 alin.1 și 2 din Legea nr.137/2002 este necesară întocmirea unui dosar care să cuprindă documentele expres prevăzute de aceste texte de lege.
Deși reclamanta a solicitat pârâtei prin mai multe adrese emise în cursul anului 2007 și 2008 transmiterea documentelor necesare pentru întocmirea dosarului de privatizare, aducându-i totodată la cunoștință conținutul și forma pe care acestea trebuie să o aibă (fila 5-24), pârâta nu s-a conformat.
În absenț documentelor din dosarul de privatizare, reclamanta AVAS B se află în imposibilitatea de a-și îndeplini obligațiile prevăzute de art.5 din OUG nr.23/2004, respectiv de a vinde acțiunile deținute de stat la societatea comercială pârâtă, astfel că este întemeiată cererea acesteia privind obligarea pârâtei la transmiterea dosarului de privatizare.
În ceea ce privește cererea reclamantei privind obligarea pârâtei la îndeplinirea obligației "sub sancțiunea plății unor amenzi civile", acesta este inadmisibil pe motiv că pentru a putea dispune obligarea debitorului la plata unei amenzi civile în condițiile art.580 indice 3 cod pr.civilă este necesar ca obligația de a face/ a nu face să fi fost stabilită în sarcina acestuia printr-un titlu executoriu.
Este adevărat că potrivit dispozițiilor art.7208cod procedură civilă hotărârile date în primă instanță în materie comercială sunt executorii.
Acest caracter executoriu vizează însă doar inutilitatea învestirii cu formulă executorie a unor astfel de hotărâri, nefiind de natură să justifice admisibilitatea unei cereri de obligare a debitorului la plata de amenzi civile, atâta timp cât obligația de a face/a nu face nu a fost stabilită de instanță.
Se reține că o cerere de natura celei prevăzute de art.5803cod procedură civilă nu poate fi formulată simultan și în cadrul aceluiași proces cu cererea prin care se urmărește însăși stabilirea obligației de a face/ a nu face, întrucât în acest fel instanța este pusă în situația de a anticipa temeinicia acțiunii și caracterul executoriu al titlului mai înainte de a fi pronunțată hotărârea, ceea ce este inadmisibil.
Din modul de redactare a dispozițiilor art.5803Cod procedură civilă, care se referă la executarea obligației prevăzute în titlul executoriu, rezultă că este necesar ca acel titlu să preexiste cererii prin care se solicită obligarea debitorului la plata de amenzi civile.
Împotriva acestei sentințe a formulat apel Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului B care solicită admiterea apelului, schimbarea în parte a sentinței atacate și pe cale de consecință admiterea capătului de cerere vizând obligarea pârâtei la plata în favoarea statului a unei amenzi civile stabilite pe zi de întârziere, până la executarea obligației prevăzute în titlul executoriu, amendă al cărei cuantum să fie stabilit de instanță.
În motivele de apel se arată în esență că reglementarea de ansamblu privind executarea silită a obligațiilor de a face sau de a nu face cuprinsă în art.5802-5803Cod procedură civilă este în scopul oferirii posibilității constrângerii debitorului unei obligații să-și îndeplinească obligația fie personal, fie prin intermediul unei alte persoane, pe cheltuiala sa.
În drept se întemeiază pe prevederile art.720 indice 8, art.580 indice 3, art.282 și următorul din codul d e procedură civilă ca și pe prevederile art.86 din OUG 51/1998 privind valorificarea unor active ale statului.
Apelul este scutit de plata taxei de timbru.
Analizând apelul de față prin prisma motivelor de apel și în temeiul prevăzut de art.295 cod procedură civilă constată că este întemeiat.
Potrivit art.580 indice 3 alin.1 din cod procedură civilă."Dacă obligația de a face poate fi îndeplinită prin altă persoană decât debitorul, acesta poate fi constrâns la îndeplinirea ei prin aplicarea unei amenzi civile. Instanța sesizată de creditor poate obliga pe debitor, prin încheiere irevocabilă, dată cu citarea părților, să plătească, în favoarea statului, o amendă civilă de la 200.000 lei la 500.000 lei, stabilită pe zi de întârziere până la executarea obligației prevăzute în titlul executoriu."
Reglementarea unui atare mijloc de constrângere este necesară pentru a înfrânge rezistența manifestată de debitor la executarea obligației de a face sau de a nu face iar noțiunea acordării unor astfel de amenzi civile o constituie tocmai exercitarea efectului de constrângere asupra debitorului care persistă în neexecutarea obligației.
Reglementarea art.580 indice 3 alin.(1) cod procedură civilă nu poate fi interpretată de maniera în care a făcut-o judecătorul fondului. Obligația de a face este cuprinsă în titlul executoriu care în dispozitivul sentinței cuprinde obligarea debitoarei la îndeplinirea obligației.
Cum în temeiul art.720 indice 8 din codul d e procedură civilă hotărârile date în prima instanță privind cererile în materie comercială sunt executorii, în cauză sunt pe deplin aplicabile prevederile art.580 indice 3 alin.1 cod procedură civilă, neexistând nici o justificare pentru a stabili sancțiunea plății de amenzi ulterioare emiterii sentinței de stabilire a obligației de a face.
Oricum obligația plății amenzii este subsidiară și poate fi executată numai în măsura neexercitării obligației din titlu,aceea "de a face".
Față de acestea, în temeiul art.296 Cod procedură civilă, Curtea de apel va admite apelul AVAS, schimbând în parte hotărârea atacată în sensul că va obliga pârâta SC SA să achite în favoarea statului o amendă civilă în sumă de 20 lei RON pe zi de întârziere până la executarea obligației stabilite în prezentul titlu.
Va menține în rest dispozițiile sentinței atacate.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE:
Admite apelul formulat de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului împotriva sentinței civile nr.1298/18.11.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr- și în consecință:
Schimbă în parte hotărârea atacată în sensul că obligă pârâta SC SA să achite în favoarea statului o amendă civilă în sumă de 20 lei RON pe zi de întârziere până la executarea obligației stabilite în prezentul titlu.
Menține în rest dispozițiile sentinței atacate.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată azi 25.02.2009 în ședință publică.
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. PG.
Dact. SM:ex.4/2.04.2009.
Jud.fond:
Președinte:Eugenia FlorescuJudecători:Eugenia Florescu, Gilica Popescu
