Recurs incheiere judecator delegat Registrul Comertului. Decizia 2067/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 2067/2009
Ședința publică din 22 iunie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Mihaela Sărăcuț
JUDECĂTOR 2: Eleonora Gheța
JUDECĂTOR 3: Augusta Chichișan
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de recurenta REGIA AUTONOMA DE TERMOFICARE C N RA, împotriva încheierii nr. 5065 din 07.04.2009, pronunțată în dosarul nr. 30075/09.03.2009 al C, în contradictoriu cu intimatul OFICIUL REGISTRULUI COMERȚULUI DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL CLUJ, având ca obiect recurs împotriva încheierii judecătorului delegat la.
La apelul nominal făcut în cauză s-a prezentat pentru recurentă, consilier juridic, lipsă fiind intimatul.
Procedura de citare este îndeplinită.
Recursul este timbrat cu 19,5 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar de 0,15 lei.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că, în data de 02.06.2009, intimatul a depus la dosarul cauzei înscrisurile care au stat la baza emiterii încheierii contestate.
Curtea, a pus în discuția reprezentantului recurentei, necesitatea depunerii la dosar a Deciziei nr. 510 din 16.11.1990 pronunțată de Prefectura Județului C în baza căruia s-a decis înființarea recurentei, la care s-a făcut referire prin înscrisurile depuse la dosar de către părți.
Reprezentantul recurentei a susținut că, în acest moment nu este în măsură să pună la dispoziția instanței decizia menționată anterior.
Curtea, având în vedere, susținerile reprezentantului recurentei, dispune suspendarea cauzei și stabilește reluarea dezbaterilor pentru ora 1100, pentru când pune în vedere reprezentantului recurentei să depună la dosar Deciziei nr. 510 din 16.11.1990.
La apelul nominal făcut în cauză, la a doua strigare s-a prezentat pentru recurentă, consilier juridic, lipsă fiind intimatul.
Reprezentantul recurentei a depus la dosarul cauzei Deciziei nr. 510 din 16.11.1990, solicitată de instanță și a solicitat acordarea cuvântului pe fond, arătând că, nu mai are de formulat alte cereri în probațiune.
Curtea, în urma deliberării, constată că, nu mai sunt de invocat excepții prealabile sau de formulat alte cereri în probațiune, apreciază că, prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul reprezentantului recurentei asupra recursului promovat în cauză.
Reprezentantul recurentei a solicitat admiterea recursului așa cum a fost formulat, admiterea cererii privind completarea obiectului de activitate al recurentei, pentru motivele arătate pe larg în scris și susținute oral cu prilejul acordării cuvântului în dezbateri judiciare asupra recursului.
CURTEA
Prin încheierea nr. 5065 pronunțată la 7 aprilie 2009 de către judecătorul delegat la ORC de pe lângă TRIBUNALUL CLUJs -a respins cererea formulată de REGIA AUTONOMĂ DE TERMOFICARE C-N prin care aceasta a solicitat înregistrarea în registrul comerțului a modificării actului constitutiv conform hotărârii consiliului de administrație nr. 13 din 23 decembrie 2008.
În motivarea încheierii s-a reținut că hotărârea de modificare a obiectului de activitate al regiei a fost luată doar de către consiliul de administrație, fără a exista acordul asociaților cu privire la acest aspect și fără a exista o împuternicire expresă acordată consiliului de către asociați pentru a putea modifica, cu de la sine putere, actele constitutive ale regiei.
Împotriva acestei încheieri a formulat recurs REGIA AUTONOMĂ DE TERMOFICARE C-N motivând că prin cererea înregistrată la 9 martie 2009 la ORC de pe lângă TRIBUNALUL CLUJa solicitat înregistrarea mențiunii privind completarea obiectului de activitate al regiei în baza hotărârii nr. 13 din 23 decembrie 2008 consiliului de administrație.
Se menționează că regia s-a înființat în baza Legii nr.15/1990, că funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, că regia este condusă de consiliul de administrație numit prin hotărârea autorității administrației publice locale, consiliul de administrație exercitând în fapt atribuțiile adunării generale ale acționarilor sau asociaților. Recurenta mai arată că în baza dispozițiilor din legea nr. 15/1990, consiliul de administrație poate adopta hotărâri cu privire la modificarea actului constitutiv, regia desfășurându-și activitatea în baza regulamentului de organizare și funcționare elaborat de consiliul de administrație, care este format din reprezentanții/împuterniciții statului.
În plus, se mai arată că prin completarea obiectului de activitate nu se produc schimbări de esență cu privire la domeniul de activitate al regiei, obiectele de activitate cu care regia își completează cele inițiale sunt în strictă legătură cu domeniul de activitate principal, respectiv aceea de producere și distribuție a energiei electrice. Completarea obiectului de activitate viza activități adiacente activității principale.
Curtea analizând recursul declarat reține următoarele:
REGIA AUTONOMĂ DE TERMOFICARE C-N a fost înființată prin decizia nr. 510 din 16 noiembrie 1990 în baza Legii nr. 15/1990 ca urmare transformării fostelor unități din grupul întreprinderi de gospodărie comunală și locativă a județului C (34).
Potrivit art. 2 din actul de înființare, regiile își desfășoară activitatea pe baza regulamentelor de organizare și funcționare elaborate de consiliile de administrație și a statutelor aprobate de PREFECTURA JUDEȚULUI C, fiind desemnat și personalul care intra în compunerea consiliilor de administrație.
Potrivit listei anexe la această decizie obiectul de activitate al REGIEI AUTONOME DE TERMOFICARE C-N era acela de "exploatarea și întreținerea centralelor, punctelor și rețelelor termice". Acest obiect de activitate se regăsește ca atare în hotărârea adoptată la 18 februarie 2005 (7) de către consiliul de administrație al regiei, fiind identificat cu codul 4030.
Prin hotărârea nr. 13 din 23 decembrie 2008, consiliul de administrație al regiei a hotărât în unanimitate completarea obiectului de activitate cu "activități de testări și analize tehnice (activitatea de verificare metrologică a mijloacelor de măsurare)"- 7120 și "fabricarea de instrumente și dispozitive pentru măsură, verificare, control, navigație (activitatea de montare a mijloacelor de măsură)"- 2651.
Cererea înregistrată sub nr. 30075 la 9 martie 2009 la ORC de pe lângă TRIBUNALUL CLUJ pentru înregistrarea modificării actului constitutiv în baza acestei hotărâri a fost respinsă de către judecătorul delegat în mod neîntemeiat.
Pentru aceasta, Curtea a avut în vedere dispozițiile legale invocate de recurentă și care au stat la baza constituirii acesteia ca și regie autonomă, și conținutul deciziei de înființare nr. 510/1990.
În opinia Curții în mod întemeiat se susține de către recurentă că, atribuțiile corespunzătoare adunării generale a asociațiilor sau acționarilor din cadrul societăților comerciale sunt exercitate în cadrul regiilor de către consiliile de administrație, iar aceasta rezultă din conținutul art. 4 teza finală din Legea nr. 15/1990.
Potrivit acestor dispoziții "modalitatea de constituire a acestora (a regiilor - precizarea noastră) și relațiile lor din cadrul regiei autonome de termoficare și cu terții sunt stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare al regiei autonome, elaborat de consiliul de administrație și aprobat de organul care a înființat regia respectivă".
În cauză nu s-a contestat existența regulamentului de organizare și funcționare a regiei aprobat de consiliul de administrație și de Prefectura județului autoritatea care a dispus înființarea regiei.
În consecință, consiliul de administrație poate exercita atribuțiile corespunzătoare adunării generale a acționarilor din societățile comerciale printre care și acelea privind completarea obiectului de activitate.
Întrucât în cauză starea de fapt corespunde celor menționate anterior, Curtea apreciază că recurenta, prin consiliul de administrație, era competentă să completeze obiectul de activitate astfel că refuzul judecătorului delegat la ORC C exprimat prin încheierea recurată apare ca neîntemeiat.
Drept consecință, Curtea în temeiul art. 6 din Lege nr. 26/1990 și art. 312 alin (1) Cod procedură civilă, va admite recursul, și va modifica încheierea în sensul că, va admite cererea formulată de recurentă și va încuviința completarea obiectului de activitate al regiei prin efectuarea mențiunii solicitate în registrul comerțului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de petenta REGIA AUTONOMĂ DE TERMOFICARE împotriva sentinței civile nr. 5065 din 07.04.2009 pronunțată în dosarul nr. 30075/09.03.09 al C pe care o modifică în sensul că admite cererea formulată de petentă, încuviințează completarea obiectului de activitate al C N RA prin efectuarea mențiunii astfel:
1. Activități de testări și analize tehnice ( activitatea de verificare metrologică a mijloacelro de măsurare - 7120
2. de instrumente și dispozitive pentru măsurare, verificare, control, navigație ( activitatea de montare a mijloacelor de măsură) 2651.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 22 iunie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - - -
Red.EG
Dact.NM/3ex.
03.07.2009
Președinte:Mihaela SărăcuțJudecători:Mihaela Sărăcuț, Eleonora Gheța, Augusta Chichișan
