Spete contestatie la executare comercial. Sentința 8/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 2300/2008)
ROMÂNIA
Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VI-a Comercială
SENTINȚA COMERCIALĂ Nr.8
Ședința publică de la 16 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Alecsandrina Rădulescu
GREFIER ---
Pe rol pronunțarea asupra contestație la executare formulată de contestatoarea SC SRL în contradictoriu cu intimatele Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului și SC SA.
Dezbaterile în fond și susținerile orale ale părților au avut loc în ședința publică din data de 9 ianuarie 2009, fiind consemnate în încheierea de ședință întocmită la acea dată, încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru astăzi 16 ianuarie 2009, când în urma deliberării a pronunțat următoarele:
CURTEA
Prin cererea înregistrată la 03.08.2007 la Judecătoria Aiud contestatoarea SC SRL a formulat contestație la executare împotriva neefectuării licitației publice organizată de intimata Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului la data de 25.07.2007 ora 13 la sediul acesteia, potrivit căreia urma să se valorifice bunuri imobile ale debitoarei SC SA
astfel instanței ca prin hotărâre judecătorească
- să se constate că în calitate de singur ofertant admis de către comisia de licitație pentru valorificarea bunurilor imobile ale debitoarei Ediltrans A, a îndeplinit toate condițiile pentru a fi declarat adjudecatar în ceea ce privește imobilele menționate la punctul 2 din oferta de vânzare prin licitație nr.8749/25.06.2007 emisă de către AVAS;
- obligarea intimatei la efectuarea actului de executare, respectiv, la adjudecarea în favoarea sa a imobilului, la prețul de pornire și la întocmirea procesului verbal de licitație;
- obligarea intimatei la plata despăgubirilor pentru paguba cauzată prin refuzul nejustificat la îndeplinirea executării silite;
- obligare intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare petenta arată că în data de 20.07.2007 a depus prin ordinele de plată nr.322 și 323 garanția de participare la licitația publică organizată de pârâtă la data de 25.07.2007, ora 13, la sediul acesteia din B, prin care urmau să se valorifice bunuri imobile ale debitoarei Ediltrans A A, garanția reprezentând un cuantum de 30% din prețul de pornire aferent activului 2 din oferta de vânzare la licitație publică nr.8749/25.o6.2007, pentru care a licitat, respectiv imobilele compuse din: clădire administrativă, construcții speciale (ateliere, garaj, stație pompare, stație benzină, magazii, cantină, etc.) și teren în suprafață de 14.484. situat în A,-, Jud. La data de 24.07.2007, prin reprezentantul său legal, s-a prezentat la sediul intimatei unde la ora 9,45 înregistrat sub nr.l9353 dosarul cu toate documentele necesare participării la licitație, iar în data de 25.07.2007 comisia de licitație a verificat și analizat documentele de participare și a afișat cu cel puțin o oră înaintea începerii licitației, lista cuprinzând ofertanții care au depus documentația completă de participare, listă pe care petenta era singurul ofertant admis cu privire la activul de la poziția 2 din oferta de vânzare la licitație publică nr.8749/25.06.2007. Ulterior, la ora 13, după ce comisia de licitație a anunțat modul de desfășurare a licitației, a încunoștiințat toți ofertanții prezenți în acea zi și la acea oră, că în urma informațiilor oferite telefonic de către reprezentantul debitoarei executate, nu mai doresc continuarea licitației, fără a prezenta vreun script ofertanților din care să rezulte existența unor motive temeinice și legale care să oprească continuarea licitației și fără a încheia un proces verbal în acest sens cu ofertanții prezenți. Astfel intimata în calitatea sa de organ de executare a refuzat în mod netemeinic și nelegal efectuarea actului de executare.
La data de 06.08.2007 petenta a depus la dosar cerere de extindere de acțiune prin care a introdus în judecată pe Ediltrans A, pentru a i se asigura opozabilitatea hotărârii pronunțată în cauză, aceasta fiind introdusă în cauză prin încheierea din 13.09.2007.
Prin întâmpinare AVAS a invocat excepția de necompetență materială a instanței, arătând că în speță este vorba de o executare silită prin licitația bunurilor debitoarei, ce se desfășoară în baza prevederilor OUG 51/1998 și conform dispozițiilor art.45 din acest act normativ, competența soluționării cauzei aparține curții de apel în a cărei rază teritorială se află sediul său, situație în care competența aparține Curții de APEL BUCUREȘTI.
Mai invocă și excepția prematurității contestației la executare motivat de faptul că nu s-ar fi îndeplinit de contestatoare procedura prealabilă prevăzută de art.46 din OUG 51/1998 care obligă pe reclamant să comunice intimatului cererea și toate actele pe care aceasta se întemeiază, prin scrisoare recomandată, cu confirmare de primire, înainte de depunerea acestora în instanță, ceea ce contestatoarea nu ar fi făcut.
Mai mult, judecătorul nu va primi cererea fără îndeplinirea acestei obligații. astfel admiterea excepției prematurității și respingerea contestației ca prematură.
Pe fond, arată că urmare a comunicării titlurilor executorii către debitoarea SC SA A, a declanșat procedura de executare silită împotriva acestei debitoare, conform OUG 5/1998 privind valorificarea unor active ale statului.
A cerut întâi relații privind situația bunurilor debitoarei Primăriei A, care prin adresa nr.2125/22.02.2006 i-a comunicat lista bunurilor mobile și imobile impozabile, menționând că în proprietatea debitoarei figura și un teren în suprafață de 14.484 mp.
În baza datelor primite de la Primăria A, s-a trecut la sechestrarea bunurilor societății încheindu-se procesul-verbal de sechestru nr.3186/105 din 11.10.2006.
Astfel au fost indisponibilizate mai multe bunuri printre care terenul în suprafață de 14.484 mp în discuție. S-a făcut și un raport de evaluare și ca urmare a programat licitația publică la data de 25.07.2007.
Prin adresa nr.8175/18.06.2007 a solicitat Oficiului de cadastru și Publicitate Imobiliară A eliberarea unui extras de carte funciară pentru informare cu descrierea imobilului propus la licitație.
Cu toate insistențele sale OCPI Aar ăspuns abia în25.07.2007printr-un document transmis prin fax înregistrat sub nr.7926/25.07.2007, dar din extrasul pentru infirmare rezultă că suprafața de teren este mult mai mare respectiv de 16.962 mp și nu 14.484 mp așa cum rezultă din adresa Primăriei
În atare situație activul nu mai putea fi licitat, vândut în forma în care se prezenta, motiv pentru care a fost indisponibilizat. În cadrul ședinței de licitație, Comisia a prezentat participanților înscriși la licitație informațiile obținute, comunicându-li-se și faptul că licitația va fi reluată după clarificarea regimului juridic al terenului. Nu corespunde realității afirmația tendențioasă a contestatoarei că acest lucru li s-ar fi adus la cunoștință după ce comisia ar fi anunțat deja modul de desfășurare a licitației.
S-a încheiat astfel de către membrii Comisiei de licitație procesul-verbal nr.132/25.07.2007 în care se descrie situația de fapt reală.
Consideră că față de această situație neprevăzută privitor la situația juridică a terenului, AVAS a fost în imposibilitate de a mai continua licitația în mod legal.
De altfel toți participanții au hotărât să se retragă de la licitație solicitând eliberarea sumelor aferente garanților de participare la licitație în contribuțiile indicate, fără a formula obiecțiuni în cadrul licitației.
Consideră astfel că dacă SC SRL ar fi fost de bună credință, putea depune o contestație la sediul AVAS așa cum prevăd dispozițiile art.10 din cadrul procedurii prevăzută pe site-ul instituției unde la rubrica "Vânzare active" se regăsește procedura privind vânzarea la licitație publică a bunurilor urmărite silit cu aplicarea prevederilor OUG 51/1998, lucru pe care nu l-a făcut, dimpotrivă a cerut returnarea garanției de participare, ceea ce duce la concluzia că a fost mulțumit de informațiile primite din partea Comisiei de licitație.
Dacă contestatoarea dorește adjudecarea terenului în discuție se poate înscrie la următoarea licitație ce va fi organizată pentru vânzarea terenului care în realitate este de 16.962 mp și nu de 14.484 mp, suprafață care nu corespunde realității juridice.
astfel respingerea contestației la executare ca nefondată.
În ce privește despăgubirile solicitate de contestatoare, cere respingerea acestui capăt de cerere ca nefondat și nedovedit.
Considerând că a fost în imposibilitate de a desfășura procedura de licitație în mod legal, nu a prejudiciat în niciun fel participanții la licitație, cu atât mai mult cu cât drepturile acestora pe care le-ar fi obținut ca urmare a unei eventuale adjudecări a bunurilor, la momentul respectiv, nici nu existau.
astfel admiterea excepțiilor invocate, cu consecințele specifice, iar pe fond respingerea contestației la executare ca nefondată.
Prin întâmpinare SC SA A face cunoscut instanței că în legătură cu bunurile executate silit ce fac obiectul cauzei de față are pe rol acțiune la Judecătoria Aiud dosar nr- prin care a contestat și a cerut anularea actelor de executare silită din oferta de vânzare prin licitație publică.
În aceeași zi în care s-a fixat licitația bunurilor sale de către AVAS, respectiv la 25.07.2007, a invocat în dosarul mai sus arătat excepția de neconstituționalitate a art.403 Cod procedură civilă, instanța suspendând judecarea cauzei.
Mai arată că societatea sa este în litigiu cu AVAS tocmai pe obiectul acestui dosar, respectiv vânzarea bunurilor mobile și imobile, în plus reclamanta-contestatoare nu poate obliga nici societatea sa și nici pe AVAS să vândă la un preț mult inferior decât valoarea lor reală și decât prețul pieții în comparație cu debitul pe care îl au de recuperat creditorii săi.
Pentru aceste motive cere respingerea cererii de judecată formulată de SC SRL ca nefondată.
Analizând excepția invocată privind necompetența materială a instanței, față de dispozițiile exprese ale art.46 din OUG nr.51/1998 a rămas fără obiect Judecătoria Aiud prin sentința civilă nr.1382/2007 declinând competența soluționării cauzei în favoarea Curții de APEL BUCUREȘTI unde s-a format dosarul nr- la Secția a VI-a Comercială.
A rămas astfel în discuție doar excepția prematurității acțiunii.
Trecând la soluționarea acestei excepții ținând seama de dispozițiile exprese ale art.137 Cod procedură civilă, Curtea consideră că de vreme ce acțiunea a fost primită de judecător, excepția prematurității a rămas lipsită de efect.
Ca urmare, Curtea va respinge excepția prematurității invocată de AVAS.
Pe fond, față de cele de mai sus și având în vedere actele de puse la dosarul cauzei, Curtea constată și reține următoarele:
Din adresa OCPI A transmisă AVAS prin faxul înregistrat la nr.7926/25.07.2007, rezultă că AVAS a avut un impediment major privind continuarea licitației, deoarece din punct de vedere al suprafeței, bunul licitat nu mai era același.
În atare situație și cum AVAS a luat cunoștință numai în ziua în care urma să aibă loc licitația, de faptul că situația juridică a imobilului licitat nu este legală, respectiv că terenul ce făcea obiectul licitației nu este în suprafață de 14.484 mp, ci de 16.962 mp, Curtea reține că în mod legal licitația nu mai putea continua.
Ca urmare, în mod corect și legal Comisia de licitație a făcut cunoscut tuturor participanților la licitație impedimentul major ce s-a ivit independent de voința licitatorului AVAS, motiv care a dus la întreruperea executării silite, întocmind în acest sens procesul-verbal nr.132/25.07.2007.
S-a adus astfel la cunoștință tuturor participanților la licitație această situație, precum și faptul că licitația se va relua după clarificarea regimului juridic al terenului.
În consecință toți participanții s-au retras ridicându-și garanțiile, lucru pe care l-a făcut și contestatoarea SC SRL.
Văzând și apărările intimatei debitoare SC SA A pe care Curtea le reține întemeiate, față de dispozițiile art.403 și 404 Cod procedură civilă, ținând seama și de faptul că față de AVAS contestatoarea nu a putut dovedi existența vreunui prejudiciu conform art.1169 și 1082 cod civil și nici legătura cauzală între faptă și prejudiciu conform principiilor care guvernează răspunderea civilă delictuală, Curtea va respinge cererea de contestație la executare ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția prematurității cererii invocată de AVAS.
Respinge contestația la executare formulată de SC SRL cu sediul în A,-, județul A, împotriva intimatelor Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului cu sediul ales în B,--11, sector 1, și SC SA cu sediul în A,-, județul A, ca nefondată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 16.01.2009.
Președinte,
Grefier,
-
Red.Jud. - 3.02.2009
Tehnored. - 4.02.2009
Nr.ex.: 5
Președinte:Alecsandrina RădulescuJudecători:Alecsandrina Rădulescu
