Acţiune în răspundere patrimonială. Sentința nr. 4892/2015. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4892/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 03-12-2015 în dosarul nr. 4892/2015
Dosar nr._
Cod operator 2443/2442
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentința nr.4892
Ședința publică din data de 03 decembrie 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE N. C. B.
Asistent judiciar D. C. P.
Asistent judiciar L. G.
Grefier E. M.
Pe rol fiind judecarea cererii formulate de reclamantul Orașul N. în contradictoriu cu pârâtul Piluță N., având ca obiect acțiune în răspundere patrimonială.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință după care:
Tribunalul constată că reclamantul a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
În temeiul art. 223 alin.3 si art..411 alin.1 pct.2 Cod de procedura civilă, lipsa părților legal citate nu va împiedica judecarea cauzei.
Fiind primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate, instanța procedează la verificarea competenței, potrivit dispozițiilor art.131 alin.1 Cod de procedură civilă, și apreciază că este competentă general, material și teritorial să judece cauza de față, în temeiul prevederilor art.269 alin. 2 din Codul muncii, art. 208 si art.210 din Legea nr. 62/2011.
În temeiul art.258 alin.1 Cod procedură civilă raportat la art.255 alin.1 Cod procedură civilă, instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar, considerând-o admisibila si concludenta pentru soluționarea cauzei.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat si probe de administrat, constatând cercetarea judecătorească terminată, instanța reține cauza spre soluționare.
.
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale la data de 03.09.2015, sub nr._, reclamantul Orașul N., în contradictoriu cu pârâtul Piluță N., a solicitat ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtului la plata sumei de 4.373 lei, reprezentând sumă încasată necuvenit.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că în anul 2014, la unitatea administrativ-teritorială Orașul N. a fost efectuată activitatea de audit financiar asupra contului de execuție pe anii 2011-2014, de către Camera de Conturi Gorj. În urma controlului de audit a fost emisă decizia nr.2602/2014, prin care s-a dispus la pct. II lit. b) recuperarea integrală a plăților nelegal efectuate în perioada ianuarie 2011 – septembrie 2014. A menționat că în speță este vorba despre spor de dispozitiv în cuantum de 4.373 lei, acordat în perioada 2011-2013. Curtea de Conturi a apreciat că acordarea acestor drepturi salariale funcționarilor publici și personalului contractual s-a efectuat fără a exista prevederi legale în acest sens, drept pentru care a emis decizia menționată.
A precizat că pârâtul este salariat al Primăriei N., pe postul de paznic, iar, potrivit Codului muncii, recuperarea sumelor nedatorate se face după obținerea unui titlu executoriu, decizia de imputare nemaifiind reglementată de actual Cod al muncii.
A mai arătat reclamantul că, prin adresa nr.6008 din 05.06.2015, pârâtul a fost notificat să restituie suma de bani datorată instituției.
În drept, cererea de chemare în judecată a fost întemeiată pe dispozițiile prevăzute de art.256 Codul muncii, codul de procedură civilă și Codul civil.
În dovedirea cererii, reclamantul a depus la dosar, în copie: adresa nr.6008/05.06.2015, înaintată pârâtului de orașul N., extras din decizia nr.2602/2014 emisă de Curtea de Conturi a României -Camera de Conturi Gorj, situația privind sporul de dispozitiv acordat în perioada septembrie 2011-decembrie 2013.
Pârâtul, legal citat, nu a formulat întâmpinare, nu s-a prezentat la dezbateri și nu a solicitat probe în apărare.
În probațiune, instanța a încuviințat proba cu înscrisurile depuse la dosar de reclamant.
Analizând cererea, raportat la actele dosarului și prevederile aplicabile în cauză, Tribunalul reține următoarele:
Pârâtul Piluță N. este angajat pe postul paznic în cadrul Primăriei Orașului N..
În perioada septembrie 2011-decembrie 2013 pârâtul a beneficiat lunar de spor de dispozitiv, suma totală acordată pârâtului fiind de 4.373 lei, conform situației de la filele 9-12 din dosar.
Prin decizia nr.2602/28.11.2014, emisă de Curtea de Conturi a României - Camera de Conturi Gorj s-a constatat că în perioada ianuarie 2011- septembrie 2014, pentru personalul U.A.T.C. N. s-au făcut plăți nelegale, constând în spor de dispozitiv, spor de confidențialitate, ce au fost acordate salariaților și primarului, spor pentru condiții vătămătoare, acordat demnitarilor publici și stimulente fiscale, acordate unor persoane nedreptățite (filele 6-8).
La data de 27.09.2014 a intrat în vigoare Legea nr.124/2014, privind unele măsuri referitoare la veniturile de natură salarială ale personalului plătit din fonduri publice, prin care legiuitorul a înțeles să reglementeze exonerarea de la plată pentru sumele reprezentând venituri de natură salarială, pe care personalul bugetar trebuie să le restituie drept consecință a constatării de către Curtea de Conturi sau alte instituții cu atribuții de control a unor prejudicii.
Astfel, la art.2 alin.1 din lege s-a prevăzut că ,,Se aprobă exonerarea de la plată pentru sumele reprezentând venituri de natură salarială, pe care personalul prevăzut la art.1 trebuie să le restituie drept consecință a constatării de către Curtea de Conturi sau alte instituții cu atribuții de control a unor prejudicii,,.
La art.1 lit.a din lege s-au stabilit categoriile de personal care beneficiază de prevederile art. 2 alin.1, si anume:
,,a) personalul ale cărui venituri de natură salarială au fost stabilite în baza actelor normative privind salarizarea personalului din sectorul bugetar, aplicabile anterior intrării în vigoare a Legii-cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice nr.330/2009, cu modificările ulterioare, respectiv în anul 2009, Legii nr. 339/2007 privind promovarea aplicării strategiilor de management de proiect la nivelul unităților administrativ-teritoriale județene și locale, cu modificările și completările ulterioare, Legii-cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice nr.330/2009, cu modificările ulterioare, Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2010 privind unele măsuri de reîncadrare în funcții a unor categorii de personal din sectorul bugetar și stabilirea salariilor acestora, precum și alte măsuri în domeniul bugetar, cu modificările ulterioare, Legii-cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice nr. 284/2010, cu modificările ulterioare, Legii nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice, Legii nr. 63/2011 privind încadrarea și salarizarea în anul 2011 a personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ, cu modificările ulterioare, Legii nr.283/2011 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2010 pentru completarea art. 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2012 privind aprobarea unor măsuri pentru recuperarea reducerilor salariale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 182/2012, cu modificările ulterioare, Ordonanței de urgență a Guvernului nr.84/2012 privind stabilirea salariilor personalului din sectorul bugetar în anul 2013, prorogarea unor termene din acte normative, precum și unele măsuri fiscal - bugetare, aprobată prin Legea nr.36/2014, Ordonanței de urgență a Guvernului nr.103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu completări prin Legea nr.28/2014, cu modificările și completările ulterioare,,.
Prevederile sus-menționate sunt aplicabile în cauză.
În perioada septembrie 2011-decembrie 2013 veniturile de natură salarială ale pârâtului au fost stabilite în baza Legii nr.284/2010, Legii nr.285/2010, Legii nr.283/2011 și O.U.G. nr. 84/2012, astfel că se încadrează în categoriile de personal prevăzute la art.1 lit.a din Legea nr.124/2014.
Acțiunea de față a fost promovată pentru recuperarea prejudiciului aferent perioadei septembrie 2011-decembrie 2013, constatat prin decizia nr.2602/28.11.2014, emisă de Curtea de Conturi a României - Camera de Conturi Gorj.
În consecință, pârâtul este exonerat de la plata sumei pretinse de reclamant, astfel că cererea urmează a fi respinsă ca neîntemeiată.
Opinia asistenților judiciari este conformă cu prezenta hotărâre
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea formulată de reclamantul Orașul N., cu sediul în N., ., județul Gorj, împotriva pârâtului Piluță N., cu domiciliul în orașul N., ., ca neîntemeiată.
Cu apel în termen de 10 zile de la comunicare, ce se depune la Tribunalul Gorj
Pronunțată în ședința publică, azi, 03.12.2015, la Tribunalul Gorj.
Președinte,
N. C. B.
Asistent judiciar, Asistent judiciar,
D. C. P. L. G.
Grefier,
M. E.
Red. N.C.B.
Thred N.C.B.
16.12.2015
4 exp.
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 3068/2015. Tribunalul GORJ | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
