Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 6388/2014. Tribunalul DOLJ

Sentința nr. 6388/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 12-11-2014 în dosarul nr. 8048/63/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL D.

SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

SENTINȚA Nr. 6388/2014

Ședința publică de la 12 Noiembrie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE D. S.

Asistent judiciar M. G. M.

Asistent judiciar C. S.

Grefier C. C. P.

Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind pe reclamantul U. S. INDEPENDENTE DIN INVĂȚĂMÂNT D. pentru P. D., Ș. S. M., D. D. S., C. M. S., M. G. și pe pârâtul L. T. C. B. D., având ca obiect drepturi bănești.

La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsa.

Fiind primul termen de judecată cu procedura legal îndeplinită, instanța constată că este competenta general, material și teritorial să judece prezenta cauză potrivit art 131 alin 1 Cod de procedură civilă raportat la art 269 Codul Muncii .

Instanța urmează să încuviințeze probele solicitate de părți potrivit dispozițiilor art 258 raportat la art 255 Cod de procedură civilă și constatând cercetarea judecătorească încheiată potrivit dispozițiilor art 244 NCPC și că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă reține cauza spre soluționare .

INSTANȚA

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 27.05.2014, pe rolul acestei instanțe, reclamantul U. S. INDEPENDENTE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT D. pentru P. D., Ș. S. M., D. D. S., C. M. S., M. G. membrii de sindicat a chemat în judecată pârâtul L. T. C. B. D.,solicitând obligarea acesteia să plătească dobânda legală aferentă drepturilor bănești stabilite prin sentința civilă nr.243/17.01.2013, pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, definitivă și irevocabilă, începând cu data nașterii dreptului pe Legea nr. 221/2008 și până la data plății efective a creanțelor.

În motivarea cererii, a arătat că prin sentința menționată a fost obligată unitatea școlară sa calculeze și să plătească membrilor de sindicat reclamanți, diferențele de drepturi salariale, dispuse de instanța de judecată, diferențe ce vor fi actualizate în raport de data flecarei scadente lunare până la data plații efective.

A mai arătat că, până în prezent, salariații, membrii de sindicat, nu au beneficiat de drepturile stabilite conform sentinței definitive și irevocabile, fiind prejudiciati prin lipsirea de folosul sumelor de bani dispuse de instanță, în plus față de prejudiciul inițial creat prin plata unor salarii sub nivelul celor reglementate de Legea 221/2008 iar conform art. 166 alin.4 Codul Muncii, întârzierea nejustificată a plății salariului, sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului.

A susținut că toate aceste sume cuvenite de salariați sunt purtătoare de dobânzi, ce reprezintă prețul lipsei de folosință, așa cum sunt stabilite de Ordonanța Guvernului nr.13/2011 și dispozițiilor art. 1489 și urm. Cod Civil

A mai invocat în drept, dispozițiile art. 269 și 283 Codul Muncii.

A solicitat judecarea cauzei în lipsă și a depus în susținere un set de acte: tabel cu membrii de sindicat, sentința civilă nr.243/2013 pronunțată de Tribunalul D., cărți de identitate, practică judiciară.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține și constată următoarele:

Reclamanta este salariata unității școlare pârâte, calitate în care a solicitat în instanță obligarea pârâtei la plata unor drepturi cuvenite și neacordate.

Prin sentința civilă nr. 243/17.01.2013, pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012 a fost admisă acțiunea, s-a dispus obligarea unității școlare pârâte să calculeze și să plătească reclamanților, membru de sindicat, diferențele salariale dintre drepturile efectiv încasate și cele cuvenite conform prevederilor Legii nr.221/2008 pentru aprobarea O.G. nr.15/2008, începând cu data de 01.10.2008 până la 31.12.2009, sume actualizate in raport de data flecarei scadente lunare până la data plații efective,corespunzător perioadei lucrate de fiecare salariat.

Prin prezenta cerere, sindicatul reclamant pentru membrii de sindicat indicați, solicită obligarea pârâtei să plătească dobânda legală aferentă drepturilor bănești stabilite prin sentința nr. 242/17.01.2013, pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, definitivă și irevocabilă, începând cu data nașterii dreptului în cauza menționată și până la data plății efective a creanțelor.

Conform art. 166 alin.4 Codul Muncii, întârzierea nejustificată a plății salariului, sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului și pot consta în dobânda legală ce reprezintă prețul lipsei de folosință a sumelor stabilite printr-un titlu executoriu.

Daunele interese datorate pot consta în dobânda legală care reprezintă prețul lipsei de folosință a sumelor stabilite prin titlul executoriu invocat de reclamantă. Însă, aceasta nu poate fi datorată pentru întârzierea în executare decât de la momentul solicitării ei și cu privire la sumele rămase de executat, debitorul nefiind de drept în întârziere cu privire la acordarea daunelor interese ce reprezintă prejudiciul pentru neexecutare .

Instanța apreciază că dobânda legală poate fi acordată reclamantei, o atare solicitare fiind întemeiată în raport cu dispozițiile art.1531 NCC care reglementează dreptul creditorului la repararea integrală a prejudiciului suferit din faptul neexecutării.

Potrivit art.2 din Ordonanța Guvernului nr.13/2011 „în cazul în care, potrivit dispozițiilor legale sau prevederilor contractuale, obligația este purtătoare de dobânzi remuneratorii și/sau penalizatoare, după caz, și în absența stipulației exprese a nivelului acestora de către părți, se va plăti dobânda legală aferentă fiecăreia dintre acestea”, dispoziția fiind prevăzută și anterior în art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 9/2000.

Având în vedere dispozițiile art.278 din Codul Muncii, care permit aplicarea în completare a dispozițiilor din legislația civilă, în privința daunelor interese datorate de angajator salariatului pentru neplata salariului sunt aplicabile dispozițiile art. 1088 din Codul Civil ( respectiv art. 1530 și urm. din NCC).

Ipoteza cauzei de față este cea avută în vedere și în Decizia Înaltei Curte de Casație și Justiție dată în interesul legii nr. 2/2014, publicată în Monitorul Oficial nr. 411 din 3 iunie 2014.

Reclamanții – salariați din sectorul bugetar - au solicitat în prezenta cauză acordarea daunelor-interese moratorii sub forma dobânzii legale, pentru plata sumele prevăzute în titlul executoriu, având ca obiect acordarea unor drepturi salariale. Debitorul obligației se află sub incidența dispozițiilor din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009.

Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat natura juridică a măsurilor dispuse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 și a stabilit că aceasta are drept consecință o „suspendare legală a executării silite a titlurilor executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, calificare care decurge din însuși conținutul art. 1 alin. (2) din ordonanța de urgență, potrivit căruia, în cursul termenului în care are loc plata eșalonată, orice procedură de executare silită se suspendă de drept”.

Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că executarea cu întârziere a obligației de plată stabilite printr-o hotărâre judecătorească poate antrena răspunderea civilă delictuală, chiar dacă izvorul obligației a cărei încălcare a fost sancționată prin hotărârea judecătorească ce reprezintă titlu executoriu este un contract.

De asemenea, Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat îndeplinirea condițiilor de angajare a răspunderii civile delictuale, respectiv: existența unei fapte ilicite, vinovăția, existența unui prejudiciu, legătura de cauzalitate, ținându-se cont de particularitățile executării unei obligații de plată a unei sume de bani, precum și de efectele Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2009 și a stabilit că aceste condiții sunt îndeplinite.

Constatând astfel îndeplinite condițiile angajării răspunderii civile delictuale, Înalta Curte de Casație și Justiție a decis că:

„În aplicarea dispozițiilor art. 1082 și 1088 din Codul civil din 1864, respectiv art. 1.531 alin. (1) alin. (2) teza I și art. 1.535 alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009, privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 230/2011”.

Prin urmare, daunele interese datorate reclamanților constau în dobânda legală, iar în ceea ce privește data de la care se justifică acordarea acesteia se are în vedere că obligativitatea deciziei în interesul legii impune analiza naturii juridice a obligației de plată a dobânzii legale prin prisma instituției răspunderii civile delictuale.

Cum obligațiile constatate prin titlul executoriu trebuiau aduse la îndeplinire de bună-voie și de îndată de către debitor, rezultă că momentul nașterii dreptului la reparație este data la care hotărârea pronunțată a devenit executorie și aceasta nu a fost executată.

În cazul de față, fiind vorba de o hotărâre judecătorească pronunțată în materia conflictelor de muncă, hotărârea primei instanțe este executorie de drept la data pronunțării, deci la data de 17.01.2013.

În consecință, pentru motivele expuse, având în vedere și schimbarea practicii Curții de Apel C. în acest sens, instanța va admite acțiunea reclamantului și va obliga pârâta unitatea școlară să plătească membrilor de sindicat reclamanți, dobânda legală aferentă drepturilor bănești cuvenite, conform sentinței civile nr. 243/17.01.2013, pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, definitivă și irevocabilă, de la data de 17.01.2013 și până la achitarea integrală a drepturilor bănești respective.

Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea și considerentele prezente.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite acțiunea formulată de reclamantul U. S. INDEPENDENTE DIN ÎNVĂȚĂMÂNT D., cu sediul în C., ..6, jud. D., pentru membrii de sindicat P. DORINAcu cnp._, Ș. S. M. cu cnp._, D. D. S. cu cnp._, C. M. S. cu cnp._, M. G. cu cnp._, împotriva pârâtului L. T. C. B. D.,, cu sediul în loc. D.,..4, jud. D..

Obligă pârâtul L. T. C. B. D.,să plătească reclamantilor P. P. D., Ș. S. M., D. D. S., C. M. S., M. G. dobânda legală aferentă drepturilor bănești cuvenite conform sentinței civile, definitivă și irevocabilă nr. 243/17.01.2013, pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, de la data de 17.01.2013 și până la data plății efective.

Executorie. Cu apel în 10 zile de la comunicare.

Instanța la care se depune cererea de apel este Tribunalul D..

Pronunțată în ședința publică de la 12.11.2014.

Președinte, Asistenți judiciari,Grefier,

D. S. M.G.M. C. S. C. C. P.

Red. Jud.D.S./As.jud. C.S./

4ex/24.11.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 6388/2014. Tribunalul DOLJ