Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr. 3317/2014. Curtea de Apel CRAIOVA

Decizia nr. 3317/2014 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 16-09-2014 în dosarul nr. 281/95/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CRAIOVA

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIE Nr. 3317

Ședința publică de la 16 Septembrie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE L. B.

Judecător O. C. G.

Grefier M. V. A.

************************

Pe rol, judecarea apelului declarat de reclamantul A. I., cu domiciliul in Tg - J., ., .,..P._, județul Gorj, împotriva sentinței civile nr. 1034 din 24.04.2014, pronunțată de Tribunalul Gorj – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosar nr._, în contradictoriu cu intimații pârâți Școala Gimnazială Căpreni,cu sediul în ., Școala Gimnazială Hurezani, cu sediul în ., C. L. Căpreni, cu sediul în Căpreni, județul Gorj, C. L. Hurezani cu sediu în Hurezani, jud Gorj și I. Școlar Județean Gorj cu sediul în Tg J., .-134, județul Gorj, având ca obiect drepturi bănești.

La apelul nominal făcut în ședința publică a lipsit părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care a învederat că apelul a fost declarat și motivat în termenul legal, iar prin conținutul întâmpinării se solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 223 alin.3 Noul Cod procedură civilă, după care;

Curtea, apreciind cauza în stare de soluționare, a trecut la deliberare.

CURTEA

Asupra apelului de față;

Tribunalul Gorj – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale prin sentința civilă nr. 1034 din 24.04.2014 a admis în parte cererea formulată de reclamantul A. I., în contradictoriu cu pârâții Școala Gimnazială Căpreni, Școala Gimnazială Hurezani, C. L. Căpreni, C. L. Hurezani și I. Școlar Județean Gorj.

A obligat pârâtele Școala Gimnazială Căpreni, Școala Gimnazială Hurezani să emită decizii privind stabilirea drepturilor salariale ale reclamantei începând cu data de 01.01._11, decizii care să aibă în vedere drepturile salariale stabilite prin sentința nr.1488/13.05.2010 pronunțată de Tribunalul Gorj, Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr._ .

A obligat aceleași pârâte să calculeze și să plătească reclamantului diferența dintre drepturile bănești astfel stabilite și cele primite în perioada 01.03._11, sumele urmând a fi actualizate cu indicele de inflație la data plății, iar pârâții C. L. Căpreni și C. L. Hurezani să aloce sumele necesare.

A respins pretențiile reclamantului pentru perioada 01.01._10 ca fiind prescris dreptul material la acțiune.

A respins cererea față de pârâtul I. Școlar Județean Gorj.

Pentru a pronunța această hotărâre instanța a reținut următoarele:

Referitor la excepția prescripției dreptului material la acțiune cu privire la pretențiile aferente perioadei 01.01._10, invocată din oficiu, instanța a reținut că potrivit art.166 din Codul muncii(în forma în vigoare până la data de 30 aprilie 2011), respectiv art. 171 din Codul muncii republicat, dreptul la acțiune cu privire la drepturile salariale, precum si cu privire la daunele rezultate din neexecutarea în totalitate sau în parte a obligațiilor privind plata drepturilor salariale se prescrie in termen de 3 ani de la data de la care drepturile erau datorate.

Data la care erau datorate drepturile salariale reclamantului este data la care angajatorul avea obligația de a plăti salariul.

Potrivit anexei la Ordinul Ministrului Finanțelor Publice nr.86/2005, data plății salariilor pentru angajații din cadrul Ministerului Educației Naționale si a instituțiilor publice subordonate este data de 14 a lunii următoare celei pentru care se plătește salariul.

Pretențiile reclamantului sunt solicitate începând cu data de 01.01.2010, iar acțiunea a fost introdusă la data de 22.01.2014, astfel că, pentru drepturile aferente perioadei 01.01._10, dreptul la acțiune este prescris.

Pe fond, instanța a reținut că reclamantul A. I. a fost salariat în cadrul pârâtelor Școala Gimnazială Căpreni, Școala Gimnazială Hurezani.

Prin sentința nr.1488/13.05.2010 pronunțată de Tribunalul Gorj, Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr._ a fost admisă cererea formulată de reclamantul, fiind obligat pârâtul I. Școlar Județean Gorj să calculeze drepturile salariale cuvenite, în conformitate cu prevederile Legii nr. 221/2008 pentru perioada 01.10._09, sumele urmând a fi aplicate la data plății efective.

Sentința mai sus menționată este irevocabilă.

Instanța a reținut că dispozițiile art. 30 alin. 3 din Legea nr. 330/2009 prevăd că reîncadrarea personalului se face corespunzător tranșelor de vechime în muncă și pe funcțiile corespunzătoare categoriei, gradului și treptei profesionale avute în luna decembrie 2009. De asemenea art.30 alin.5 din Legea nr.330/2009 prevede că personalul aflat în funcție la 31.12.2009 își va păstra salariul avut, fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009.

Cum în luna decembrie 2009, salariul reclamantului trebuia să fie calculat în funcție de prevederile Legii nr. 221/2008, așa cum s-a stabilit prin hotărâre irevocabilă, instanța a constatat că la încadrarea acesteia dispozițiile art. 30 alin. 3 din Legea nr. 330/2009 nu au fost respectate, iar reclamantul a fost prejudiciată, drepturile salariale fiind eronat stabilite.

S-au reținut dispozițiile Deciziei nr. 11/2012 ale Înaltei Curți de Casație si Justiție.

S-a reținut ca în anul 2011 salarizarea personalului plătit din fondurile publice a fost reglementă de Legea nr. 285/2010, iar la art. 1 alin. 1 din această lege se menționează faptul că începând cu 1 ianuarie 2011, cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor funcției de bază/salariilor funcției de bază/indemnizațiilor de încadrare, astfel cum au fost acordate personalului plătit din fonduri publice pentru luna octombrie 2010, se majorează cu 15%.

Alineatul 3 al articolului 1 reglementează modalitatea de stabilire a cuantumului brut al drepturilor prevăzute la alin. (1) și (2) se va stabili în anul 2011 ținându-se seama de gradul sau treapta profesională, vechimea în muncă, vechimea în funcție sau, după caz, în specialitate, dobândite în condițiile legii până la 31 decembrie 2010.

Se constată, astfel, că în luna decembrie 2010 salariul reclamantei trebuia să fie stabilit pornind de la aplicarea corectă a art. 30 alin. 3 din Legea nr. 330/2009, situație în care în luna decembrie 2010 drepturile salariale trebuiau să includă drepturile stabilite prin sentința nr. 1488/13.05.2010 pronunțată în dosarul nr._, însă aceste aspecte nu au fost avute în vedere de către angajator.

În conformitate cu prevederile art. 4 alin. 3 din Legea nr. 285/2010 personalul plătit din fonduri publice se reîncadrează, începând cu 1 ianuarie 2011, pe clase de salarizare, pe noile funcții, gradații și grade prevăzute de legea-cadru, în raport cu funcția, vechimea, gradul și treapta avute de persoana reîncadrată la 31 decembrie 2010.

Împotriva acestei sentințe a declarat apel reclamantul A. I., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

În motivare se arată că in mod eronat instant de fond a respins cererea față de I. Școlar Județean Gorj invocând motivul că între reclamant și pârât nu există raporturi de muncă.

Instant de fond daca analiza cu atenție dosarul cauzei putea observa ca la dosar exista o decizie a Inspectoratului Școlar Județean Gorj prin care reclamantul a fost numit in funcția de inspector școlar, în concluzie intre acesta si paratul I. Școlar Județean Gorj existau raporturi de munca.

In dovedirea celor susținute a depus ca practica judiciara sentința nr. 6509/2012 si sentința nr. 22/2014, carnetul de munca.

Solicită admiterea apelului așa cum a fost formulat iar in subsidiar solicită anularea hotărârii atacate si trimiterea cauzei spre rejudecarea primei instanțe sau altei instanțe egale in grad cu aceasta din aceeași circumscripție.

In drept, își întemeiază apelul pe dispozițiile art.282-298 C.p.c.

Analizând motivele de apel in raport cu sentința apelata Curtea retine următoarele:

In soluționarea prezentului apel Curtea are in vedere ca in cauza a fost declarat apel de catre reclamant si ca acest apel are ca obiect faptul ca in mod eronat instanța de fond a respins cererea fata de paratul ISJ Gorj, in raport de care se precizează ca in perioada respectiva au existat raporturi juridice de munca.

Partile neformulând apel cu privire la temeinicia si legalitatea sentinței sub aspectul fondului cauzei, respectiv cu privire la efectele sentinței 1488/2010, a întinderii dreptului si a modului de aplicare a dispozițiilor din legile de salarizare, Curtea urmează sa analizeze sentința prin motivele de apel cu care a fost investita, referitor la calitatea procesual pasiva a ISJ Gorj.

Cu privire la acest aspect Curtea constata ca la dosarul cauzei exista Decizia nr. 652/31.08.2010 emisa de catre I. Școlar Județean Gorj prin care s-a decis numirea reclamantului, începând cu data de 01.09.2010, in funcția de inspector școlar de specialitate pentru invațămant primar in cadrul ISJ Gorj, prin detașare in interesul invatamantului, pana la organizarea concursului, dar nu mai târziu de 31.08.2011.

Intimata parata ISJ Gorj nici cu ocazia soluționării cauzei in fond, nici cu ocazia soluționării cauzei in apel, nu a făcut dovada unei situații contrare celei care se desprinde din decizia menționata, respectiv ca ar fi operat modificări in aplicarea dispozițiilor deciziei respective.

Prin urmare in perioada 01.03.2011 – 13.05.2011, fata de care instanța de fond a dispus prin sentința obligarea paratelor la calculul si plata diferențelor salariale, apelantul a fost in raporturi de munca cu parata ISJ Gorj in baza deciziei menționate, acesta fiind detașat in interesul serviciului in cadrul instituției parate.

In consecința, in perioada respectiva ISJ Gorj are calitate procesual pasiva situație in care va fi admis apelul.

Curtea va anula in parte sentința cu privire la cererea formulata împotriva ISJ Gorj, acțiunea urmand a fi admisa in parte si fata de aceasta instituție si, pe cale de consecința, reținând considerentele instanței de fond cu privire la fondul litigiului, considerente neapelate, Curtea va obliga si aceasta parata sa calculeze și să plătească reclamantului diferențele salariale respective, potrivit sentinței civile si pentru perioada reținuta de catre instanța de fond prin sentința apelata.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admit apelul declarat de reclamantul A. I., cu domiciliul in Tg - J., ., .,..P._, județul Gorj, împotriva sentinței civile nr. 1034 din 24.04.2014, pronunțată de Tribunalul Gorj – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosar nr._, în contradictoriu cu intimații pârâți Școala Gimnazială Căpreni,cu sediul în ., Școala Gimnazială Hurezani, cu sediul în ., C. L. Căpreni, cu sediul în Căpreni, județul Gorj, C. L. Hurezani cu sediu în Hurezani, jud Gorj și I. Școlar Județean Gorj cu sediul în Tg J., .-134, județul Gorj.

Anulează în parte sentința.

Admite în parte cererea si față de ISJ Gorj, în sensul că îl obligă să emită decizia, să calculeze și să plătească reclamantului diferențele dintre drepturile materiale stabilite prin sentința civilă nr. 1488/13.05.2010 și cele primite pentru perioada 1.03._11 actualizate la data plății.

Menține restul dispozițiilor sentinței.

Decizie definitivă.

Pronunțată în ședința publică de la 16 Septembrie 2014

Președinte,

L. B.

Judecător,

O. C. G.

Grefier,

M. V. A.

Red.jud.L.Bunea21.10.2014

Jud.fond L.R.

Teh.red. A.G./8 ex

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr. 3317/2014. Curtea de Apel CRAIOVA