Contestație decizie de pensionare. Încheierea /2008. Curtea de Apel Oradea

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL ORADEA

- Secția civilă mixtă-

Dosar nr-

ÎNCHEIERE

Ședința publică din 29 octombrie 2008

PREȘEDINTE: Galeș Maria judecător

JUDECĂTOR 2: Cigan Dana

JUDECĂTOR 3: Popa Aurora

Grefier: - -

Pe rol este pentru azi soluționarea recursului civil introdus de contestatorul G domiciliat S- - 1, 5 în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B O- împotriva sentinței civile nr. 365/LM din 17 aprilie 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor O în dosar nr-, având ca obiect contestație decizie de pensionare.

La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă reprezentanta recurentului contestator, lipsă, avocat în baza împuternicirii avocațiale din 29 octombrie 2008, lipsă fiind intimata.

Procedura de citare este legal îndeplinită.-

S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că, recursul este scutit de plata taxei de timbru, după care:

Reprezentanta recurentului contestator, nu solicită alte probe.

Nefiind alte probe sau excepții de invocat, instanța închide faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului reprezentantei recurentului contestator.

Reprezentanta recurentului contestator susține recursul astfel cum a fost formulat și motivat în scris, solicită admiterea lui, în principal casarea cu trimitere a cauzei spre rejudecare, iar în subsidiar modificarea în totalitate a sentinței civile atacate în sensul admiterii cererii introductive astfel cum a fost formulată pentru motivele de recurs depuse la dosar, susținute oral, cu cheltuieli de judecată.Curtea de Apel

În vederea deliberării și pentru a da posibilitate părților să depună la dosar concluzii scrise:

Dispune

Amânarea pronunțării hotărârii pentru termenul din 5 noiembrie 2008 2 cam.39 pentru când părțile cunosc termenul.

Dată în ședința publică din 29 octombrie 2008.

Președinte Judecător Judecător Grefier

Termen de pronunțare:5 noiembrie 2008 2 cam.39

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL ORADEA

- Secția civilă mixtă-

Dosar nr-

DECIZIA CIVILĂ nr. 1582/R/2008

Ședința publică din 5 noiembrie 2008

Președinte: - - - judecător

Judecător: - -

Judecător: - -

Grefier: - -

Pe rol este pentru azi pronunțarea asupra recursului civil introdus de contestatorul G domiciliat S- - 1, 5 în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B O- împotriva sentinței civile nr. 365/LM din 17 aprilie 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor O în dosar nr-, având ca obiect contestație decizie de pensionare.

La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, lipsesc părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.-

Avându-se în vedere că mersul dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din 29 octombrie 2008 care face parte integrantă din prezenta și când în vederea pronunțării cauza s-a amânat pentru termenul de azi, când:

Curtea de Apel

deliberând:

Asupra recursului civil de față, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 365/LM din 17 aprilie 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr- a fost respinsă acțiunea formulată de reclamantul domiciliat în localitatea S,-, -.1,.5, județul B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII cu sediul în O,-, fără cheltuieli de judecată.

Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că, prin dispoziția nr.68/31.01.2003 a Primarului Municipiului O s-a instituit curatela pe seama bolnavului,fiind numit curator al acestuia reclamantul.

În urma unei expertize medicale s-a stabilit prin certificatul nr./24.10.2002 că având un handicap grav necesita un asistent personal.

In virtutea acestei situații de fapt, a fost solicitată de către reclamant pârâtei acordarea unui bilet de tratament la stațiunea balneară,fiindu-i eliberat un bilet de tratament în seria care a început la data de 16.06.2007, acesta având calitatea de asistent personal al unei persoane cu handicap grav respectiv a numitului. a beneficiat gratuit de acest bilet,insă asistentul personal,respectiv reclamantul a achitat suma de 195 de lei.( fila 7 din dosarul Judecătoriei Oradea ).

Prin decizia nr.99/28.02.2007 emisă de Președintele S au fost aprobate criteriile în baza cărora se acordă bilete de tratament pensionarilor și asiguraților sistemului public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, sistemului de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale sau beneficiarilor unor legi speciale, unde la punctul este menționat și asistentul personal al persoanei cu handicap, cuantumul contribuției individuale acestuia fiind de 50% din salariul de baza minim brut pe țară garantat în plată stabilit prin Hotărârea de Guvern nr.1825/2006 la art.1, respectiv de 390 de lei.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul G solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței atacate în sensul admiterii cererii introductive așa cum a fost formulată, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea recursului arată că sentința este nelegală, având în vedere dispozițiile imperative ale Legii nr. 448/2006.

Astfel, arată în esență că potrivit legii, reclamantul în calitate de asistent personal al unei persoane cu handicap grav de gradul I este îndreptățit să beneficieze de un bilet de tratament gratuit, având în vedere că a însoțit 5 persoane cu grad I de handicap iar faptul că ulterior CNPA a emis o decizie prin care a dat o interpretare eronată nu-i este opozabil, instanța fiind obligată să aplice legea.

În drept invocă prevd. art. 304 pct. 9 și art. 304 cod pr. civilă.

Prin întâmpinare intimata Casa Județeană de Pensii Bas olicitat respingerea recursului ca nefondat, deoarece Legea 448/2006 nu dispune în mod expres că asistentul personal are dreptul de a beneficia de bilet gratuit în cazul în care însoțește persoana cu handicap, iar în temeiul art. 16 din Statutul Casei Naționale de Pensii președintele CNPAS a emis decizia nr. 99 din 28.02.2007 prin care au fost aprobate criteriile în baza cărora se acordă bilete de tratament pensionarilor și altor asigurați din sistemul public de pensii unde la punctul 13 sunt enumerate categoriile de persoane care beneficiază de tratament balnear cu condiția suportării unei contribuții individuale, la punctul 10 fiind menționat și asistentul personal iar la punctul 13 fiind stabilit în mod expres că în astfel de cazuri ca al reclamantului cuantumul contribuției individuale este de 50% din salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată prin Hotărâre de Guvern, respectiv HG 1285/2006, această decizie fiind obligatorie pentru Casele Județene de Pensii.

În drept invocă disp. art. 115 cod pr. civilă, Legea 448/2006, Legea nr. 19/2000 cu modificările și completările ulterioare și Decizia nr. 99/28.02.2007-

Examinând recursul declarat, sentința atacată văzând și actele dosarului și legislația aplicabilă, instanța reține următoarele:

Criticile aduse sentinței sunt întemeiate.

Reclamantul G are calitatea de asistent personal al bolnavului -, persoană cu handicap grav, conform contractului de muncă nr. - încheiat la data de 25.07.2000 între Primăria Municipiului O și reclamant, iar prin Dispoziția nr. 68/31.01.2003 a Primarului Municipiului O s-a instituit curatela pe seama bolnavului fiind numit curator al acestuia, reclamantul.

În această calitate reclamantul a solicitat pârâtei acordarea unui bilet de tratament la stațiunea balneară pentru bolnavul și pentru reclamant ca asistent personal.

Cererea reclamantului în calitate de asistent personal și curator al bolnavului pentru acordarea unui bilet de tratament și pentru acesta în perioada cât bolnavului i-a fost acordat, a fost întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Pentru biletul de tratament acordat începând cu data de 16.06.2007 sub nr. - din 8.06.2008 în Stațiunea, în aceiași stațiune și perioadă cu biletul de tratament seria -- acordat bolnavului, Casa Județeană de Pensii B, i-a pretins reclamantului și acesta a achitat suma de 195 lei reprezentând 50% din salariul minim brut pe țară, la vremea respectivă.

Potrivit disp. art. 46 alin. 2 lit b actualmente art. 47 alin. 2 lit b din Legea nr. 448/2006, asistentul personal profesionist beneficiază de decontarea biletelor de transport interurban, cazare și masă, în cazul în care deplasarea se face în interesul adultului cu handicap grav sau accentuat.

Ori, raportat la aceste dispoziții legale, în condițiile în care biletul de tratament a fost solicitat de reclamant tocmai în vederea asigurării asistenței sociale a bolnavului cu handicap, este evident că acesta este îndreptățit la decontarea tuturor cheltuielilor de cazare pe perioada tratamentului.

Cum în biletul de tratament acordat nu este defalcată suma ce reprezintă cheltuieli de cazare de suma reprezentând costul efectiv al tratamentului, ba mai mult suma a fost stabilită arbitrar ca fiind 50% din salariul de bază minim brut pe țară, este evident că reclamantul este îndreptățit la restituirea sumei de 195 lei achitată pentru biletul de tratament balnear în raport de prevederile legale mai sus menționate.

Faptul că CNPAS a emis norme și criterii de acordare a biletelor de tratament este irelevant, deoarece prin acestea nu pot fi modificate dispozițiile Legii nr. 448/2006 care prevăd drepturile atât pentru persoanele cu handicap cât și pentru asistenții sociali.

Ori, drepturile acordate persoanelor cu handicap grav, gradul I cum este cazul în speță, ar fi lipsite de conținut în condițiile în care nu ar putea fi exercitate, bolnavul fiind în imposibilitate de a utiliza biletul de tratament balnear în lipsa asistentului personal profesionist.

Față de cele reținute, instanța în temeiul art. 312 alin. 1 raportat la art. 304/1 cod pr. civilă va admite ca fondat recursul, va modifica în totalitate sentința și în temeiul Legii nr. 448/2006 reactualizată, art. 47 alin. 2 lit b și urm. coroborat cu disp. art. 992 cod civil va admite acțiunea și va obliga pârâta la restituirea sumei de 195 lei în favoarea reclamantului reprezentând valoarea achitată de acesta pentru biletul de tratament balnear seria nr. - din 08.06.2007.

Se constată că nu s-au justificat cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite ca fondat recursul civil introdus de contestatorul G domiciliat S- - 1, 5 în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B O- împotriva sentinței civile nr. 365/LM din 17 aprilie 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor pe care o modifică în sensul că:

Admite acțiunea formulată de reclamantul G în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii B și în consecință:

Obligă pârâta să-i restituie reclamantului suma de 195 lei reprezentând contravaloarea biletului de tratament balnear la Stațiunea în cursul anului 2007.

Fără cheltuieli de judecată.

IREVOCABILĂ.

Pronunțată în ședința publică din 5 noiembrie 2008.

PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR GREFIER

- - - - - - - -

Red.dec.GM

20.11.2008.

Jud fond -

Dact IM/2 ex./20.11.2008.

Președinte:Galeș Maria
Judecători:Galeș Maria, Cigan Dana, Popa Aurora

Vezi şi alte speţe de dreptul muncii:

Comentarii despre Contestație decizie de pensionare. Încheierea /2008. Curtea de Apel Oradea