Decizia civilă nr. 3459/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
DOSAR NR. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 3459/R/2013
Ședința publică din data de 10 septembrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. M. JUDECĂTORI: S. -C. B.
I. -R. M.
G.: G. C.
S-a luat în examinare, în vederea pronunțării, recursul declarat de reclamanta R. E. A. împotriva sentinței civile nr. 656 din 23 aprilie 2013, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr._, privind și pe pârâta intimată G. CU P. P. "M. PRINȚ"; B. M., având ca obiect drepturi bănești.
Mersul dezbaterilor și susținerile părților prezente au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 4 septembrie 2013, încheiere care face parte din prezenta decizie.
C U R T E A
Prin sentința civilă 656 din 23 aprilie 2013 pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr._
s-a respins acțiunea formulată de reclamanta R.
E. A. în contradictoriu cu pârâta G. CU P. P. "M. PRINȚ"; B.
M. .
Pentru a hotărî astfel prima instanță a reținut că reclamanta a solicitat plata ajutorului financiar de 100 Euro, în temeiul Legii nr. 315/2006, pentru achiziționare cărți pentru anul fiscal 2010. Prin Legea nr. 118/2010, intrată în vigoare la_, s-a abrogat Legea nr. 315/2006 potrivit art. 15 al. 1 lit. k.
Așadar nu a mai existat temei legal pentru acordarea ajutorului financiar de carte pentru anul 2010 motiv pentru care cererea reclamantei a fost respinsă.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta R. E. A.
solicitând modificarea hotărârii în vederea admiterii acțiunii.
În motivarea recursului, recurenta a redat dispozițiile art. 1 și 2 din Legea nr. 315/2006 și art. 3 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 315/2006. Consideră că hotărârea T. ui Maramureș este complet nelegală. Nu a solicitat acordarea ajutorului financiar de 100 euro pentru anul fiscal 2010, deoarece în cazul angajaților din sistemul de învățământ nu se vorbește despre an fiscal, ci despre an școlar. În cazul de față dreptul bănesc a fost solicitat aferent anului școlar 2009-2010, an școlar care a început în septembrie 2009 și s-a finalizat în iunie 2010. Așa cum reiese și din actele depuse la dosarul cauzei, a depus cerere pentru acordarea ajutorului financiar de 100 euro, potrivit HG 315/2006, la data 26.10.09, deci în termenul legal prevăzut de legislația în vigoare la aceea dată, iar unitatea școlară era obligată la plata acestuia începând cu anul 2010, până la finalul anului școlar (iunie 2010), cu atât mai mult cu cât art. 3 alin.1 din HG 453/2007 prevede că aceste plăți se efectuează începând cu luna ianuarie, dar nu precizează o dată expresă, iar "Unitățile școlare vor solicita
1
lunar, până la data de 10 a fiecărei luni, la inspectoratul școlar, sumele necesare pentru plata ajutorului financiar aferent lunii următoare", toate acestea până la abrogarea Legii nr.315/2006.
Într-adevăr, Legea nr.118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, care a abrogat HG 315/2006, a intrat în vigoare la trei zile după publicarea ei în Monitorul Oficial al României, partea I nr. 441/_ .
Cu toate acestea, dreptul bănesc al recurentei prevăzut de HG 315/2006, era născut la data la care a intrat în vigoare Legea nr. 118/2010, și, atât timp cât aceasta nu retroactivează.
Analizând actele și lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate în cererea de recurs, Curtea reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 2 alin. 1 din Legea nr. 315/2006 "Ajutorul financiar prevăzut la art. 1 se acordă anual, la solicitarea cadrelor didactice (…)";, iar potrivit art. 3 alin. 1 din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 453/2007 "Ajutorul financiar se acordă anual pe bază de cerere formulată de beneficiar și înregistrată până la data de 1 noiembrie";.
În speță, a fost făcută dovada formulării de către reclamantă la data de 26 octombrie 2009 a cererii de acordare a ajutorului prevăzut de Legea nr. 315/2006 aferent anului 2010, prin depunerea acestui înscris în fața instanței de fond.
Potrivit prevederilor art. 5 alin. 6 Normele metodologice aprobate prin HG nr. 453/2007 "Plata ajutorului financiar se face de către unitățile de învățământ, integral, pe baza documentelor justificative, sau în avans, într-o singură tranșă, cu încadrare în cuantumul stabilit la art. 1 alin. (2). (…) Justificarea sumelor primite ca avans se realizează în condițiile legii, în termen de 15 zile calendaristice";.
Este real că prin intrarea în vigoare la data de 3 iulie 2010 a Legii nr. 118/2010 privind unele masuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, au fost abrogate în mod expres dispozițiile Legii nr. 315/2006 pe care se întemeiază pretenția reclamantei. Însă această împrejurare nu afectează substanța dreptului având ca obiect plata ajutorului financiar aferent anului 2010, care s-a născut la începutul anului 2010 și care are caracterul unui drept câștigat la data abrogării Legii nr. 315/2006.
Ținând seama de aceste considerente, Curtea apreciază ca hotărârea fondului este nelegală și temeinică, astfel că în temeiul dispozițiilor art. 312 alin.
1 și art. 304 pct. 9 C.proc.civ. va admite recursul declarat de reclamantă cu consecința modificării sentinței și admiterii acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Admite recursul declarat de reclamanta R. E. A. împotriva sentinței civile nr. 656 din_ a T. ui Maramureș pronunțată în dosarul nr._, pe care o modifică în tot, în sensul că:
Admite acțiunea formulată de reclamanta R. E. A. în contradictoriu cu pârâta G. CU P. P. "M. PRINȚ"; B. M. .
Obligă pârâta G. CU P. P. "M. PRINȚ"; B. M. la plata către reclamantă a sumei de 100 Euro reprezentând ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic aferent anului 2010, actualizată în funcție de coeficientul de inflație până la data efectivă a plății.
2
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din_ .
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
C. M. S. -C. B. I. -R. M.
G.
G. C.
Red. S.C.B.
Dact. V.R./2ex. _
Jud. fond: M. C.
3
