Spete pretentii comerciale. Decizia 302/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA COMERCIALĂ
DECIZIE NR. 302
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE - 2008
PREȘEDINTE: - - -
JUDECĂTOR 1: Doina Lupea
GREFIER: - - -
Pe rol, judecarea apelului formulat de reclamanta - SRL împotriva sentinței nr.01373/01.07.2008 pronunțată de Tribunalul Dolj - Secția Comercială, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți MINISTERUL AGRICULTURII PĂDURILOR ȘI DEZVOLTĂRII RURALE B, ADS B, - SRL B, AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PESCUIT ȘI ACVACULTURĂ.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns apelanta reclamantă - SRL prin avocat și intimatele pârâte MINISTERUL AGRICULTURII PĂDURILOR ȘI DEZVOLTĂRII RURALE B și ADS B prin consilier juridic, lipsind intimatele pârâte - SRL B, AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PESCUIT ȘI ACVACULTURĂ.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că prin serviciul arhivă, intimata pârâtă a depus întâmpinare ce a fost comunicată părților prezente.
Curtea din oficiu, conform art. 159 pct. 2 proc.civ. a invocat ca motiv de ordine publică excepția necompetenței materiale a Tribunalului Dolj - Secția Comercială, apreciind că față de natura litigiului, competența revine Curții de APEL CRAIOVA - Secția de contencios Administrativ și Fiscal.
Părțile, pe rând, având cuvântul asupra excepției invocate de instanță, lasă la apreciere.
CURTEA
Asupra apelului de față:
Prin sentința nr.01373/ 1 iulie 2008, pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Dolj - secția comercială a respins ca prematur introdusă acțiunea precizată formulată de reclamanta - SRL, împotriva pârâților MINISTERUL AGRICULTURII PĂDURILOR ȘI DEZVOLTĂRII RURALE, ADS, AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PESCUIT ȘI ACVACULTURĂ - & SRL.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a avut în vedere că potrivit art 7201(1) proc. civ. în procesele și cererile în materie comercială evaluabile în bani, înainte de introducerea cererii de chemare în judecată, reclamantul va încerca soluționarea litigiului prin conciliere directă cu cealaltă parte, text de lege care nu are caracter facultativ.
Cum, în cauză reclamanta nu a anexat la cererea de chemare în judecată dovada îndeplinirii procedurii concilierii, așa cum prevede art. 7201(5) proc. civ, cu niciuna dintre pârâte, dovadă care nu a fost făcută nici ulterior, instanța de fond a respins acțiunea ca fiind prematur introdusă.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal a declarat apel reclamanta - SRL, invocând în drept dispozițiile art. 282 proc. civ.
Apelanta reclamantă a invocat prin motivele de apel faptul că în mod greșit instanța de fond a admis excepția prematurității introducerii cererii de chemare în judecată, în condițiile în care dispozițiile art. 7201proc. civ. au caracter facultativ și nu imperativ, așa cum a reținut instanța de fond.
De asemenea, s-a mai invocat faptul că procedura prealabilă prevăzută de art. 7201proc. civ. a fost îndeplinită, pârâtele având cunoștință de pretențiile solicitate prin cererea de chemare în judecată.
Prin întâmpinarea depusă la dosar la data de 06 octombrie 2008, intimata pârâtă AGENȚIA DOMENIILOR STATULUI Bas olicitat respingerea apelului și menținerea sentinței apalate ca fiind temeinică și legală, considerând că în mod corect instanța de fond a admis excepția prematurității introducerii acțiunii, întrucât, în conformitate cu dispozițiile art. 7201proc. civ. în procesele și cererile în materie comercială evaluabile în bani, înainte de introducerea cererii de chemare în judecată, reclamantul va încerca soluționarea litigiului prin conciliere directă.
Cum, dispozițiile art. 7201proc.civ. sunt imperative și de strictă aplicare, reclamanta era obligată să facă dovada îndeplinirii întocmai a acestor cerințe, însă în cauză, reclamanta nu a făcut dovada îndeplinirii procedurii concilierii cu nici una dintre pârâte.
La data de 15 octombrie 2008, intimata pârâtă AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PESCUIT ȘI ACVACULTURĂ, a formulat și depus întâmpinare, prin care a invocat faptul că nu are calitate procesuală întrucât de la data intrării în vigoare a OUG nr. 23/2008, AGENȚIA DOMENILOR STATULUI B se COMPANIEI NAȚIONALE DE ADMINISTRARE A FONDULUI în ceea ce privește drepturile și obligațiile care rezultă din contractele încheiate de aceasta cu agenții contractanți care dețin în exploatare și în administrare amenajări piscicole, precum și cu cei care au încheiat contracte de asociere în participațiune sau alte tipuri de contracte.
Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Prin acțiunea precizată reclamanta - SRL a solicitat obligarea pârâtelor Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, Agenția Domniilor Satului și Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură la plata sumei de 100.001 RON iar pe pârâta - SRL B la 99 RON.
S-a arătat că sumele menționate reprezintă prejudicii materiale și morale suferite ca urmare a actelor administrative nelegale, a contractului de asociere nelegal din 30 iunie 2004.
Potrivit art.8 alin.2 din Legea nr. 554/2004 instanța de contencios administrativ este competentă să soluționeze litigiile ce apar în fazele premergătoare încheierii unui contract administrativ, precum și orice litigii legate de aplicarea și executarea contractului administrativ.
Cum în speță obiectul cererii îl reprezintă daune materiale și morale ca urmare a executării contractului de asociere în participațiune pentru exploatarea luciului de apă, care este un contract administrativ, și față de faptul că pârâtul MINISTERUL AGRICULTURII PĂDURILOR ȘI DEZVOLTĂRII RURALE B este o autoritate publică centrată, în mod greșit cauza a fost soluționată în primă instanță de către secția comercială a Tribunalului Dolj și nicidecum de Secția de Contencios Administrativ și Fiscal a Curții de APEL CRAIOVA, conform art.3 pct.1 proc.civ.
Față de cele reținute, în temeiul art.297 pct.2 proc.civ. Curtea va admite apelul, va anula sentința nr.01373/01.07.2008 pronunțată de Tribunalul Dolj - Secția Comercială, în dosarul nr- și va trimite cauza spre judecare Curții de APEL CRAIOVA - Secția de Contencios Administrativ și Fiscal.
Întrucât apelul a fost soluționat pe calea excepției de necompetență materială, Curtea nu va mai analiza motivele de apel invocate de apelantă și care privesc fondul cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul formulat de reclamanta - SRL, cu sediul în comuna Radova, județul D, împotriva sentinței nr.01373/01 iulie 2008 pronunțată de Tribunalul Dolj - Secția Comercială, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți MINISTERUL AGRICULTURII PĂDURILOR ȘI DEZVOLTĂRII RURALE B, cu sediul în B,-, sector 1, AGENȚIA DOMENIILOR STATULUI B, cu sediul în B,-, sector 1 - SRL B, cu sediul în B,-, sector 3 AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PESCUIT ȘI ACVACULTURĂ, cu sediul în B,--37. -urn,.5, sector 3.
Anulează sentința nr.01373/01.07.2008 pronunțată de Tribunalul Dolj - Secția Comercială, în dosarul nr- și trimite cauza spre judecare Curții de APEL CRAIOVA - Secția de Contencios Administrativ și Fiscal.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 5 2008.
PREȘEDINTE: Doina Lupea - - | JUDECĂTOR 2: Carmen Mladen - - |
GREFIER, - - |
Red.CM/7 ex.
Jud.fond
Tehnored.LP/25.11.2008
06 2008
Președinte:Doina LupeaJudecători:Doina Lupea, Carmen Mladen
