Contestaţie decizie de sancţionare. Sentința nr. 1162/2015. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1162/2015 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 19-03-2015 în dosarul nr. 1162/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentința Nr. 1162
Ședința publică de la 19 Martie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. S.
Asistent judiciar L. A. P.
Asistent judiciar L. G.
Grefier I. I.
Pe rol judecarea cauzei privind pe contestatorul C. P. și pe intimata S. NAȚIONALĂ DE TRANSPORTURI FEROVIAR DE CĂLĂTORI "CFR CĂLĂTORI" SA SOCIETATE ADMINISTRATĂ ÎN SISTEM DUALIST SUCURSALA REGIONALĂ TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI C., având ca obiect contestație decizie de sancționare Decizia de sancționare nr.720/02.12.2014.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns consilier juridic L. A. pentru intimată, lipsă fiind contestatorul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefiera de ședință după care:
Reprezentantul intimatei depune la dosar înscrisurile solicitate de instanță.
Instanța precizează că nu se impune comunicarea acestora contestatorului întrucât acestea emană de la societate iar contestatorul este angajatul acesteia.
La solicitarea reprezentantului intimatei se detașează de la dosar filele 42- 48 reprezentând răspunsul la întâmpinare și se înmânează acestuia.
Întrucât prin cererea introductivă de instanță s-a solicitat proba testimonială instanța pune în discuție utilitatea acestei probe.
Reprezentantul intimatei arată că nu se opune la proba solicitată.
Instanța respinge proba testimonială apreciind că aceasta nu este utilă soluționării cauzei.
Constatând că părțile nu mai au cereri de formulat și că nu mai sunt alte incidente de soluționat, potrivit art. 392 C.pr.civ., declară deschise dezbaterile asupra fondului și acordă cuvântul pe fond:
Consilier juridic pentru intimată solicită respingerea acțiunii deoarece decizia contestată este temeinică și legală. Arată că atât convocarea cât și cercetarea disciplinară au respectat dispozițiile legale.
Arată că conform fișei postului contestatorul avea obligația să lege materialul rulant.
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față;
Constată că la data de 30.12.2014 reclamantul C. P. a contestat decizia de sancționare nr CV1 /720/02.12.2014 emisă de S. Națională De Transporturi Feroviar de Călători "CFR CĂLĂTORI" SA Societate Administrată în sistem dualist Sucursala Regională Transport Feroviar de Călători C. considerând-o netemeinică și nelegală.
A motivat că nu i s-au adus la cunoștință nici prin convocator și nici în timpul cercetării disciplinare faptele pentru care a fost sancționat, fiindu-i înlăturat motivul apărării.
De asemenea a arătat că nu a fost pusă în pericol siguranța circulației, deoarece trenul 1591 a circular pe ruta Drobeta T. S. - București, fără întârzieri sau alte obiecțiuni. La legarea locomotivei de tren și la frână a fost asistat de mecanicul de locomotivă responsabil cu legarea acesteia și nu o s-a făcut nici o observație.
Organul constatator a avut un comportament abuziv iar sancționarea sa a fost determinată de relațiile tensionate cu șeful stației.
Pârâta, prin întâmpinarea depusă a solicitat respingerea contestației ca nefondată decizia de sancționare fiind legală.
Contestatorul a avut cunoștință de motivele avute în vedere de către angajator la emiterea decizie ide sancționare.
Potrivit raportului de control nr 7C/ BM/1709/2014 în data de 30.09.2014 cu ocazia supravegherii operațiunilor de manevră la trenul 1591 la sosirea în stația T. S., contestatorul, deși avea cunoștință de obligațiile de serviciu cuprinse în fișa postului a efectuat neinstrucțional operația de strângere a frânei de mână la ultimul vagon din compunerea trenului și anume nu a manipulat dispozitivul de descărcare a aerului din instalația de frână automată a vagonului încălcând Regulamentul 005 aprobat prin ordinul Ministrului Transporturilor nr. 1816/26.10.2015.
Cu ocazia controlului din data de 30.09.2014 efectuat de șeful stației s-a stabilit că reclamantul a efectuat neinstrucțional operația de legare la frână a locomotivei de tracțiune în sensul că nu a efectuat operațiunea de suflare a conductei generale de aer a vehiculului feroviar motor și care operațiune nu a fost executată în prezența mecanicului de locomotivă încălcând prevederile art. 47, alin.2 și 3 din Regulamentul 006/24.11.2005 emisă de Ministerul Transporturilor.
În speță se constată încălcarea atribuțiilor de serviciu cuprinse în fișa postului și art. 21 din Regulamentul de ordine interioară, art. 72, alin.1 din Regulamentul pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare.
Cu ocazia cercetării disciplinare contestatorul nu a înțeles să ofere explicațiile necesare solicitate.
Reclamantul a depus răspuns la întâmpinare susținând că i-a fost încălcat dreptul la apărare pentru că nici în convocator și nici în nota de relații nu i s-au adus la cunoștință abaterile săvârșite și pe fond a susținut că nu a săvârșit abaterile reținute în decizia de sancționare.
S-au depus la dosar copia deciziei contestate și documentația care a stat la baza emiterii acesteia.
Analizând acțiunea instanța constată și reține următoarele:
Prin decizia nr CV1 /720/02.12.2014 emisă de S. Națională De Transporturi Feroviar de Călători "CFR CĂLĂTORI" SA Societate Administrată în sistem dualist Sucursala Regională Transport Feroviar de Călători C. a fost sancționat contestatorul C. P. având funcția de șef tren în cadrul Stației T. S. cu reducerea salariului de bază cu 5% pe o durată de o lună, conform art. 248, alin.1, lit c Codul Muncii reținându-se că în data de 30.09.2014 cu ocazia supravegherii operațiunilor de manevră efectuate de către partida trenului 1591 în stația T. S. conducerea stației a constatat că reclamantul nu a efectuat în mod instrucțional operațiile de asigurare a materialului rulant contra fugii și operațiile de legare la tren și frână punând în pericol siguranța circulației.
S-a constata că prin faptele sale au fost încălcate art 21(1) lit d din Regulamentul de Ordine Interioară al SNTFC CFR Călători SA, fișa postului, Regulamentul pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare nr 005, art. 72(1) din Regulamentul de remorcare și fixare nr 006, art. 47(2) din Regulamentul de investigare a accidentelor și a incidentelor, de dezvoltare și îmbunătățire a siguranței feroviare pe căile ferate și pe rețeaua de transport cu metroul din România.
Potrivit art. 247 Codul Muncii Angajatorul dispune de prerogativă disciplinară, având dreptul de a aplica, potrivit legii, sancțiuni disciplinare salariaților săi ori de câte ori constată că aceștia au săvârșit o abatere disciplinară.
Abaterea disciplinară este o faptă în legătură cu munca și care constă într-o acțiune sau inacțiune săvârșită cu vinovăție de către salariat, prin care acesta a încălcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil, ordinele și dispozițiile legale ale conducătorilor ierarhici.
Conform art. 251 Codul Muncii Sub sancțiunea nulității absolute, nicio măsură, cu excepția avertismentului nu poate fi dispusă mai înainte de efectuarea unei cercetări disciplinare prealabile.
În vederea desfășurării cercetării disciplinare prealabile, salariatul va fi convocat în scris de persoana împuternicită de către angajator să realizeze cercetarea, precizându-se obiectul, data, ora și locul întrevederii.
În cazul de față angajatorul nu a respectat aceste prevederi legale.
Prin convocatorul din data de 30.09.2014 reclamantul C. P. a fost convocat în data de 02.10.2014, ora 10 la biroul șefului de stație în vederea cercetării disciplinare prealabile pentru neregulile constatate de conducerea stației la sosirea trenului 1591 din data de 30.09.2014.
Ori din cuprinsul acestei convocări nu rezultă obiectul cercetării disciplinare respectiv nu au fost aduse la cunoștința salariatului faptele care i se impută, folosirea sintagmei „ nereguli constate de conducerea stației la sosirea trenului” fiind insuficientă și neoferindu-i salariatului posibilitatea de a se apăra prezentând probele și motivele pentru care le consideră necesare.
Convocarea trebuie să cuprindă elementele prevăzute de lege chiar dacă se presupune că salariatul are cunoștință de cele întâmplate și aceasta nu echivalează cu nerespectarea condițiilor legale, întrucât legea nu distinge în acest sens.
Față de aceste considerente se constată că cercetarea disciplinară nu a fost efectuată în condițiile legii și ca atare măsura luată de angajator este lovită de nulitate absolută.
Mai mult, se constată că decizia emisă de angajator nu cuprinde elementele obligatorii prevăzute de art 252, alin.2 Codul Muncii respectiv descrierea faptei ce constituie abatere disciplinară.
Astfel s-a reținut că salariatul nu a efectuat în mod instrucțional operația de asigurare a materialului rulant contra fugii și operațiunilor de legare la tren și frână punând în pericol siguranța circulației, ori pentru a fi satisfăcute cerințele legale trebuia să fie indicat modul în care a procedat salariatul în îndeplinirea obligațiilor de serviciu, așa cum s-a arătat prin întâmpinare (nu a manipulat dispozitivul de descărcare a aerului din instalația de frână automată a vagonului; nu a efectuat operațiunea de suflare a conductei generale de aer a vehiculului feroviar motor și care operațiune nu a fost executată în prezența mecanicului de locomotivă).
Ori în cuprinsul deciziei este descrisă generic fapta astfel că nu permite controlul judecătoresc sub toate aspectele.
Faptul că descrierea faptei ce constituie abatere disciplinară a fost făcută prin întâmpinare nu poate complini lipsurile cercetate în decizia de sancționare.
Ca atare se va constata nulitatea deciziei cu consecințele repunerii părților în situația anterioară având în vedere că în conformitate cu art. 6 din decizie își produce efecte de la data comunicării.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația formulată de contestatorul C. P.. CNP_ domiciliat în loc Căzănești, jud M. împotriva decizia de sancționare nr CV1 /720/02.12.2014 emisă de S. Națională De Transporturi Feroviar de Călători "CFR CĂLĂTORI" SA Societate Administrată în sistem dualist Sucursala Regională Transport Feroviar de Călători C. cu sediul în loc C., Bul Dacia, nr 221, jud D..
Constată nulă decizia de sancționare nr CV1 /720/02.12.2014 emisă de pârâtă.
Repune părțile în situați anterioară emiterii deciziei.
Cu apel.
Pronunțată în ședința publică de la 19 Martie 2015 la sediul Tribunalului M..
PREȘEDINTE
S. L.
CU VOTUL CONSULTATIV AL ASISTENȚILOR JUDICIARI
G. L. P. L.
GREFIER
I. I.
Red. SL.
Ex. 4/ 15.04.2015
Cod operator 2626
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
