Drepturi băneşti. Jurisprudență Salarizare
| Comentarii |
|
Tribunalul COVASNA Sentinţă civilă nr. 1448 din data de 25.04.2013
R O M Â N I A
TRIBUNALUL COVASNA
SENTINȚA CIVILĂ NR.1448
Ședința publică de la 25 aprilie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE : …………..
Asistent judiciar : ………………..
Asistent judiciar : …………
Grefier : ……………………
Pe rol fiind pronunțarea asupra acțiunii civile formulată de reclamantul F. Z. în contradictoriu cu pârâta ȘCOALA GIMNAZIALĂ "JANCSO BENEDEK"; Ghelința, având ca obiect acordarea drepturilor bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică de astăzi se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 18 aprilie 2013, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din aceea zi, încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință și la care se face trimitere, pronunțarea în cauză fiind amânată pentru data de 25 aprilie 2013.
T R I B U N A L U L
Constată că prin cererea înregistrată la data de 27.02.2013, reclamantul F. Z. a solicitat instanței, în contradictoriu cu pârâta ȘCOALA GIMNAZIALĂ "JANCSO BENEDEK";, din comuna Ghelința să dispună obligarea pârâtei la:
- calcularea drepturilor salariale cuvenite reclamantului în conformitate cu prevederile Legii nr. 330/2009, respectiv cu luarea în considerare a salariului de bază aferent lunii decembrie 2009, stabilit conform Legii nr. 221/2008, prin utilizarea coeficientului de multiplicare 1,000 cu valoarea de 400,00 lei; și la plata diferențelor dintre drepturile salariale cuvenite și cele efectiv încasate, pentru perioada 1 februarie 2010-31 august 2010, actualizate în funcție de coeficientul de inflație până la data plății efective;
În motivarea cererii formulate reclamantul arată că prin art. 1 alin. 1 lit. c din OG nr. 15/2008 a fost stabilită valoarea coeficientului de multiplicare 1,000 pentru perioada 01.01.2008-31.12.2008. Prin Legea nr. 221/2008 de aprobare a OG nr. 15/2008, lege declarată ca fiind constituțională, coeficientul de multiplicare 1000 pentru personalul didactic și didactic auxiliar a fost majorat la 400 lei pentru perioada 01.10.2008-31.12.2008, această valoare reprezentând punctul de referință pentru creșterile salariale ulterioare.
Ulterior a fost emisă OUG nr. 136/2008 care reducea cuantumul coeficientului de multiplicare, însă acest act normativ a fost declarat neconstituțional. Anterior pronunțării asupra constituționalității OUG nr. 136/2008, guvernul a emis o nouă OG nr. 151/2008, însă și aceasta a fost declarată neconstituțională, pentru prevederile din art. I pct. 2 și 3.
Apoi, prin OUG nr. 1/2009 a fost modificată OG nr. 15/2008, însă și acest act normativ a fost declarat ca neconstituțional. Încercările guvernului de a bloca aplicarea Legii 221/2008 au continuat ulterior prin prevederile art. 2 și 3 din OUG nr. 31/2009 și art. 2 din OUG nr. 41/2009, prin aceste acte fiind practic înghețate salariile personalului didactic până la data de 31.12.2009. Însă modificările aduse prin normele anterior menționate, privesc art. 1/1 din OG nr. 15/2008, text declarat neconstituțional. Curtea Constituțională, prin Decizia nr. 106/2010 a statuat că OG nr. 15/2008 a fost abrogată în mod expres de Legea nr. 330/2009, în aceste condiții și actele modificatoare OUG nr. 31/2009 și OUG nr. 41/2009 sunt și ele abrogate.
De asemenea, reclamantul susține că în măsura în care toate dispozițiile care blocau aplicarea Legii 221/2008 și-au încetat efectele, rezultă că în luna decembrie 2009 coeficientul 1,000 era la valoarea de referință de 400 lei iar pârâta avea obligația de a proceda la calcularea salariilor utilizând această valoare. Potrivit Legii nr. 330/2009 și OUG nr. 1/2010, salarizarea membrilor de sindicat trebuia să se mențină, ulterior datei de 01.01.2010 la nivelul stabilit conform dispozițiilor legale în vigoare în luna decembrie 2009.Reclamantul invocă considerentele Deciziei nr.877/28.06.2011 a Curții Constituționale, prin care s-a statuat că :";Prin decizia nr.3 din 4 aprilie 2011 ÎCCJ a admis recursul în interesul legii care viza aplicarea dispozițiilor Legii nr.221/2008, stabilind că acestea se aplică pe toată perioada cuprinsă între 1 octombrie 2008și 31 decembrie 2009, astfel încât reîncadrarea personalului didactic din învățământ la data de 1 ianuarie 2010 se va face pe coeficienții li salariul avut în plată la 31 decembrie 2009, stabilit în conformitate cu Legea nr.221/2008 și nu cu OUG nr.41/2009";.
În drept, au fost invocate prevederile Legii nr. 330/2009, OUG 1/2010, Legea nr.285/2010 ale Legii nr. 221/2008 și ale OG nr. 15/2008, art.28 din Legea dialogului social nr.62/2011, art.268 alin.1 lit.";c " din Codul muncii, republicat, art.112 Cod proc. civilă.
Pârâta a formulat întâmpinare, arătând că față de cele statuate de către ÎCCJ prin Deciziile 3/2011 și 11/2012, decizii obligatorii pentru instanțele de judecată, pârâta a arătat că lasă la aprecierea instanței soluționarea cererii privind pretențiile aferente perioadei februarie 2010-august 2010, după cum rezultă și din Decizia nr. 11/2012 dată de ÎCCJ care privește numai drepturile salariale cuvenite pentru perioada 1 ianuarie 2010-31 decembrie 2010.
În probațiune, părțile au depus la dosarul cauzei înscrisuri.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În fapt,
Conform adeverinței depuse la dosar, reclamantul în perioada 01.09.2009-31.08.2010 a fost angajat în funcția de profesor în cadrul unității de învățământ pârâte.( fila 18)
Prin prezenta cerere se solicită luarea în calcul a coeficientului de multiplicare 1,000 la valoarea de 400 lei, pentru salariile încasate pe perioada 2 februarie 2010-31 august.2010.
În drept, pentru pretențiile salariale aferente perioadei de timp 01.02.2010-31.12.2010, Tribunalul are în vedere în primul rând prevederile Legii nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, prevederi aplicabile anului 2010 și cele ale OUG nr. 1/2010 , care stipulează în mod expres că în anul 2010, personalul aflat în funcție la data de 31.12.2009 își va păstra salariul avut, fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal, astfel: noul salariu de bază va fi cel corespunzător lunii decembrie 2009 la are se adaugă noile sporuri introduse de lege (art. 30 alin. 5 din Legea nr. 330/2009).
OUG nr. 1/2010 privind unele măsuri de reîncadrare în funcții a unor categorii de personal din sectorul bugetar și stabilirea salariilor acestora, precum și alte măsuri în domeniul bugetar stipulează la art. 1 alin 4 următoarele: drepturile salariale ale personalului reîncadrat potrivit alin. (3) sunt stabilite la nivelul prevăzut în luna decembrie 2009 pentru funcțiile similare celor pe care a fost reîncadrat din instituția sau autoritatea care îl preia în structură, subordine sau în finanțare, după caz. Acestui personal i se acordă și sporurile prevăzute în notele la anexa nr. I/1 la Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, care se includ în salariul de bază, precum și indemnizația de conducere, după caz.
Prin Decizia nr. 11/2012 dată de ÎCCJ în soluționarea recursului în interesul legii s-a statuat că : în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 5 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2010 privind unele măsuri de reîncadrare în funcții a unor categorii de personal din sectorul bugetar și stabilirea salariilor acestora, precum și alte măsuri în domeniul bugetar și ale art. 30 din Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, personalul didactic din învățământ aflat în funcție la data de 31 decembrie 2009 are dreptul, începând cu data de 1 ianuarie 2010, la un salariu lunar calculat în raport cu salariul de bază din luna decembrie 2009, stabilit în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 15/2008 privind creșterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învățământ, aprobată cu modificări prin Legea nr. 221/2008.
Decizia sus menționată este obligatorie pentru instanțele de judecată, conform art. 330 indice 7 C pciv.
Astfel fiind, cuantumul salariului reclamantului, trebuia determinat, pentru anul 2010, prin reținerea coeficientului de multiplicare 1,000 cu valoarea de 400 lei, conform OG nr. 15/2008 aprobată prin Legea nr. 221/2008.
Față de toate aceste considerente, Tribunalul apreciază că salariul cadrului didactic angajat la unitatea de învățământ pârâtă, cuvenit perioadei 01.02.2010-31.08.2010 trebuia calculat și acordat avându-se în vedere coeficientul de multiplicare 1,000 cu valoarea de 400 lei.
Pentru aceste motive, cererea de chemare în judecată este apreciată ca fiind întemeiată, urmând a fi admisă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E :
Admite cererea formulată de reclamantul F. Z., având CNP ………, cu domiciliul în ………., în contradictoriu cu pârâta ȘCOALA GIMNAZIALĂ "JANCSO BENEDEK";, cu sediul în comuna Ghelința, str. Principală, nr.739, jud. Covasna și în consecință;
Obligă pârâta să procedeze la calcularea salariului cuvenit reclamantului pentru perioada 01.02.2010-31.08.2010, prin luarea în considerare a coeficientului de multiplicare 1,000 cu valoarea de 400 lei conform Legii nr. 221/2008 de aprobare a OG nr. 15/2008.
Obligă pârâta să plătească diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite reclamantului, conform celor mai sus arătate, sumele datorate urmând a fi actualizate prin aplicarea indicelui de inflație de la data scadenței și până la data plății efective.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi, 25 aprilie 2013.
PREȘEDINTE ASISTENȚI JUDICIARI
| ← Dreptul muncii şi securităţii sociale Obligarea pârâtei - ... | Pensie de întreţinere – Norma de hrană ce se acordă ... → |
|---|
