Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 2379/2015. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2379/2015 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 22-05-2015 în dosarul nr. 346/63/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 2379/2015
Ședința publică de la 22 Mai 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. V.
Asistent judiciar M. V. C.
Asistent judiciar M. C. S.
Grefier S. B.
Pe rol, judecarea cauzei Litigii de muncă privind cererea formulată de reclamantul S. ADMINISTRAȚIEI PUBLICE FORȚA LEGII pentru membrul de sindicat C. C., cu sefdiul în C., . nr. 32, jud.D., în contradictoriu cu pârât DIRECȚIA G. DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI D., CU SEDIUL ÎN C., ..22, jud. D., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns consilier juridic D. A. pentru reclamantă și consilier juridic G. C. T. pentru pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat instanței că pârâta a depus întâmpinare.
Se comunică întâmpinarea depusă de către pârâtă reprezentantei reclamantei, care arată că nu solicită termen pentru observarea acesteia.
Consilier juridic G. C. T. pentru pârâtă depune la dosar fișa postului reclamantei C. C..
Nemaifiind alte cererii de formulat, instanța declară încheiată cercetarea procesului și acordă cuvântul pe fond, în dezbateri.
Consilier juridic D. A. pentru reclamantă solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, conform considerentelor expuse în cererea de chemare în judecată.
Consilier juridic G. C. T. pentru pârâtă solicită respingerea acțiunii conform motivelor din întâmpinare.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față constată următoarele:
La data de 15.01.2015 S. ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ,,FORȚA LEGII,, în calitate de reprezentat al salariatei, membră de sindicat C. C. având funcția de asistent maternal profesionist, în temeiul art 28 din legea dialogului social nr 62/2011, raportat și la art 30 din cod pr civilă, a chemat în judecată Direcția G. de Asistență Socială și Protecția Copilului, (D G A S P C ) D. pentru ca prin hotărârea ce o va pronunța instanța să oblige pârâta să plătească reclamantei despăgubirile determinate de necompensarea cu timp liber corespunzător a orelor lucrate de reclamanți în zilele de repaus săptămânal și în celelalte zile în care, în conf. cu reglementările în vigoare, nu se lucrează, în cadrul schimbului normal de lucru începând cu data de 01.01.2012 până la pronunțarea unei soluții irevocabile.
În motivarea acțiunii a arătat că reclamanta este membră a sindicatului, angajată cu contract individual de muncă la unitatea pârâtă.
Învederează că funcțiile deținute de salariații membri de sindicat presupun supravegherea, acordarea de asistentă și îngrijirea copilului sau adultului cu handicap sau cu nevoi speciale pe baza planului de recuperare, în sisteme rezidențial, într-un program de lucru continuu, în ture.
Reclamanta nu a beneficiat de compensarea cu timp liber corespunzător a orelor lucrate începând cu data de 01.01.2012.
Apreciază că în cazul salariatei reclamante s-au încălcat dispozițiile art 142 din Lg 53/2003 – Codul muncii, art 2 CAP.II din Anexa III din Legea Cadru nr 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, ca normă specială care prevede plata pentru activitatea prestată în zilele de repaus săptămânal, de sărbători legale și în celelalte zile în care, în conf. cu reglementările în vigoare nu se lucrează în cadrul schimbului normal de lucru.
Raportându-se la relația general special sau normă generală, normă specială, arată că trebuie să se țină seama și de caracterul și efectul normelor de excepție reprezentate de Lg 285/2010 pentru anul 2011, Lg 283/2011 pentru anul 2012, OUG 84/2012 pentru anul 2013 și OUG 103/2013 pentru anul 2014, acte normative care prevăd că în perioada 2011 – 2014 munca prestată în zilele de repaus săptămâna de sărbători legale și celelalte zile în care în conf. cu reglementările în vigoare nu se lucrează în cadrul schimbului normal de lucru, se vor compensa numai cu timp liber corespunzător.
Aceste norme se aplică înaintea normelor speciale și a normelor generale
Legiuitorul a dispus ca tot personalul din sectorul bugetar încadrat în funcții de conducere sau execuție care își desfășoară activitatea în zilele în care nu se lucrează " în cadrul schimbului normal de lucru"( sau în afara acestui cadru) să beneficieze de timp liber corespunzător, revenind, așadar la regula instituită de Codul muncii prin art 142 alin 1.
În măsura în care angajatorul, din orice motive, nu s-a aliniat conduitei impuse de norma de excepție, neacordând salariaților reclamanți timp liber corespunzător, sunt create premisele unui conflict de drepturi susceptibil a fi soluționat de către instanță potrivit legii.
Pentru cât au prestat activitatea în timpul liber în care, potrivit legii, trebuiau să fie liberi, salariații reclamanți sunt îndreptățiți la o despăgubire grevată de răspunderea patrimonială prevăzută de art 253 alin 1 Codul Muncii potrivit căruia angajatorul este obligat în temeiul normelor și principiul răspunderii civile contractuale să îi despăgubească pe salariați în situația în care aceștia au suferit un prejudiciu material sau moral din culpa angajatorului în timpul îndeplinirii obligațiilor de serviciu sau în legătură cu serviciul.
Întinderea despăgubirilor, arată reclamantul, se constituie într-o problemă de fond asupra căreia instanța ar urma să se pronunțe în raport cu acest temei de drept invocat în acțiune.
În drept, a invocat pe prevederile Codului Muncii și celelalte norme legale menționate.
A depus la dosarul cauzei contractul individual de muncă al reclamantei salariate, membră de sindicat, precum și împuternicire individuală prin care salariata membră de sindicat conferă calitate procesuală organului sindical.
La termenul de judecată din 24.04.2015 instanța a dispus amânarea cauzei la solicitarea pârâtei pentru observarea cererii de chemare în judecată precum și a înscrisurilor atașate acesteia, înscrisuri ce nu îi fuseseră comunicate. A pus în vedere pârâtei să depună la dosar fișa postului reclamantei C. C..
La data de 28.04.2015 prin întâmpinare, instituția pârâtă a solicitat respingerea acțiunii, arătând că normele legale menționate prin cererea de chemare în judecată au mai fost invocate și cu ocazia soluționării unui alt litigiucare a fost soluționat în sensul respingerii acțiunii formulate de reclamant.
Cât privește pe reclamanta încadrată în muncă în funcția de asistent maternal profesionist, învederează că potrivit art 8 alin 1 din Hot 679/2003, activitatea acesteia se desfășoară în baza unui contract individual de muncă care are un caracter special și de vreme ce salariata s-a obligat față de instituția pârâtă prin contractul individual de muncă și prin fișa postului ca și prin documentele ulterioare să asigure la domiciliu, creșterea, îngrijirea și educarea copiilor, în nici un caz nu se află în situația de a putea pretinde și beneficia de timp liber corespunzător.
A mai susținut pârâta că potrivit prevederilor art.122 (3)" Activitatea persoanei atestate ca asistent maternal, în condițiile legii, se desfășoară în baza unui contract cu caracter special, aferent protecției copilului, încheiat cu direcția sau cu un organism privat acreditat, care are următoarele elemente caracteristice: a) activitatea de creștere, îngrijire și educare a copiilor aflați în plasament se desfășoară la domiciliu; b) programul de lucru este impus de nevoile copiilor; c) planificarea timpului liber se face în funcție de programul familiei și al copiilor aflați în plasament; d) în perioada efectuării concediului legal de odihnă asigură continuitatea activității desfășurate, cu excepția cazului în care separarea, în această perioadă, de copilul aflat în plasament în familia sa este autorizată de direcție. "
În drept, a invocat dispozițiile art. 205 și urm. C.
A solicitat judecarea în lipsă a cauzei.
Pârâta a depus la dosar fișa postului reclamantei C. C..
În cauză a fost încuviințată proba cu înscrisuri pentru ambele părți .
Analizând totalitatea probelor administrate în cauză, precum și prevederile legale incidente, instanța reține următoarele
Reclamanta este angajata pârâtei în baza contractului individual de muncă nr. 2449/25.01.2013 la unitatea pârâtă, având funcția de asistent maternal profesionist., așa cum rezultă și din fișa postului.
Instanța reține că potrivit dispozițiilor art. 8 din HG 679/2003"(1)Activitatea persoanelor atestate ca asistent maternal profesionist se desfășoară în baza unui contract individual de muncă, care are un caracter special, specific protecției copilului, încheiat cu un serviciu public specializat pentru protecția copilului sau cu un organism privat autorizat care are obligația supravegherii și sprijinirii activității desfășurate de asistenții maternali profesioniști."
Aceste dispoziții se completează cu prevederile din Legea nr. 272/2004 republicată în care se reiterează caracterul special al contractului de muncă încheiat între autoritate și asistentul maternal profesionist, iar în fișa postului care este anexă la contractul individual de muncă, pe care salariatul a semnat-o și și-a însușit-o este menționat expres că activitatea acestuia este permanentă.
O particularitate a acestui contract de muncă special este dată de faptul că munca prestată de asistentul maternal profesionist are un caractcr continuu, astfel că atunci când s-a încheiat un astfel de contract, asistentul maternal respectiv a cunoscut faptul că și activitate sa este continuă și nu este limitată la un număr fix de ore, fiind în legătură directă cu obiectul muncii, respectiv creșterea, îngrijirea și educarea necesare dezvoltării copiilor pe care îi arc în plasament.
Împrejurarea că activitatea de creștere, îngrijire și educarea copiilor aflați în plasament se desfășoară la domiciliu, că programul de lucru este impus de nevoile copiilor, iar planificarea timpului liber se face în funcție de programul familiei și al copiilor aflați în plasament face ca, cuantificarea temporală a activității să aparțină exclusiv asistentului maternal care a avut reprezentarea exactă a activităților ce se cereau executate în chiar momentul încheierii contractului individual de muncă.
Prin urmare, acordarea despăgubirilor determinate de necompensarea cu timp liber corespunzător pentru perioada lucrată în zilele de repaus săptămânal nu are temei legal și nici contractual, plecând tocmai de la modul de reglementare a acestei profesii, respectiv încheierea contractului de muncă pe perioada valabilității atestatului maternal, precum și desfășurarea continuă a activității respective.
Dacă s-ar accepta punctul de vedere al reclamantei cu privire la compensarea în bani a zilelor de repaus săptămânal ar trebui, în aceeași logică, să le fie acordate compensații și pentru restul timpului dintr-o zi normală de lucru ce depășește programul de 8 ore.
Însă așa cum am menționat mai sus, tocmai caracterul special al activității desfășurate de aceștia și care constă în supravegherea continuă a copiilor aflați în întreținere și supraveghere determină tocmai caracterul atipic al contractului de muncă, astfel că drepturile și obligațiile sunt determinate în considerarea activității desfășurate.
Pentru considerentele expuse, instanța apreciază cererea ca neîntemeiată, aceasta urnd a fi respinsă.
Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărâre și considerentele acesteia.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea formulată de reclamantul S. ADMINISTRAȚIEI PUBLICE FORȚA LEGII pentru membrul de sindicat C. C. CNP_, cu sediul în C., . nr. 32, jud.D., în contradictoriu cu pârât DIRECȚIA G. DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI D., CU SEDIUL ÎN C., ..22, jud. Dol.
Cu apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Cererea de declarare a apelului se va depune la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 22 Mai 2015.
PREȘEDINTE, Asistenți judiciari,
M. V. M. V. C.
M. C. S.
Grefier,
S. B.
Red.Jud. M. V. și asist.jud. S.M.C.
4 Ex./27.05.2015
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
