Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 2357/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2357/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 25-06-2014 în dosarul nr. 4766/99/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 25 Iunie 2014
Președinte - M. S.
Asistent judiciar L. B.
Asistent judiciar N. L.
Grefier R. R.
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 2357/2014
Pe rol fiind judecarea cererii formulată de U. S. TERITORIALĂ "DRUM DE F." IAȘI în numele și pentru reclamantul S. T. G. în contradictoriu cu pârâții . și . prin SUCURSALA CREIR-CF IAȘI, având ca obiect drepturi bănești .
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este completă.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 11.06.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi când, din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru azi, 25.06.2014, când
TRIBUNALUL
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr._, U. S. Teritorială Drum de F. în numele și pentru un număr de 815 reclamanți membri de sindicat dintre care, în urma disjungerii dispusă la termenul din 19 martie 2014, în dosarul cu numărul de față, respective_ reclamantul S. T. G. a chemat în judecată pârâtele . Ferate „C.” SA cu sediul în București și . Ferate „C.” SA prin Sucursala CREIR – CF Iași cu sediul în Iași, pentru ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună:
1) - plata actualizată cu indicele de inflație, de la data scadenței fiecărei obligații și până la data plății efective, a diferenței dintre drepturile salariale efectiv încasate pentru perioada mai 2010 – iulie 2013 și cele cuvenite în mod legal ca urmare a stabilirii salariului de bază brut, raportat la salariul minim brut la nivel de ramură de transporturi, cu aplicarea coeficienților de ierarhizare corespunzători clasei la care a fost salarizat fiecare salariat și în raport cu salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată de 670 lei, 700 lei, respectiv 750 lei, cu aplicarea procentelor de sporuri la salariul rezultat prin aplicarea coeficienților de ierarhizare corespunzători clasei la care a fost salarizat fiecare salariat, coeficienți cuprinși în anexa nr.1 din CCM la nivel de unitate;
2) – calcularea și virarea contribuției aferentă pensiei, pentru fiecare salariat, în vederea recalculării punctului de pensie;
3) – plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii U. S. Teritorială Drum de F. în numele și pentru reclamanții membri de sindicat a precizat că aceștia sunt salariați ai C.N.C.F.R. SA – Sucursala Centru Regional de Exploatare, Întreținere și Reparații C.F.Iași.
S-a învederat instanței că drepturile bănești solicitate prin prezenta acțiune sunt drepturi negociate prin CCM unic la nivel de ramură de transporturi pentru anii 2008 – 2010, contract aplicabil unităților prevăzute la anexa 5 din contract unde este inclusă și .. Aceste drepturi nu au fost acordate, pentru perioada indicată, așa cum era corect.
Pârâtele au calculat și plătit drepturile salariale pornind de la o valoarea a salariului de bază minim brut de 600 lei în loc de 700 lei cum prevedea CCM unic la nivel de ramură valabil pentru anii 2008 – 2010, prelungit conform art.4 alin.2 și pentru anul 2011.
Conform CCM unic la nivel de ramură transporturi art.41 al.3 lit.a salariul minim brut era de 700 lei, adică 4,12 lei pe oră, pentru program complet de lucru de 170 ore medie pe lună. La acesta se adaugă sporurile, adaosurile și alte indemnizații .
Potrivit art.4 al.2 din contract „ Dacă niciuna din părți nu denunță contractul cu 30 de zile înaintea perioadei pentru care a fost încheiat, valabilitatea acestuia se prelungește până la încheierea unui nou contract, dar nu mai mult de 12 luni, respectiv încă un an calendaristic.”
În baza disp.art.41 lit.b, părțile vor lua ca bază de la care pornesc negocierile valoarea salariului de bază minim brut la nivel de ramură transporturi, prevăzut la art.41 pct.3 lit.a pentru stabilirea salariului de bază minim brut la nivelul respectiv .
Dispozițiile art.40 al.1 din CCM la nivel național pentru anii 2011 – 2014 prevăd că salariul de bază brut pe oră va fi de 4,118 lei pe oră, respectiv 700 lei, pentru un program de lucru complet de 170 ore.
Conform disp.art.241 lit.d din Codul muncii, contractele colective de muncă la nivel național produc efecte pentru toți salariații încadrați la toți angajatorii din țară.
De asemeni, potrivit art.238 al.1 din Codul muncii, contractele colective de muncă nu pot conține clauze care să stabilească drepturi la nivel inferior celui stabilit prin contractele încheiate la nivel superior.
Prin Deciziile nr.380/2004 și nr.294/2007 definitive și general obligatorii, date de către Curtea Constituțională, s-a statuat că, „contractul colectiv de muncă încheiat la nivel național sau la nivel de ramură constituie izvor de drept la încheierea contractelor colective de muncă la nivel de unitate, ceea ce impune respectarea clauzelor referitoare la drepturile minimale”.
Pe de altă parte, reclamanții susțin că pârâtele nu au achitat drepturile salariale nici conform art.1 din HG nr.1193/24 noiembrie 2010 publicată în Monitorul Oficial al României partea I nr.824/09 decembrie 2010 pentru drepturile salariale aferente anului 2011( 670 lei, la care se aplică coeficientul de ierarhizare al clasei de salarizare), respectiv art.1 din HG nr.1225/14 decembrie 2011 publicată în Monitorul Oficial al României partea I nr.922/27 decembrie 2011, pentru drepturile salariale aferente anului 2012 (700 lei la care se aplică coeficientul de ierarhizare al clasei de salarizare). În cursul anilor 2011 – 2012 salariul minim brut la CN CF C. SA – clasa 1 de salarizare – conform anexei 1 din CCM la nivel de unitate a fost de 600 lei.
Potrivit art.160 din Codul muncii, precum și a art.7 alin.1 lit.a, salariul cuprinde: salariul de bază,sporuri la salariul de bază, indemnizații și alte adaosuri.
Pârâtele aveau obligația de a calcula drepturile salariale astfel: pentru perioada mai 2010 – decembrie 2011, având ca bază de pornire clasa 1 de salarizare din CCM (Anexa!) suma de 670 lei lunar (înmulțită cu coeficientul de ierarhizare al clasei salariatului) pentru program complet de 170 ore în medie pe lună, reprezentând 3,94 lei pe oră, salariul fiind stabilit fără alte sporuri, adaosuri sau indemnizații incluse în acesta. Pentru perioada ianuarie 2012 – decembrie 2012 având ca bază de pornire clasa 1 de salarizare din CCM (Anexa 1 ) suma de 700 lei lunar, înmulțită cu coeficientul de ierarhizare al clasei, pentru program complet, în medie 169,333 ore pe lună, reprezentând 4,13 lei pe oră, fără sporuri, adaosuri sau indemnizații. Pentru anul 2013, inclusiv până în luna aprilie, cu clasa 1 din Anexa 1 în valoare de 750 lei, la care se aplică coeficienții de ierarhizare și apoi sporuri, adaosuri și alte indemnizații.
Contractul colectiv de muncă încheiat la nivel de unitate nu poate prevedea drepturi cu caracter inferior celor reglementate prin lege (HG nr.1193/24 noiembrie 2010 respectiv HG nr.1225/14 decembrie 2011, HG nr.23/22 ianuarie 2013.
În drept invocă: dispozițiile art.40, 166, 238 și 241 din Codul muncii, CCM Unic la nivel de ramură transporturi nr.722/2008, cu actele adiționale și CCM la nivel național pe anii 2011 – 2014; dispozițiile art.38, art.40 alin.(2) lit.c, art.159, art.160, art.162, art.164 din Codul Muncii, art.28 din Legea nr.62/2011 (Codul de Dialog Social), art.1 din HG nr.1193/24 noiembrie 2010, art.1 din HG nr.1225/14 decembrie 2011, HG nr.23/22 ianuarie 2013, Anexa nr.1 la CCM încheiat la nivel de unitate cu coeficienții de ierarhizare pe clase, care se aplică la salariile de bază brute corespunzătoare claselor de salarizare și Anexa nr.2 la CCM încheiat la nivel de unitate cuprinzând clasele de salarizare corespunzătoare meseriilor și funcțiilor din CN CF C. SA.
În dovedire s-a solicitat proba cu înscrisuri.
Pârâtele . București și . București prin Sucursala CREIR CF Iași au depus la dosar întâmpinare prin care au solicitat respingerea acțiunii.
Au susținut pârâtele că valabilitatea CCM la nivel de ramură transporturi înregistrat la M.M. sub nr.722/03/24.01.2009 în baza căruia au fost solicitate diferențele salariale pentru 2011 a fost prelungită doar până la data de 31.12.2010, deoarece Confederația Națională a Patronatului Român a denunțat aplicarea acestui contract după data de 31.12._ prin adresele nr.284/16.11.2010 și 47/02.02.2011 – denunțare făcută publică pe internet, aspect ce a fost reținut și în sentința civilă nr.1581/2013 a Tribunalului Iași depusă la practică judiciară.
Au mai susținut pârâtele că, prin Legea nr.239/2009 art.1 lit.d, se reglementează măsuri privind disciplina financiar – bugetară la nivelul regiilor autonome, societăților și companiilor naționale, iar conform art.30 din același act normativ se prevede „ Contractele colective de muncă se negociază în condițiile legii, după aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieli ale operatorilor economici, în limitele și în condițiile stabilite prin bugete.”
În considerarea acestor dispoziții legale, la nivel de unitate CN C. SA s-au încheiat anual contracte colective de muncă prin care părțile litigante au stabilit de comun acord salariile de bază brute corespunzătoare claselor de salarizare.
Reprezentanții salariaților au fost de acord cu aceste salarii semnând aceste contracte colective de muncă. „ Contractele colective de muncă, încheiate cu respectarea dispozițiilor legale, constituie legea părților”. (art.229 Codul muncii). Prevederile contractului colectiv de muncă la nivel de unitate reprezintă acordul de voință al părților. Ca urmare, consideră pârâtele că prevederile contractului colectiv de muncă la nivel de unitate sunt opozabile părților care l-au semnat și, câtă vreme nu s-a constatat nulitatea respectivelor clauze din contractul colectiv de muncă la nivel de unitate, această clauză își produce efectele. Contractele de muncă încheiate cu respectarea dispozițiilor legale constituie legea părților.
Salariul de bază lunar stabilit prin contractul individual de muncă al reclamanților se încadrează în prevederile CCM încheiat la nivel de unitate.
Hotărârile de Guvern privind salariul minim brut pe economie nu sunt aplicabile pentru stabilirea valorii clasei 1 de salarizare, întrucât nu există nici un act normativ sau acord colectiv de muncă ce stabilește acest lucru.
În cauză, sunt aplicabile CCM la nivel de unitate angajatoare, respectiv contractele colective de muncă ale CN C. SA pe anul 2011 – 2012, formula pentru salariul de bază brut corespunzător fiecărei clase de salarizare fiind calculat după următoarea formulă:
S=Sclasa1xK unde:
S – salariul de bază brut corespunzător clasei de salarizare respective,
Sclasa1 – salariul de bază brut corespunzător clasei 1 de salarizare,
K – coeficientul de ierarhizare a claselor de salarizare.
În cauză sunt aplicabile contractele colective de muncă la nivel de unitate angajatoare, respectiv contractele colective de muncă CN C. SA pe anul 2011 – 2012 și pe anul 2012 – 2013.
Se precizează că prin Actul Adițional nr.2/19.04.2013 la contractul colectiv de muncă CN C. SA pe anul 2012 – 2013 s-au eliminat coeficienții de ierarhizare și, implicit, formula de calcul al salariului de bază brut corespunzător fiecărei clase de salarizare.
Astfel, de la data înregistrării acestui act adițional la ITM București, respectiv de la data de 19.04.2013, Anexa nr.1, care prevedea coeficienții de ierarhizare și formula de calcul salariu de bază brut, prevede valoarea salariului de bază brut corespunzător fiecărei clase de salarizare.
Potrivit acestui act adițional, de la data de 19.04.2013 salariul minim brut plătit de CN C. SA este de 800 lei.
Întrucât salariaților reclamanți li s-au acordat toate drepturile bănești prevăzute în CCM la nivel de unitate, contract ce constituie legea părților, acțiunea reclamanților este neîntemeiată.
U. S. Teritorială Drum de F. a depus la dosar răspuns la întâmpinare prin care a solicitat înlăturarea considerentelor expuse în conținutul întâmpinării reluând în sinteză argumentele expuse în cererea de chemare în judecată.
A precizat reclamanta în continuare că, CCM la nivel de ramură de transporturi pe anii 2009 – 2010 și-a prelungit efectele și în cursul anului 2011, neavând informații în sensul contrar, iar HG-urile invocate privind salariul minim brut pe economie se aplică în condițiile în care clasa 1 de salarizare corespunde salariului cel mai mic ce se poate acorda unui angajat. În continuare a susținut că în speță este aplicabil CCM la nivel de ramură de transporturi în calitatea sa de contract încheiat la nivel superior și în raport cu care contractele colective de muncă încheiate la nivel inferior – precum cel de la nivel de unitate – nu pot să prevadă mai puține drepturi.
Reclamanta a mai precizat că în considerentele cererii de chemare în judecată a făcut referire la CCM unic la nivel național pe anii 2011 – 2014, din eroare scriind CCM unic la nivel de ramură transporturi pentru anii 2011 – 2014. Totodată a menționat că actul adițional nr.2/19.04.2013 la CCM al CN CF C. SA pe anul 2012 – 2013, prin care s-au eliminat coeficienții de ierarhizare și implicit formula de calcula a salariului de bază brut, își produce efectele abia de la data de 19.04.2013.
În final reclamanta a precizat, față de susținerile pârâtelor, că și „contractele colective de muncă la nivel de unitate exprimă acordul părților și, deci constituie legea acestora” că înțelege să invoce constatarea nulității absolute a clauzelor contractelor colective de muncă la nivel de unitate care prevăd drepturi mai puține față de contractele încheiate la nivel superior, atât ca și categorii de drepturi cât și în ceea ce privește conținutul lor.
La primul termen de judecată din data de 19.03.2014 reclamanta, la solicitarea instanței, a precizat că solicită constatarea nulității absolute a anexei 1 la CCM la nivel de unitate pentru anii 2010 – 2011 raportat la art.40 din CCM unic la nivel de ramură transporturi pentru anii 2008 – 2010, cât și constatarea nulității anexei 1 la CCM la nivel de unitate pentru anii 2012 – 2013 raportat la HG 1193/24.11.2010; HG 1225/14.12.2011 și HG 23/22.01.2013 privitoare la salariul minim brut pe economie ce prevăd salarii minime brute în cuantumuri majorate, respectiv 670 lei, 700 lei și 750 lei.
Totodată, anterior primului termen de judecată, reclamanta U. S. Teritorială Drum de F. a depus la dosar precizări prin care a învederat instanței că înțelege să introducă în cauză încă 6 reclamanți persoane fizice membri de sindicat și să își completeze acțiunea în sensul de a solicita obligarea pârâtelor și la plata cu titlu de daune interese, a dobânzilor legale aferente sumelor ce constituie diferența între salariul cuvenit legal și salariul plătit efectiv de pârâte, dobândă calculată de la data scadenței fiecărei diferențe de sumă și până la data plății efective a acesto sume de bani.
Pârâta CN CF C. SA București prin Sucursala CREIR CF Iași a depus la dosar, înainte de primul termen de judecată, precizări prin care a învederat instanței că CCM la Nivel de R. de Transporturi înregistrat la Ministerul Muncii sub nr.722/03/24.01.2008, în baza căruia au fost solicitate drepturile salariale pentru anii 2011, a fost prelungit doar până la 31.12.2010, fiind denunțat prin scrisorile nr.284/16.11.2010 și nr.283/16.11.2010 de către Confederația Națională a Patronatului Român.
Totodată s-a susținut că, la nivel de unitate CN C. SA, s-au încheiat anual contracte colective de muncă prin care părțile litigante au stabilit de comun acord salariile de bază brute corespunzătoare claselor de salarizare, iar reprezentanții salariaților au fost de acord cu aceste salarii, semnând aceste contracte colective de muncă care, conform art.229 al.4 Codul muncii, constituie legea părților și care ai fost calculate conform formulei de calcul din contract – anexa 1.
S-a reiterat faptul că, prin actul adițional nr.2/19.04.2013 la CCM CN C. SA pe anul 2012 – 2013, s-au eliminat coeficienții de ierarhizare și implicit formula de calcul a salariului de bază brut corespunzător fiecărei clase de salarizare astfel încât, de la data înregistrării actului adițional, respectiv 19.04.2013, anexa 1prevede valoarea salariului de bază brut corespunzător fiecărei clase de salarizare. Totodată pârâta a făcut o . precizări cu privire la unii reclamanți persoane fizice.
La termenul din 16.04.2014, U. S. Teritorială Drum de F. a depus la dosar o cerere prin care a solicitat să se aibă în vedere că pentru diferențele salariale solicitate începând cu luna mai 2010, pentru o parte din reclamanți uniunea a introdus o primă cerere de chemare în judecată, cu același obiect, în luna mai 2013, care însă a fost anulată în procedura regularizării, ceea ce conduce la concluzia că pentru pretențiile aferente perioadei mai 2010 – septembrie 2010 a intervenit întreruperea termenului de prescripție.
Contrar acestor susțineri apărătorul pârâtelor a solicitat admiterea excepției prescripției dreptului la acțiune pentru pretențiile aferente perioadei mai 2010 - 08 septembrie 2010, fiind depășit termenul de prescripție de 3 ani prevăzut de lege.
De asemenea la același termen din 16.04.2015 instanța a pus în vedere uniunii sindicale să efectueze verificări cu privire la calitatea de membru de sindicat a reclamantului din prezenta cauză.
Părțile au fost citate cu mențiunea de a răspunde la excepția prescripției dreptului la acțiune în privința capetelor de cerere referitoare la constatarea nulității absolute a anexei 1 a CCM unic la nivel de unitate pentru anii 2010 – 2011 raportat la dispozițiile art.268 al.1 lit.d din Codul muncii.
În urma verificărilor efectuate de U. S. Teritorială Drum de F. Iași, aceasta a constatat că reclamantul nu mai este membru de sindicat, astfel încât și-a pierdut calitatea de reprezentant motiv pentru care a formulat cerere de renunțare la judecată în acest dosar.
Reclamantul a fost anterior citat cu mențiunea de a preciza dacă își însușește acțiunea formulată de sindicat în numele său, de a răspunde la toate excepțiile invocate în cauză, inclusiv aceea a excepției lisei calității de reprezentant a sindicatului
Toate excepțiile au fost puse în discuția contradictorie a părților.
Analizând cu prioritate, conform art.248 C.pr.civ., excepția lisei calității de reprezentant a sindicatului pentru reclamant, instanța reține următoarele:
Deși sindicatul a formulat cerere de renunțare la judecată în prezenta cauză motivat de faptul că reclamantul nu mai are calitatea de membru de sindicat, instanța apreciază că nu se poate lua act de această renunțare fiind prioritar a se obseva dacă reclamantul își însușește acțiunea, în caz contrar primând excepția lipsei calității de reprezentant a sindicatului pentru reclamant.
Atât timp cât sindicatul nu a fost împuternicit să formuleze acțiune în numele reclamantului, nici nu poate renunța la judecată în numele acestuia.
Potrivit art. 28 alin. 2 din Legea 62/2011 „În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. 1 (apărarea drepturilor membrilor lor) organizațiile sindicale au dreptul de a întreprinde orice acțiune prev. de lege, inclusiv de a formula acțiune în justiție în numele membrilor lor, în baza unei împuterniciri scrise din partea acestora”.
În speța de față deși s-a acordat un termen reclamantului, care nu mai are calitatea de membru de sindicat, pentru a preciza dacă își însușește acțiunea formulată în numele său și pentru el de către U. S. Teritorială Drum de F. Iași, nu a înțeles să facă precizări în acest sens, motiv pentru care instanța va respinge cererea formulată de U. S. Teritorială Drum de F. Iași în numele și pentru reclamantul S. T. G. pe excepția lipsei calității de reprezentant a sindicatului pentru reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată precizată și completată de U. S. TERITORIALĂ „DRUM DE F.” IAȘI cu sediul în IAȘI, Piața Gării, nr. 1, în numele și pentru reclamantul S. T. G. in contradictoriu cu pârâtele S.C. C.N.C.F. „C.F.R.”S.A. cu sediul în .. 38, sector 1, București, nr. ORC: J40/9774/30.09.1998, C.I.F. RO11054529 și S.C. C.N.C.F. „C.F.R.”S.A. prin SUCURSALA CREIR-CF IAȘI cu sediul în Piața Gării, nr. 1, Iași, jud. Iași, nr. ORC:J_, C.I.F.:RO_, pe excepția lipsei calității de reprezentant a sindicatului pentru reclamant.
Cu apel în termen de 10 zile de la comunicare, ce se va depune la Tribunalul Iași.
Pronunțată astăzi, 25.06.2014, iar soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
Președinte Asistenți judiciari Grefier
S.M. B.L. L.N. R.R.
Red. SM
Tehnored/RR
5ex/19.01.2015
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
