Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 158/2015. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 158/2015 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 15-01-2015 în dosarul nr. 7940/101/2014
Dosar nr._ - conflict de muncă-
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ
ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 158
Ședința publică din data de 15.01.2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE N. M. M.
Asistent judiciar L. A. P.
Asistent judiciar L. G.
Grefier D. M. Al-F.
Pe rol soluționarea acțiunii formulată de U. S. Libere din Învățământ M. în numele membrei de sindicat L. S. în contradictoriu cu pârâtul C. Județean de Resurse și de Asistență Educațională M. .
La apelul nominal făcut în ședință a răspuns reprezentant O. M. pentru USLI M. în numele membrei de sindicat lipsă, de asemenea fiind lipsă și pârâtul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefiera de ședință care învederează că pârâtul a depus la dosar adresa nr.30/2015, după care:
Din oficiu conform art.131 al.1 Cod pr. civ. se constată că instanța este competentă general, material și teritorial conform art.208 din Legea dialogului social nr.62/2011 și art.269 al.2 Codul muncii republicat, cu soluționarea cauzei.
Se ia act că reprezentantul USLI M. nu mai are cereri de formulat sau probe de solicitat și constatându-se terminată cercetarea procesului, se acordă cuvântul pentru dezbateri asupra fondului cauzei:
Reprezentant O. M. pentru USLI M. solicită admiterea acțiunii.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra acțiunii de față, constată următoarele:
La data de 29.10.2014 s-a înregistrat la această instanță acțiunea formulată de reclamanta U. S. Libere din Învățământ M. în numele membrei de sindicat L. S. prin care a chemat în judecată pe pârâtul C. Județean de Resurse și de Asistență Educațională M. solicitând ca prin hotărâre judecătorească să fie obligat la plata dobânzii legale aferente drepturilor bănești cuvenite conform sentinței nr. 3582/29.11.2012 pronunțată de Tribunalul M. în dosarul nr._ pe perioada 01.01._14.
În fapt, s-a arătat că prin sentința nr.3582/2012 pârâtul a fost obligat la plata diferențelor dintre drepturile salariale rezultate din noua reîncadrare și salariile efectiv încasate pe perioada 01.01._11, sume actualizate cu rata inflației la data efectivă a plății.
De asemenea, prin sentința nr.3064/12.09.2014 pronunțată de Tribunalul M. pârâtul a fost obligat la plata dobânzii legale pentru sumele datorate și rămase neexecutate din sentința 3582/2012 începând cu data de 03.06.2014 și până la data plății integrale a sumelor datorate.
Referitor la sentința nr. 3582/2012 s-a arătat că deși a rămas irevocabilă, membra de sindicat nu a beneficiat de plata drepturilor salariale acordate, fiind evident că acesteia i s-a produs un prejudiciu prin faptul că a fost lipsit de folosul sumelor de bani, salariile fiindu-i plătite sub nivelul celor reglementate de Legea 221/2008 pentru aprobarea OG 15/2008.
Potrivit art.161 alin.4 Codul muncii (actualmente art.166 alin.4) „Întârzierea nejustificată a plății salariului sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului”, art.156 același cod (actualmente art.161) prevăzând că „salariile se plătesc înaintea oricăror alte obligații bănești ale angajatorilor”.
De asemenea, art.295 alin.1 Codul muncii (actualmente art.278 alin.1) prevede că „Dispozițiile prezentului cod se întregesc cu celelalte dispoziții cuprinse în legislația muncii și, în măsura în care nu sunt incompatibile cu specificul raporturilor de muncă prevăzute de prezentul cod, cu dispozițiile legislației civile”.
În privința daunelor - interese datorate de pârât salariatei pentru neplata drepturilor salariale sunt aplicabile dispozițiile legislației civile, respectiv art.1088 Codul civil de la 1864 și art.1530, 1531, 1535 din noul cod civil aprobat prin Legea 287/2009.
Prin acțiune au fost invocate și disp. art.1, 2 din Ordonanța Guvernului nr.13/2011 care prevăd că „În cazul în care, potrivit dispozițiilor legale sau prevederilor contractuale obligația este purtătoare de dobânzi remuneratorii și/sau penalizatoare, după caz, și în absența stipulației exprese a nivelului acestora de către părți, se va plăti dobânda legală aferentă fiecăreia dintre acestea".
Față de aceste dispoziții legale, prin acțiune s-a susținut că pentru drepturile salariale restante pot fi acordate dobânzi legale și actualizarea cu rata indicelui de inflație, deoarece natura lor juridică este diferită.
Acordarea dobânzii legale se impune pentru neplata la scadență a sumei datorate, creditorul fiind privat de folosirea sumei de bani cuprinsă între data scadenței și data plății efective, în timp ce actualizarea cu indicele inflației are ca finalitate păstrarea valorii reale a sumei de bani, fiind evident că reactualizarea sumelor cu indicele de inflație concomitent cu acordarea dobânzii legale nu conduce la o dublă acoperire a prejudiciului cauzat prin neplata la timp a drepturilor salariale datorate.
Referitor la acordarea dobânzii legale s-a arătat că a fost pronunțată de către Înalta Curte de Casație și Justiție, decizia în interesul legii nr.2 în dosarul nr.21/2013.
În drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile art.194 coroborate cu art.148 alin.1 teza a II-a Cod de procedură civilă, art.161, 166, 268, 278 al.1 Codul muncii, art.1, 2 din O.G. nr.9/2000, art.1088 Cod civil, art.1530 și urm. noul Cod civil.
În susținerea acțiunii s-au depus următoarele acte: tabel nominal cu membra de sindicat care a împuternicit USLI să promoveze acțiunea, cartea de identitate a membrei de sindicat, sentințele nr. 3582/2012 și nr.3064/2014 pronunțate de Tribunalul M..
Pârâtul a fost legal citat în cauză și i s-a comunicat în copie acțiunea conform art.201 al.1 Cod proc. civ., însă nu a formulat întâmpinare.
Din oficiu, s-au solicitat relații de la pârâtul C. Județean de Resurse și de Asistență Educațională M. pentru a comunica dacă membrei de sindicat i-au fost plătite drepturile bănești acordate prin sentința invocată, relații înaintate cu adresa nr.30/2015.
Analizând acțiunea în raport de actele și lucrările dosarului și de dispozițiile legale incidente în materie, Tribunalul constată și reține următoarele:
Prin sentința nr. 3582/2012 pronunțată de Tribunalul M., definitivă prin nerecurare, s-a dispus reîncadrarea salarială a reclamantei membră de sindicat L. S. conform Legii 285/2010 și normelor metodologice de aplicare a acestei legi, luându-se în considerare salariul de bază din luna octombrie 2010 cuvenit conform sentinței nr. 2939/2011 pronunțată de Tribunalul M. și a fost obligat pârâtul C. Județean de Resurse și de Asistență Educațională M. la plata actualizată a diferențelor dintre drepturile salariale rezultate din noua reîncadrare și salariile efectiv încasate pe perioada 01.01._11.
Prin acțiunea dedusă judecății, acțiune formulată în numele membrei de sindicat de U. S. Libere din Învățământ M. în baza art.28 al.2 din Legea dialogului social nr.62/2011 se solicită să fie obligat pârâtul la plata dobânzii legale aferente drepturilor bănești acordate prin sentința nr. 3582/2012 pronunțată de Tribunalul M. pe perioada 01.01._14.
Analizând solicitarea reclamantei membră de sindicat Tribunalul reține că, anterior, USLI M., în numele aceleiași membre de sindicat, a chemat în judecat același pârât pentru plata dobânzii legale aferente drepturilor bănești cuvenite conform sentinței 3582/2012 pronunțată de Tribunalul M. de la data introducerii acțiunii și până la data plății efective, litigiu ce a format obiectul dosarului nr._ .
Prin sentința nr.3064/12.09.2014 pronunțată de Tribunalul M. în dosarul nr._ a fost obligat pârâtul C. Județean de Resurse și de Asistență Educațională M. să plătească reclamantei membră de sindicat L. S. dobânda legală pentru sumele datorate și rămase neexecutate din sentința nr.3582/2012 de la data introducerii acțiunii -03.06.2014 și până la data plății integrale a sumelor datorate.
Cât privește solicitarea reclamantei membră de sindicat de acordare a dobânzii legale aferente diferențelor de drepturi salariale acordate prin sentința nr.3582/2012 pe perioada 01.01._14, instanța reține că până în prezent drepturile bănești acordate prin sentința menționată au fost achitate parțial de către pârât, așa cum rezultă din adresa nr.30/2015.
Prin decizia în interesul legii nr.2/2014 pronunțată de către Înalta Curte de Casație și Justiție, publicată în Monitorul Oficial nr.411 din 03.06.2014 s-a statuat că „În aplicarea dispozițiilor art.1082 și 1088 din Codul civil din 1864, respectiv art.1.531 alin.1 alin.2 teza I și art.1.535 alin.1 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art.1 și 2 din OUG nr.71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr.230/2011”.
Prin această decizie Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat natura juridică a măsurilor dispuse prin OUG nr.71/2009 și a stabilit că aceasta are drept consecință o „suspendare legală a executării silite a titlurilor executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, calificare care decurge din însuși conținutul art.1 alin.2 din ordonanța de urgență, potrivit căruia în cursul termenului în care are loc plata eșalonată, orice procedură de executare silită se suspendă de drept”.
De asemenea, a mai stabilit că executarea cu întârziere a obligației de plată stabilite printr-o hotărâre judecătorească poate antrena răspunderea civilă delictuală, chiar dacă izvorul obligației a cărei încălcare a fost sancționată prin hotărârea judecătorească ce reprezintă titlu executoriu este un contract.
Prin aceeași decizie Înalta Curte a analizat îndeplinirea condițiilor de angajare a răspunderii civile delictuale, respectiv: existența unei fapte ilicite, vinovăția, existența unui prejudiciu, legătura de cauzalitate ținându-se cont de particularitățile executării unei obligații de plată a unei sume de bani, precum și de efectele OUG nr.71/2009, concluzionându-se că aceste condiții sunt îndeplinite.
Referitor la deciziile pronunțate în soluționarea recursului în interesul legii se constată că potrivit art.517 alin.4 Cod proc. civ „dezlegarea dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe de la data publicării deciziei în Monitorul Oficial, partea I ”.
Așa fiind, se constată că reclamanta membră de sindicat este îndreptățită la plata dobânzii legale pentru diferențele de drepturi bănești rămase neexecutate din sentința nr. 3582/29.11.2012 pronunțată de Tribunalul M., dobânzi care se vor acorda pe perioada 01.01._14.
Faptul că prin sentința nr. 3582/2012 s-a dispus plata actualizată a diferențelor de drepturi salariale nu prezintă relevanță juridică în speță, deoarece natura juridică a dobânzii este diferită de natura juridică a actualizării obligației cu rata inflației, prima reprezentând o sancțiune - daune moratorii pentru neexecutarea obligației de plată, iar a doua reprezentând valoarea reală a obligației bănești la data efectuării plății – daune compensatorii, fiind admisibil cumulul dobânzii cu actualizarea obligației cu rata inflației, întrucât nu se ajunge la o dublă reparare.
Având în vedere considerentele în fapt și în drept anterior expuse se constată că acțiunea este întemeiată urmând să fie admisă în sensul că va fi obligat pârâtul să plătească reclamantei membră de sindicat dobânda legală pentru sumele datorate și rămase neexecutate din sentința 3582/29.11.2012 pronunțată de Tribunalul M. pe perioada 01.01._14.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamanta U. S. Libere din Învățământ M. – CUI_, cu sediul în Drobeta T. S., ., județul M. în numele membrei de sindicat L. S. - CNP_ în contradictoriu cu pârâtul C. Județean de Resurse și de Asistență Educațională M. – CUI_, cont bancar nr. RO 47 TREZ__ deschis la Trezoreria dr. Tr. S., cu sediul în Tr. S., ., județul M..
Obligă pârâtul să plătească reclamantei membră de sindicat dobânda legală pentru sumele datorate și rămase neexecutate din sentința nr. 3582/29.11.2012 pronunțată de Tribunalul M. în dosarul nr._ pe perioada 01.01._14.
Cu apel în 10 zile de la comunicare, cale de atac care se depune la Tribunalul M..
Pronunțată azi 15.01.2015 în ședință publică la sediul Tribunalului M..
Președinte,
N. M. M.
Cu votul consultativ al asistenților judiciari,
L. A. P. L. G.
Grefier,
Red./tehnored.: jud. NMM/ gref. AFM
Ex. 4/23.01.2015
Cod operator 2626
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
