Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 3795/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3795/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 19-11-2014 în dosarul nr. 6264/99/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
T. IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 19 Noiembrie 2014
Președinte - M. S.
Asistent judiciar L. B.
Asistent judiciar N. L.
Grefier R. R.
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 3795/2014
Pe rol fiind judecarea cererii formulată de reclamanții B. G., P. D. C., C. A., B. F., R. R., P. E., N. M., C. C., S. M., H. F. O., P. P., M. C., C. R., L. C., M. C., G. M. C., A. A., C. G., L. M., Z. N., C. C., M. N. în contradictoriu cu pârâții M. Justiției, C. de A. Suceava, T. B., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura nu este completă.
Cauza a rămas în pronunțare la termenul de judecată din data de 05.11.2014, când instanța a constatat că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsa părților conform disp.art.411 Noul Cod de procedură civilă, de către reclamantă prin acțiune și a rămas în pronunțare pe baza actelor existente la dosar, după care, din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru data de 12.11.2014 și apoi pentru azi, 19.11.2014, când
TRIBUNALUL
Prin cererea de chemare in judecata inregistrata sub nr._ /04.07.2014 pe rolul Tribunalului Iasi, reclamantii B. G., P. D. C., Chescu A., Brinzila F., R. R., P. E., N. M., C. C., S. M., H. F. O., P. P., M. C., C. R., L. C., Mihaileanu C., G. M. C., A. A., C. G., L. M., Z. N., Curpan Constanta si M. N. au chemat in judecata pe paratii M. Justitiei, C. de A. Suceava si T. Botosani solicitand obligarea acestora la plata de daune interese moratorii, respectiv dobanzi legale, reprezentand echivalentul prejudiciului suferit de creditori prin executarea cu intarziere a obligatiei de plata stabilita irevocabil in sarcina acestora prin titluri executorii, de la data emiterii acestora si in continuare, pentru viitor, pana la achitarea integrala a sumelor pe care le datoreaza cu titlu de drepturi salariale, conform sentintelor si deciziilor pronuntate in favoarea acestora.
In motivare reclamantii arata ca, se afla in posesia urmatoarelor titluri executorii: sent. civ. nr. 829/03.09.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 9 din 08.01.2008 a Curtii de A. Suceava in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 1843/24.09.2010 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 265 din 27.01.2011 pronuntata de C. de A. Suceava in dosarul nr._ ; sent. civ. nr. 1617/12.12.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 15%, ramasa definitiva prin decizia nr. 1320 din 03.11.2009 a Curtii de A. Suceava, in dosarul nr._ prin care s-a admis in parte actiunea; sent. civ. nr. 521/26.03.2008 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._, ramasa definitiva prin decizia nr. 706/26.05.2009 a Curtii de A. Suceava, majorare valoare de referinta sectoriala; sent. civ. 1267/02.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia 250/11.03.2008 pronuntata in dos. nr._ al Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 1420/21.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand stimulente, ramasa definitiva prin decizia nr. 740/03.06.2008 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. 476/7.04.2009 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 979/07.07.2009 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 459/6.04.2009 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin admiterea in parte a recursului, decizia nr.1000/01.09.2009 a Curtii de A. Suceava in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 874/12.09. 2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin admiterea in parte a recursului, decizia civ. nr. 520/24.04.2008 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr.133/9.02.2010 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de confidentialitate de 15%, ramasa definitiva prin respingerea recursului, decizia nr. 822/08.06.2010 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 183/30.01.2008 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia nr. 877/17.06.2008 a Curtii de A. Suceava, sent. civ. nr. 1347/12.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia nr. 73/27.05.2008 a Curtii de A. Suceava, sent. civ. nr. 379/3.03.2008 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia nr. 1538/03.12.2009 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 1316/7.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand coeficient grefier dactilograf, ramasa definitiva prin decizia civila nr. 222/04.03.2008 a Curtii de A. Suceava prin respingerea recursului; sent. civ. nr. 758/9.06.2009 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 1257/21.09.2010 a Curtii de A. Suceavapronuntata in dosarul nr._ si sent. civ. nr. 1437/28.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10% din salariu brut.
Se mentioneaza ca prin aceste sentinte civile au fost acordate doar sumele actualizate cu indicele de inflatie fara dobanzi, si ca solicitarea acestor dobanzi pe cale separata nu este impiedicata de vreo dispozitie legala atata timp cat obligatia legala subzista.
Prin adoptarea Legii 113/2010 de aprobare a OUG 71/2009 si reesalonarea platii titlurilor executorii pana in anul 2016, s-a ajuns la o situatie prejudiciabila intrucat hotararile judecatoresti irevocabile vor fi puse in executare dupa mai mult de 8 ani, ceea ce depaseste cu mult exigentele de rezonabilitate pe care le reclama garantiile instituite prin art. 6 din CEDO si art.1 din primul Protocol aditional.
Imposibilitatea de a obtine executarea acestor hotarari judecatoresti . constituie si o ingerinta in dreptul de proprietate iar prin neexecutarea creantelor stabilite pe cale judiciara s-a adus atingere dreptului la un proces echitabil care, potrivit jurisprudentei Curtii de trasbourg cuprinde si executarea hotararii judecatoresti, indiferent de instanta care o pronunta, deoarece, daca ordinea juridica interna a unui stat nu permite ca o hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila sa ramana fara efect in detrimentul unei parti, dreptul de acces la justitie ar fi iluzoriu (cauzele: S. contra Romaniei, Sacaleanu contra Romaniei) .
Reclamantii mai arata ca principiul indivizibilitatii platii impune ca acela care face plata sa plateasca in intregime iar debitorul nu poate sili pe creditor a primi parte din datorie, dispune ar. 1101 C. civ. aplicabil in materie. Prin urmare debitorul nu se poate libera decat platind tot ce datoreaza deodata.
In continuarea motivarii reclamantii invoca si citeaza prevederile art. 1082 din C. civ., art. 1535 din C. civ. si art. 166 alin.4 din C. muncii.
Din coroborarea acestor norme cu incidenta in cauza, se deduce fara echivoc ca, in speta, dreptul creditorului ( al reclamantilor) la obtinerea unei dezdaunari derivate din neexecutarea obligatiei la timp, se refera la beneficiul nerealizat, ca parte componenta a prejudiciului (damnum emergens), care trebuie privita ca o chestiune distincta de actualizarea cu rata inflatiei a sumelor datorate initial; o astfel de actualizare antreneaza si ea raspunderea debitorului pentru neexecutarea la timp a obligatiei de plata a unei sume de bani, insa intemeiata pe o alta cauza.
In contextul celor expuse anterior, se solicita a se constata ca reclamantii sunt indreptatiti la cuantumul dobanzii penalizatoare ce va fi calculata, dupa . OG nr. 13/2001, potrivit acestui act normativ, dobanda penalizatoare care este definita de art. 1 alin.3 ca fiind donada datorata de debitorul obligatiei banesti pentru neindeplinire obligatiei respective la scadenta.P. la data de 01.09.2011, cand a intrat in vigoare OG nr. 13/2011, dobanda legala urmeaza a fi calculata potrivit dispozitiilor OG nr. 9/2000.
In concluzie, considera reclamantii ca prin amanarea platii sumelor de bani stabilite prin hotarari judecatoresti definitive si irevocabile, le este afectat dreptul de proprietate, motiv pentru care solicita plata dobanzilor pentru sumele datorate, de la data emiterii titlurilor executorii mentionate in preambulul actiunii.
In drept se invoca prevederile art.1073 din vechiul C. civ., art. 1082, 1088, 1101 din C. civ. anterior, art. 1535 si art. 1536 din NCC, art. 166 alin.4 din Legea nr. 53/2003, OG nr. 9/2000, OG nr. 13/2013 si Decizia nr. 2/2014 a ICCJ.
In probatiune se solicita inscrisuri.
Cererii de chemare in judecata i-au fost anexate, in copie, hotararile judecatoresti invocate si Decizia nr. 2/2014 a ICCJ.
In etapa regularizarii paratul M. Justitiei inainteza la dosarul cauzei intampinare prin care invoca exceptia prescriptiei dreptului la actiune invederand instantei ca prin Decizia nr. 1/2014 pronuntata in dosarul nr. 20/2013 de ICCJ, s-a stabilit ca prescriptiile exctinctive incepaute anterior date de 1.10.2011, implinite ori neimplinite la aceeasi data, raman suspuse dispozitiilor art. 18 din Decretul 167/1958 si solicitand, totodata sa se constate ca nu a avut loc intreruperea cursului prescriptiei intrucat prin actele normative de esalonare s-a prevazut o procedura speciala de executare, iar pe fondul cauzei solicita respingerea actiunii ca neintemeiata.
In sustinerea acestei pozitii procesuale paratul arata ca reclamantii a obtinut deja repararea integrala a prejudiciului prin acordarea si de daune interese constand in actualizarea sumelor datorate de la data nasterii dreptului si pana la data platii efective.
Paratul considera ca in conditiile in care a operat actualizarea in functie de rata inflatiei, nu se mai justifica si dobanda legala, caci s-ar ajunge la o dubla reparare a prejudiciului si la o imbogatire fara just temei.
Totodata, paratul invoca si reda textele art. II alin. 3 din OUG 71/2009, art. 1489 alin.1 din Cod civil, art. 1535 Cod civil, art.I din OUG 71/2009, OUG nr. 45/2010, OG nr. 13/2011 si Decizia civ. nr. 117/2013 a Curtii de A. Timisoara.
S-a mai retinut ca inventia legiuitorului, printr-un act normativ, validat pe cale jurisprudentiala de C. Constitutionala si de instanta de contencios european, avand ca efect esalonarea platilor, constituie un caz fortuit ce exonereaza debitorul de plata dobanzilor legale.
Parata C. de A. Suceava formuleaza intampinare prin care invoca exceptia prescriptiei partiale a dreptului material la actiune pentru drepturile care nu se incadreaza in termenul de prescriptie general de trei ani de la data introducerii actiunii avand in vedere si ca titlurile au fost emise in anii 2007, 2008, 2009 si 2010, putand fi acordate numai pentru o perioada de 3 ani anterior introducerii actiunii.
Se subliniaza faptul ca sentinta civila nr. 829/2007 pronuntata in dosarul nr. 725/27.05.2008 al Trbunalului Botosani a fost casata prin decizia nr. 725/2008 a Curtii de A. Suceava, astfel ca aceasta nu constituie titlu executoriu.
La data de 05.09.2014, reclamantii depun, prin Serviciul registratura al Tribunalului Iasi, raspuns la intampinarea paratilor prin care cu privire la exceptia prescriptiei dreptului material la actiune si invedreaza instantei ca apeciaza ca in cauza nu este data exceptia asa cum au invocat-o paratii in baza Decretului nr. 167/1958, intrucat potrivit art.16 li.a”prescriptia se intrerupe prin nasterea dreptului a carui actiune se prescrie, facuta de cel in folosul caruia curge prescriptia.”
Se precizeaza ca paratii au recunoscut deja drepturile obtinute obtinute prin hotarari judecatoresti definitive si irevocabile, achitand deja parte din ele. Referitor la sentinta 829 /2007 se invedreaza ca a fost trecuta di eroare in actiune si ca renunta la pretentii cu privire la aceasta.
In ceea ce priveste fondul cauzei reclamantii reitereaza sustinerile formulate prin cererea de chemare in judecata.
Totodata, reclamanta depune, in copie, sent civila nr. 1636/2013 pronuntata de T. Bacau in dosarul nr._ si stat de plata a sporului de 50% conform sentintei civile nr. 998/2009 a Tribunalului Bacau.
De asemenea, reclamanta depune la data de 18.06.2014, concluzii scrise insotite de practica judiciara.
In temeiul dispozitiilor art. 248 din NCPC, instanta se va pronunta cu prioritate asupra exceptiei:
Referitor la exceptia prescriptiei partiale a dreptului la actiune pentru perioada 03.09._11, instanta o constata intemeiata, urmand sa o admita avand in vedere dispozitiile art. 268 alin. 1 lit. c din Codul muncii, potrivit carora cererile în vederea soluționării unui conflict de muncă pot fi formulate în termen de 3 ani de la data nașterii dreptului la acțiune, în situația în care obiectul conflictului individual de muncă constă în plata unor drepturi salariale neacordate sau a unor despagubiri catre salariat.
In speta, reclamantii au solicitat plata dobanzii legale aferente sumelor acordate, cu titlu de drepturi salariale restante, conform sent. civ. nr. 829/03.09.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 9 din 08.01.2008 a Curtii de A. Suceava in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 1843/24.09.2010 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 265 din 27.01.2011 pronuntata de C. de A. Suceava in dosarul nr._ ; sent. civ. nr. 1617/12.12.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 15%, ramasa definitiva prin decizia nr. 1320 din 03.11.2009 a Curtii de A. Suceava, in dosarul nr._ prin care s-a admis in parte actiunea; sent. civ. nr. 521/26.03.2008 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._, ramasa definitiva prin decizia nr. 706/26.05.2009 a Curtii de A. Suceava, majorare valoare de referinta sectoriala; sent. civ. 1267/02.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia 250/11.03.2008 pronuntata in dos. nr._ al Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 1420/21.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand stimulente, ramasa definitiva prin decizia nr. 740/03.06.2008 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. 476/7.04.2009 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 979/07.07.2009 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 459/6.04.2009 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin admiterea in parte a recursului, decizia nr.1000/01.09.2009 a Curtii de A. Suceava in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 874/12.09. 2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin admiterea in parte a recursului, decizia civ. nr. 520/24.04.2008 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr.133/9.02.2010 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de confidentialitate de 15%, ramasa definitiva prin respingerea recursului, decizia nr. 822/08.06.2010 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 183/30.01.2008 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia nr. 877/17.06.2008 a Curtii de A. Suceava, sent. civ. nr. 1347/12.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia nr. 73/27.05.2008 a Curtii de A. Suceava, sent. civ. nr. 379/3.03.2008 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia nr. 1538/03.12.2009 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 1316/7.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand coeficient grefier dactilograf, ramasa definitiva prin decizia civila nr. 222/04.03.2008 a Curtii de A. Suceava prin respingerea recursului; sent. civ. nr. 758/9.06.2009 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 1257/21.09.2010 a Curtii de A. Suceavapronuntata in dosarul nr._ si sent. civ. nr. 1437/28.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10% din salariu brut, de la data emiterii acestora si in continuare, pentru viitor, pana la achitarea integrala a sumelor pe care le datoreaza cu titlu de drepturi salariale.
Solicitarea dobânzii legale de la data 03.09.2007 este prescrisă în ceea ce privește perioada anterioară datei de 04.07.2011, adică cu trei ani anterior datei introducerii acțiunii, 04.07.2014, neputându-se reține că în cauză a intervenit un caz de întrerupere a termenului de prescripție.
Instanta retine că, din punct de vedere legal, prescriptia reprezinta o sanctiune de drept civil care constă în stingerea dreptului la actiune neexercitat în termenul legal.
Tocmai culpa debitorilor obligatiilor de drept substantial reprezintă cauza exercițiului dreptului la actiune în sens material, iar trecerea unei perioade de timp îndelungate fără a se actiona, prin apelul la forta de constrangere jurisdictionala, conduce la interventia sanctiunii prescriptiei.
Pe cale de consecință, instanța va admite excepția prescripției partiale a dreptului la acțiune si in consecinta va respinge cererea avand ca obiect obligarea paratilor la plata dobanzii legale aferente aferente drepturilor bănești cuvenite conform: sent. civ. nr. 1843/24.09.2010 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 265 din 27.01.2011 pronuntata de C. de A. Suceava in dosarul nr._ ; sent. civ. nr. 1617/12.12.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 15%, ramasa definitiva prin decizia nr. 1320 din 03.11.2009 a Curtii de A. Suceava, in dosarul nr._ prin care s-a admis in parte actiunea; sent. civ. nr. 521/26.03.2008 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._, ramasa definitiva prin decizia nr. 706/26.05.2009 a Curtii de A. Suceava, majorare valoare de referinta sectoriala; sent. civ. 1267/02.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia 250/11.03.2008 pronuntata in dos. nr._ al Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 1420/21.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand stimulente, ramasa definitiva prin decizia nr. 740/03.06.2008 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. 476/7.04.2009 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 979/07.07.2009 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 459/6.04.2009 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin admiterea in parte a recursului, decizia nr.1000/01.09.2009 a Curtii de A. Suceava in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 874/12.09. 2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin admiterea in parte a recursului, decizia civ. nr. 520/24.04.2008 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr.133/9.02.2010 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de confidentialitate de 15%, ramasa definitiva prin respingerea recursului, decizia nr. 822/08.06.2010 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 183/30.01.2008 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia nr. 877/17.06.2008 a Curtii de A. Suceava, sent. civ. nr. 1347/12.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia nr. 73/27.05.2008 a Curtii de A. Suceava, sent. civ. nr. 379/3.03.2008 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia nr. 1538/03.12.2009 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 1316/7.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand coeficient grefier dactilograf, ramasa definitiva prin decizia civila nr. 222/04.03.2008 a Curtii de A. Suceava prin respingerea recursului; sent. civ. nr. 758/9.06.2009 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 1257/21.09.2010 a Curtii de A. Suceavapronuntata in dosarul nr._ si sent. civ. nr. 1437/28.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10% din salariu brut, pentru perioada 03.09.2007 – 03.07.2011, formulata de reclamantii B. G., P. D. C., Chescu A., Brinzila F., R. R., P. E., N. M., C. C., S. M., H. F. O., P. P., M. C., C. R., L. C., Mihaileanu C., G. M. C., A. A., C. G., L. M., Z. N., Curpan Constanta si M. Neculaiin contradictoriu cu pârâtii M. Justitiei, C. de A. Suceava si T. Botosani.
Analizand actele si lucrarile dosarului instanta retine urmatoarele:
Prin actiunea dedusa judecatii reclamantii B. G., P. D. C., Chescu A., Brinzila F., R. R., P. E., N. M., C. C., S. M., H. F. O., P. P., M. C., C. R., L. C., Mihaileanu C., G. M. C., A. A., C. G., L. M., Z. N., Curpan Constanta si M. N. au solicitat obligarea paratilor M. Justitiei, C. de A. Suceava si T. Botosani la plata de daune interese moratorii, respectiv dobanzi legale, reprezentand echivalentul prejudiciului suferit de creditori prin executarea cu intarziere a obligatiei de plata stabilita irevocabil in srcina acestora prin titluri executorii, de la data emiterii acestora si in continuare, pentru viitor, pana la achitarea integrala a sumelor pe care le datoreaza cu titlu de drepturi salariale, conform sent. civ. nr. 1843/24.09.2010 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 265 din 27.01.2011 pronuntata de C. de A. Suceava in dosarul nr._ ; sent. civ. nr. 1617/12.12.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 15%, ramasa definitiva prin decizia nr. 1320 din 03.11.2009 a Curtii de A. Suceava, in dosarul nr._ prin care s-a admis in parte actiunea; sent. civ. nr. 521/26.03.2008 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._, ramasa definitiva prin decizia nr. 706/26.05.2009 a Curtii de A. Suceava, majorare valoare de referinta sectoriala; sent. civ. 1267/02.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia 250/11.03.2008 pronuntata in dos. nr._ al Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 1420/21.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand stimulente, ramasa definitiva prin decizia nr. 740/03.06.2008 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. 476/7.04.2009 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 979/07.07.2009 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 459/6.04.2009 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin admiterea in parte a recursului, decizia nr.1000/01.09.2009 a Curtii de A. Suceava in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 874/12.09. 2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin admiterea in parte a recursului, decizia civ. nr. 520/24.04.2008 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr.133/9.02.2010 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de confidentialitate de 15%, ramasa definitiva prin respingerea recursului, decizia nr. 822/08.06.2010 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 183/30.01.2008 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia nr. 877/17.06.2008 a Curtii de A. Suceava, sent. civ. nr. 1347/12.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia nr. 73/27.05.2008 a Curtii de A. Suceava, sent. civ. nr. 379/3.03.2008 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10%, ramasa definitiva prin decizia nr. 1538/03.12.2009 a Curtii de A. Suceava; sent. civ. nr. 1316/7.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand coeficient grefier dactilograf, ramasa definitiva prin decizia civila nr. 222/04.03.2008 a Curtii de A. Suceava prin respingerea recursului; sent. civ. nr. 758/9.06.2009 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 50%, ramasa definitiva prin decizia nr. 1257/21.09.2010 a Curtii de A. Suceava pronuntata in dosarul nr._ si sent. civ. nr. 1437/28.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ reprezentand spor de 10% din salariu brut.
Prin hotararile enumerate, reclamantilor le-a fost admisa actiunea formulata in contradictoriu cu paratii mentionati si obligati sa achite acestora sporul de 50% calculat la indemnizatia bruta de incadrare, sporul de 10%, sporul de confidentialitate de 15%, coeficientul de grefier-dactilograf, majorarea valoarii de referinta sectoriala si stimulente, drepturi salariale ce au fost acordate cu actualizare in functie de indicele de inflatie de la data scadentei pana la data platii efective.
Prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.71/2009 s-a prevăzut ca plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești, având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială, stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii până la data de 31 decembrie 2009, să se realizeze după o procedură de executare eșalonată pe o perioadă inițial cuprinsă între 2010-2012. Prin acte normative ulterioare - Ordonanța de urgență a Guvernului nr.45/2010 și Legea nr.230/2011 au fost aduse modificări sub aspectul perioadei și procentelor de plată, urmând ca executarea obligațiilor să fie finalizată în anul 2016.
Prin dispozițiile art. 1 alin. (3) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 71/2009, modificată și completată s-a prevăzut actualizarea acestor sume cu indicele prețurilor de consum, comunicat de Institutul Național de S. dar aceasta nu reprezintă un impediment legal în acordarea dobânzii legale penalizatoare, cu titlu de daune – interese moratorii, deoarece prin neexecutarea integrală a obligației de plată la data la care sumele erau datorate, adică la momentul când creanțele au devenit certe, lichide și exigibile, s-a produs în patrimoniul creditorului un prejudiciu care trebuie acoperit integral.
Actualizarea creanțelor nu asigură repararea integrală a prejudiciului produs, având o natură juridică diferită de aceea a dobânzii solicitate de reclamanti.
Actualizarea creanței cu indicele de inflație reprezintă un calcul matematic, aplicabil în cazul unui fenomen specific economiei de piață, prin intermediul căruia se măsoară gradul de depreciere a valorii banilor aflați în circulație, aduși astfel la puterea lor de cumpărare. Scopul actualizării fiind acela de a menține valoarea reală a obligației monetare la data efectuării plății, aceasta se acordă cu titlu compensatoriu (damnum emergens).
În schimb, dobânda legală penalizatoare, reprezentând câștigul pe care creditorul l-ar fi obținut din investirea banilor, dacă aceștia ar fi fost plătiți la scadență, se acordă cu titlu de reparare a prejudiciului cauzat prin întârziere și acoperă beneficiul nerealizat (lucrum cessans).
Acordarea dobânzii legale, până la data plății integrale a drepturilor stabilite prin titluri executorii, alături de actualizarea cu indicele de inflație nu conduce la o dublă reparare a prejudiciului, ci asigură o reparare integrală a acestuia, în acord cu dispozițiile art. 1084 din Codul civil din anului 1864, respectiv art. 1531 din Codul civil din anul 2009.
S-a considerat și că prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2009 nu au produs efecte în privința exigibilității creanțelor, în sensul amânării scadenței acestora.
Creanțele recunoscute în favoarea reclamantilor fiind certe, lichide și exigibile, obligația de plată este cu execuție imediată, chiar de la data pronunțării hotărârilor în primă instanță, potrivit dispozițiilor art. 274 din Codul muncii, republicat (fost art. 289 din același act normativ, anterior republicării). Astfel, plata trebuia făcută la momentul nașterii raportului juridic obligațional, obligația rezultată din aceste titluri executorii nefiind afectată de vreun termen.
Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009, modificată și completată nu s-a negat existența și întinderea drepturilor constatate prin hotărâri judecătorești și nu s-a refuzat punerea acestora în executare, ci s-a stabilit o modalitate de executare eșalonată a obligaților de plată conținute în aceste titluri.
Acest act normativ nu are semnificația exonerării debitorilor de plata daunelor interese moratorii, întrucât art. 1082 din Codul civil vechi (1864 în vigoare până la data de 01.10.2011), respectiv 1530 din Noul Cod Civil, consacră principiul răspunderii debitorului pentru executarea cu întârziere, acesta putând fi obligat la despăgubiri, indiferent dacă a acționat cu intenție sau din culpă. Răspunderea sa civilă va fi atrasă ori de câte ori nu se dovedește existența unei cauze străine, exoneratoare de răspundere, reprezentată fie de cazul fortuit, forța majoră, fapta creditorului însuși ori fapta unui terț pentru care debitorul nu este ținut a răspunde. În plus, pentru ca fapta unui terț să producă efectul exonerator, este necesar ca aceasta să aibă caracteristicile forței majore sau ale cazului fortuit.
Eșalonarea plății instituită prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 nu este o cauză exoneratoare de răspundere, ci constituie un eveniment pe care debitorii, deși îl puteau prevedea, nu au luat măsuri corespunzătoare, pentru a evita neexecutarea.
Ca atare, în interpretarea dispozițiilor art.1073, art. 1082 și art. 1088 din Vechiul Cod civil, respectiv art. 1531 și art. 1535 din Noul Cod civil, reclamantii sunt îndreptățiți la acordarea daunelor - interese moratorii, sub forma dobânzii legale, pentru executarea cu întârziere a obligațiilor rezultate din titlurile executorii.
În acest sens, este și jurisprudența Curții Europene Drepturilor Omului în care s-a statuat că unei persoane care a obținut o hotărâre judecătorească executorie împotriva statului, ca urmare a soluționării unui litigiu în favoarea sa, nu i se poate cere să recurgă la proceduri de executare, pentru a obține executarea, reclamanta, în calitate de creditor, fiindu-i cauzat un prejudiciu material constând în imposibilitatea de a se folosi de banii săi, deci o pierdere de profit cauzată de imposibilitatea punerii în executare, într-un termen rezonabil, a hotărârii judecătorești pronunțate în favoarea sa.
De asemenea, Înalta Curte de Casație și Justiție, prin Decizia nr. 2 pronuntata în dosarul nr. 21/2013, a admis recursul în interesul legii și a stabilit că, în aplicarea dispozițiilor art. 1082 și art. 1088 din Codul civil din anul 1864, respectiv art. 1531 alin. 1, alin. 2 teza I și art. 1535 alin. 1 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art. 1 și art. 2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobate cu modificări prin Legea nr. 230/2011, cu modificările și completările ulterioare.
Față de aceste considerente, în temeiul dispozițiilor legale anterior menționate, instanța va admite acțiunea formulată de reclamantii B. G., P. D. C., Chescu A., Brinzila F., R. R., P. E., N. M., C. C., S. M., H. F. O., P. P., M. C., C. R., L. C., Mihaileanu C., G. M. C., A. A., C. G., L. M., Z. N., Curpan Constanta si M. N. si va obliga paratii M. Justitiei, C. de A. Suceava si T. Botosani să plătească reclamantilor dobanda legala aferenta drepturilor banesti conform sent. civ. nr. 1843/24.09.2010 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 1617/12.12.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 521/26.03.2008 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. 1267/02.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 1420/21.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. 476/7.04.2009 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 459/6.04.2009 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 874/12.09. 2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. nr.133/9.02.2010 pronuntata de T. Botosani in dos._ ; sent. civ. nr. 183/30.01.2008 pronuntata de T. Botosani in dos._ ; sent. civ. nr. 1347/12.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ ; sent. civ. nr. 379/3.03.2008 pronuntata de T. Botosani in dos._ ; sent. civ. nr. 1316/7.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ ; sent. civ. nr. 758/9.06.2009 pronuntata de T. Botosani in dos._ si sent. civ. nr. 1437/28.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._, de la data de 04.07.2011 si pana la data platii efective.
Avand in vedere precizarile formulate de reclamanti la data de 05.09.2014, in temeiul dispozitiilor art. 406 NCPC, instanta va lua act de renunțarea reclamanților cu privire la cererea referitoare la plata dobânzii legale aferentă drepturilor bănești stabilite prin sent. civ. nr. 829/03.09.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ .
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite exceptia prescriptiei partiale a dreptului la actiune pentru perioada 03.09._11, invocata de paratul M. Justitiei si in consecinta respinge aceasta cerere.
Admite actiunea formulata de reclamantii B. G.-CNP_, P. D. C.-CNP_, Chescu A.-CNP_, Brinzila F.-CNP_, R. R.-CNP_, P. E.-CNP_, N. M.-CNP_, C. C.-CNP_, S. M.-CNP_, H. F. O.-CNP_, P. P.-CNP_, M. C.-CNP_, C. R.-CNP_, L. C.-CNP_, Mihaileanu C.-CNP_, G. M. C.-CNP_, A. A.-CNP_, C. G.-CNP_, L. M.-CNP_, Z. N.-CNP_, Curpan Constanta-CNP_ si M. N.-CNP_ cu domiciliul procedural ales la Judecatoria D., ., jud. Botosani in contradictoriu cu paratii M. Justitiei cu sediul in Bucuresti, ., sector 5, C. de A. Suceava cu sediul in Suceava, . nr. 62, jud. Suceava si T. Botosani cu sediul in Botosani, .. 8, jud. Botosani.
Obliga paratii sa plateasca reclamantilor dobanda legala aferenta drepturilor banesti conform sent. civ. nr. 1843/24.09.2010 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 1617/12.12.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 521/26.03.2008 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. 1267/02.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 1420/21.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. 476/7.04.2009 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 459/6.04.2009 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. nr. 874/12.09. 2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ; sent. civ. nr.133/9.02.2010 pronuntata de T. Botosani in dos._ ; sent. civ. nr. 183/30.01.2008 pronuntata de T. Botosani in dos._ ; sent. civ. nr. 1347/12.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ ; sent. civ. nr. 379/3.03.2008 pronuntata de T. Botosani in dos._ ; sent. civ. nr. 1316/7.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ ; sent. civ. nr. 758/9.06.2009 pronuntata de T. Botosani in dos._ si sent. civ. nr. 1437/28.11.2007 pronuntata de T. Botosani in dos._ de la data de 04.07.2011 si pana la data platii efective.
Ia act de renunțarea reclamanților cu privire la cererea referitoare la plata dobânzii legale aferentă drepturilor bănești stabilite prin sent. civ. nr. 829/03.09.2007 pronuntata de T. Botosani in dos. nr._ ;
Cu drept de apel in termen de 10 zile de la comunicare, ce se va depune la T. Iasi.
Pronunțată astazi, 19.11.2014, iar solutia va fi pusa la dispozitia partilor prin mijlocirea grefei instantei.
Președinte Asistenți judiciari Grefier
S.M. B.L. L.N. R.R.
Red/tehnored/ . style="line-height:15pt"> 4ex/02.03.2015
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
