Spete contestatie la executare comercial. Sentința 13/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI SECȚIA A VI A COMERCIALĂ
SENTINȚA COMERCIALĂ NR.13
Ședința Publică de la 25.01.2010
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Cristina Scheaua
GREFIER - - -
.
Pe rol fiind pronunțarea contestației la executare silită, formulată de contestatoarea SC SA, în contradictoriu cu intimata AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică de la 18.01.2010 fiind consemnate prin încheierea de ședință de la acea dată, ce constituie parte integrantă din prezenta hotărâre când, Curtea având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 25.01.2010.
CURTEA
Asupra contestatiei de, deliberand retine urmatoarele:
Prin cererea, inregistrata sub nr-, pe rolul Curtii de Apel B, contestatoarea SC SA a chemat in judecata Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului solicitand instantei constatarea nulitatii absolute a executarii silite pornita in temeiul Ordinului nr. 9/20.02.2009; desfiintarea popririi instituite prin adresa nr. 4916/04.03.2009, emisa de AVAS precum si a celorlalte acte de executare pornite in temeiul Ordinului Presedintelui AVAS nr. 9 / 20.02.2009, pentru pozitia 254 din anexa la ordin.
In motivarea contestatiei s-a invederat ca ordinul de infiintaree a popririi nu a fost comunicat debitoarei potrivit legii, aceasta afland de poprirea institiuta cu prilejul ordonarii platilor in data de 06.03.2009.
S-a mai aratat ca societatea debitoare a beneficiat de facilitatile prevazute de OUG nr. 40/2002, in temeiul Conventiei nr. 9097/14.11.2003, incheiata cu Casa de Asigurari de Sanatate, prin care s-a incuviintat esalonarea la plata, pentru o perioada de 60 de luni, pana la 14.11.2008 a sumei de 20.856 lei, suma achitata integral de catre contestatoare in iunie 2007; dobanzi pentru debite esalonate in cuantum de 7.771 lei, suma ce urmeaza a fi recalculata raportat la ratele achitate in avans; amanarea la plata a dobanzilor si penalitatilor de intarziere, in suma totala de 45.697 lei, cu ultim termen scadent potrivit graficului 14.11.2008, situatie in care opereaza reducerea sumei datorate cu 75%, ramanand de achitat o diferenta in cuantum de 11.423 lei.
In conformitate cu dispozitiile OUG 95/2003 creantele CAS au fost preluate de catre AVAS, care a notificat cesiunea creantei cu adresa nr.VP 4/2482/24.09.2007 cu mentiunea ca a intervenit anularea conventiei de esalonaree ca urmare a nerespectarii obligatiilor asumate de catre contribuabil constand in intarziere la plata ratelor de esalonare aferente lunilor iulie si septembrie 2004 cand sumele au fost achitate, din eroare, intr-un cont gresit si pentru a nu se fi probat incadrarea in conditiile Legii 266/2006 art. XVIII.
Prin sentinta comerciala nr. 91/19.05.2008, pronuntata in dosar - s-a apreciat ca masurilor dispuse de AVAS nu reprezinta acte de executare propriu zisa si s-a constatat valabilitatea conventiei de esalonare, masura mentinuta prin decizia ICCJ.
Ulterior constatarii valabilitatii conventiei de esalonare, debitoarea a solicitat cu adresa 427/23.12.2008 confirmarea soldului in vederea declansarii procedurii prevazute de lege si de art. 3 din conventie, pentru a beneficia de reducerea cu 75% a sumelor reprezentand dobanzi si penalitati.
Cu adresa 2715/17.02.2009 AVAS a solicitat inaintarea documentelor necesare efectuarii verificarilor in vederea acordarii reducerii de 75%; pentru ca ulterior prin Ordinul nr. 9/ 20.02.2009, pozitia 254 sa dispuna infiintarea popririi asupra conturilor debitoarei pana la concurenta sumei de
29 560, 27 lei.
In drept s-a sustinut nelegalitatea masurii instituirii popririi in temeiul art. 379 alin. 3 si 4 pr.civ. art. 6 alin. 2 indice 1 din Legea 557/ 2003 pentru aprobarea OUG 95/2003; art. 58 din OUG 51/1998, raportat la prevederile conventiei de esalonare a carei valabilitate a fost stabilita de catre instanta.
Prin intampinarea formulata la 14.05.2009, intimata AVAS a invocat exceptia tardivitatii contestatiei la executare, in temeiul art. 401 lit a pr.civ. sustinand ca, raportat la data la care contestatoarea a invederat ca a luat la cunostiinta de infiintarea popriri, 6.03.2009, contestatia, inregistrata la 27.03.2009 a fost depusa cu nerespectarea termenului de 15 zile prevazut de lege.
Pe fondul cauzei s-a solicitat respingerea contestatiei ca neintemeiata.
S-a sustinut ca, in temeiul cesiunii intevenite intre AVAS si CAS, intimata a preluat debitele restante ale contestatoarei la, in suma de 41990,19 lei, creanta consolidata in valoare de 11.623, 01 USD, rezultata din diminuarea creantei preluate in cunatum de 20.406, 39 USD, diminuata cu sumele deja achitate de 8.783,38 USD.
S-a invederat ca prin adresa /2482/24.09.2007, ca urmare a nerespectarii obligatiilor asumate prin conventia de esalonare, in sensul ca s-au inregistrat intarzieri in plata ratelor aferente lunilor iulie si septembrie si nu a fost comunicata, in termen confirmarea organului fiscal referitoare la achitarea la zi a tuturor datoriilor curente, AVAS a considerat anulata conventia de esalonare si a procedat la executarea silita a debitului restant.
Prin sentinta comerciala 91/19.05.2008 a respins cererea de anulare a adreselor AVAS, constatand, insa valabilitatea conventiei de esalonare.
Apreciind ca nu s-a dovedit respectarea tuturor clauzelor conventie de esalonare, AVAS, la solicitarea, prin adresa 2715/17.02.2009 de a fi inaintate documentele necesare efectuarii verificarilor debitoarea a raspuns cu adresa 92/17.03.2009,iar prin Ordinul nr. 9/20.02.2009 a dispus infiintarea popririi.
Prin incheierea de la 29.06.2009, Curtea a respins exceptia tardivitatii contestatiei la executare silita, apreciind ca acesta a fost formulata in teremnul de 15 zile, cu respectarea dispozitiilor art. 401 alin. 1 lit a pr.civ.
In cauza s-au administrat probele cu inscrisuri si expertiza tehnica contabila.
Analizand actele si lucrarile dosarului, Curtea retine urmatoarele:
Intre contribuabilul SC SA si Casa de Asigurari de Sanatate a intervenit Conventia nr. 9097/14.11.2003 prin care s-au acordat inlesniri la plata obligatiilor la in conformitate cu dispozitiile OUG nr. 40/2002 si a Ordinului Presedintelui C nr. 132/07.05.2002, convenindu-se esalonarea pe 60 de luni, cu o perioada de gratie de 6 luni cuprinsa in perioada de esalonare.
Prin art. 3 din conventie s-a dispus amanarea la plata dobanzilor si a penalitatilor de intarziere, in suma totala de 456 972 997 ROL, pana la ultimul termen de plata din grafic; in situatia respectarii intocmai a termenelor de plata si a conditiilor stipulate, dupa ultimul termen de plata din esalonare, debitorul beneficiiaza de o reducere de 75% la plata dobanzilor si a penalitatilor reprezentand 342 729 748 ROL.
Creanta fiscala detinuta de CAS impotiva debitoarei a fost cesionata de AVAS in temeiul OUG 95/2003.
Cu adresele /2482/24.09.2007 si nr. /4296/12.12.2007, AVAS a notificat executarea silita a creantei, in conditiile anularii facilitatilor acordate prin Conventia de esalonare 9097/14.11.2003.
Impotriva actelor de executare silita si a masurii anularii conventiei a formulat contestatie debitoarea, prin sentinta comerciala 91/19.05.2008,
constatandu-se pe de o parte ca, notificarea executarii nu constituie acte de executare propriu zisa si pe de alta parte valabilitatea conventiei de esalonare, solutie mentinuta prin decizia ICCJ.
Ulterior, in conformitate cu cele convenite prin Conventia de esalonare, debitoarea a solicitat cu adresa 427/23.12.2008 initierea procedurilor de acordare a reduceri cu 75% a sumelor datorate cu titlul de dobanzi si penalitati de intarziere, conform art. 3.
La adresa AVAS nr. 2715/17.02.2009, prin care
s-au solicitat documentele necesare verificarii respectarii de catre debitoare a clauzelor contractului referitor achitarea in termen a ratelor scadente, conform graficului si a achitarii obligatiilor curente la, debitoarea a comunicat cu adresa nr. 91/11.03.2009 documentele solicitate.
Prin adresa 7451/20.03.2009 ( fila 70 dosar) AVAS a invederat debitoarei ca nu a prezentat documente justificative pentru achitarea conform contractului a ratelor aferente lunilor aprilie - iunie 2008; de asemenea s-a sustinut ca din documentele inaintate nu rezulta indeplinirea obligatiei de achitare a contributiilor curente la, situatie in care pentru neindeplinirea culpabila, ulterior pronuntarii sentintei comerciale 91/19.05.2008, AVAS va proceda la anularea facilitatilor prevazute in conventie urmand a demara procedura executarii silite.
Anterior emiteri acestei adrese, prin Ordinul nr. 9/20.02.2009 pozitia 254 anexa, AVAS a dispuns infiintarea popririi asupra disponibilitatilor existente in conturile debitoarei pana la cuncurenta sumei de 29 560, 27 lei.
Prin Conventia de esalonare s-a prevazut ca nerespectarea intocmai a obligatiiilor asumate de contribuabil atrage anularea acestora, inceperea imediata sau continuarea executarii silite pentru intreaga suma neplatita si obligatia de plata a dobanzilor si a penalitatilor de intarziere calculate de la data la care termenele si conditiile nu au fost respectate.
A rezultat din adresele emise de AVAS ca dispunerea anularii conventiei si a declansarii procedurii de executare silita a fost determinata de nerespectarea obligatiilor asumate asa cum au fost prevazute prin art. 4 lit g, in sensul ca nu a dovedit achitarea la termenele stipulate in conventie a ratelor aferente lunilor aprilie - iunie 2008 si nu a probat achitarea obligatiilor curente la Fondul National Unic al Asigurarilor Sociale.
Din probatoriul administrat a rezultat, pe de o parte ca, debitoarea a indeplinit obligatia de plata a contributiilor curente, din adresa 27810/03.03.2009, fila 38 dosar, rezultand ca la data de 31.12.2008, cand se implinea termenul de esalonare, acesta nu figura cu datorii restante la Bugetul Asigurarilor Sociale de Sanatate, pentru obligatiile aferente perioadei ianuarie 2004 - noiembrie 2008.
Pe de alta parte, asa cum s-a retinut in raportul de expertiza debitoarea a inregistrat, pe parcursul derulari conventiei ulterior constatari valabilitati acesteia prin sentinta comerciala 91/19.05.2008 o singura depasire a termenului scadent pentru luna mai 2008 cu 8 zile.
Referitor la incasarea cu o intarziere de 8 zile a ratei a aferente lunii mai 2008, la data scadentei, incidente Convențeie de eșalonare îi erau dispozițiile art. 22 din OUG 40/2002 raportat la art. 83 din OG 11/1996, din a căror interpretare rezultă că neachitarera la scadență a ratelor de eșalonare, nu atrage anularea convenției, în situația în care acestea sunt achitate în termenul prevăzut de lege, de 90 de zile cu majorările de întârziere eferente.
Retine si concluziile expertizei contabile administrate in cauza, potrivit carora, din documentele expertizate, precum si din adresa nr. 2715/17.02.2009, emisa de AVAS rezulta ca, la nivelul intregii perioade s-a incasdat in plus suma de 44,35 RON, nefiind exprimata o concluzie neechivoca cu privire la achitarea integrala a sumelor datorate, conform conventiei.
In ceea ce priveste neindeplinirea obligatiei constand in confirmarea de catre Ministerul Finantelor a achitarii sumelor datorate lunar catre, din probatoriul administrat (fila 38) adresa 27810/03.03.2009, emisa de Agentia Nationala de Administrare Fiscala DGFP judetul Sar ezultat ca debitoarea nu figura la data de 31.12.2008 cu datorii restante la Bugetul Asigurarilor Sociale de Sanatate pentru obligatiile aferente perioadei ianuarie 2004 - noiembrie 2008.
Cu privire la neindeplinirea obligatiilor prevazute de art. XVIII alin 1 din Legea 266/2006 pentru aprobarea OG nr. 28/2006, referitor la neindeplinirea obligatiei de a solicita constatarea si a proba incadrarea in prevederile acestei legi.
Reține că prin Conventia 9097/2003 s-a convenit eșalonarea la plată a datoriilor restante, pe o durata de 60 de luni, potrivit graficului aflat la filele 8 - 11 dosar, data a ultimei rate de eșalonare fiind 20.11.2008.
Potrivit art. 18 alin. 6 din OG 28/2006 așa cum a fost aprobată prin Legea 266/2006, pentru debitorii care au beneficiat de inlesniri la plată ale căror termene s-au împlinit înainte de adoptarea legii, înlesnirea la plata se consideră respectată, cu toate efectele la data la care au fost îndeplinite condițiile stipulate în aceasta, inclusiv în condițiile în care nu s-au constituit garanții sau condițiile privind înstrăinarea activelor nu au fost respectate.
Or, a rezultat ca debitoarea a respectat toate condițiile prevazute în Convenția 9097/2003, cu privire la plata ratelor de eșalonare, a constituirii garanției, a comunicării întrunirii tuturor condițiilor privind cofirmarea achitării lunare sumelor datorate, achitarea cu întârziere de 8 zile a unei aferente lunii mai 2008, neconstituind un motiv de anulare a convenței cu consecința pierderii înlesnirilor la plată, cu atât mai mult cu cât din interpretarea art. 18 alin. 6 din OG 28/2006 rezultă că, în ceea ce privește înlesnirile la plată acordate sub imperiul OG 40/2002, dispozițiile legii noi sunt mult mai favorabile.
de acestea, in mod neintemeiat, AVAS a dispus anularea Conventiei 9097/2003 si, apreciind ca acesta nu isi mai produce efectele a dispus executarea creantei restante.
Din probatoriul administrat a rezultat ca debitoarea cu buna credinta si-a indeplinit toate obligatiile asumate prin conventie, beneficiind de inlesnirile la plata acordate.
au fost acordate in considerarea dispozitiilor in vigoare la data incheierii conventiei 14.11.2003, pentru o perioada de 60 de luni, din probatoriul administrat nerezultand incalcarea termenilor conventie, cu consecita anularii acesteia.
In consecinta, va admite contestatia la executare, va constata nulitatea Ordinului nr. 9/20.02.2009, pozitia 254 pentru SC SA; va dispune desfiintarea popririi instituite prin adresa nr. 4916/04.03.2009.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația la executare silită, formulată de contestatoarea SC SA cu sediul în S,- B, Județul S și cu sediul social în localitatea Bazna,-, Județul S, în contradictoriu cu intimata AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI cu sediul în B,--11, sector 1.
Constată nulitatea Ordinului nr.9/20.02.2009 poziția 254 SC SA.
Dispune desființarea popriri instituite prin adresa nr.4916/04.03.2009.
Cu recurs.
Pronunțată în ședința publică de la 25.01.2010.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red. Jud.
5 ex.
Președinte:Cristina ScheauaJudecători:Cristina Scheaua
