Sentința civilă nr. 1451/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
4204
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1451
Ședința publică din_ Instanța constituită din: PREȘEDINTE: M. C.
Asistent judiciar: S. O. Asistent judiciar: M. L. D.
G. ier: Ana C. P.
Pe rol fiind judecarea cererii formulate de reclamantul S. L. din Învăță- mânt M. , cu sediul în B. M., str. P., nr. 46, județul Maramureș,
în contradictoriu cu pârâții: Ș. G. G., cu sediul în G., nr.453, comuna
G., județul M., Ș. G. S., cu sediul în S., nr.67, comuna S., județul M., L. T. ,,T. V. ";T. M., cu sediul în T. M., str.
P., nr.1/229, județul M., Ș. G. R., cu sediul în R., str. E., nr.75, comuna R., județul M., C. Local G., cu sediul în G., str. P.
, nr.452, comuna G., județul M., Primarul comunei G., cu sediul în G.
, str. P., nr.452, comuna G., județul M., C. Local S., cu sediul în
, str. P., nr.400A, comuna S., județul M., Primarul comunei S., cu sediul în S., str. P., nr.400A, comuna S., județul M., C. Local
M., cu sediul în T. M., str. P., nr.290, județul M., Primarul orașului T. M., cu sediul în T. M., str. P., nr. 290, județul M., C. Local R., cu sediul în R., str. P., nr.2, comuna R., județul M., Primarul comunei R., cu sediul în R., str. P., nr.2, comuna
R., județul M., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamantul S.
din Î. M., consilier juridic M. G. Nuszer-Țînța, lipsă fiind pârâții: Ș. G. G., Ș. G. S., L. T. ,,T. V. ";T. M.
, Ș. G. R., C. Local G., Primarul comunei G., Primarul comunei S., C. Local T. M., Primarul orașului T. M. ,, C. Local R., Primarul comunei R. .
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Instanța, raportat la dispozițiile art. 131 al. 1 Cod procedură civilă, constată că potrivit art. 269 al. 2 Codul Muncii, art. 210 din Legea 62/2011
raportat la art. 95 pct. 4 Cod procedură civilă instanța este competentă material și teritorial a soluționa prezenta cauză.
Reprezentanta reclamantului depune la dosar delegație de reprezentare în cauză și solicită judecarea cererii.
Alte cereri, excepții nefiind formulate, instanța declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pe fond.
Reprezentanta reclamantului S. L. din Î. Maramureș, consilier juridic
G. Nuszer-Țînța solicită admiterea cererii astfel cum a fost formulată, urmând ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligate unitățile de învățământ să calculeze și să plătească prima de vacanță în cuantum de un salariu de bază avut în luna anterioară plecării în concediu (conform art. 36 lit. g din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul inspectoratului Școlar al Județului M. 2008-2009) aferentă anului școlar 2010 (respectiv pentru anul școlar 2009/2010), actualizată cu indicele de inflație la data plății efective, iar pe consiliile locale și primari la alocarea sumelor necesare plății drepturilor solicitate conform petitului
1. Nu solicită cheltuieli de judecată.
Având în vedere actele și lucrările dosarului, instanța reține cauza în pro- nunțare.
T.
Asupra cererii de față,
Prin acțiunea civilă înregistrată la data de_ reclamantul Sindicatul Li- ber din Î. M., în numele membrilor săi de sindicat Tinc Loredana, Busecan M., Dumitras I., Mazureac M., Maries R., Silaghi M., Dumitras Denisa, Lopata A., Valean A., S. Robert, Bonat E., Dumitras Angelica, Piron Neluta, i-a chemat în judecată pe pârâții, Ș. G. G., Ș.
G. S., L. T. ,,T. V. ";T. M., Ș. G. R., C. Local
G., Primarul comunei G., C. Local S., Primarul comunei S., C. Local T. M., Primarul orașului T. M., C. Local R., Primarul comunei R. solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța în cauză să oblige unitățile de învățământ să calculeze și să plătească prima de vacanță în cuantum de un salariu de bază avut în luna anterioară plecării în concediu ( conform art. 36 lit. g din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul inspectoratului Școlar al Județului M. 2008-2009) aferentă anului școlar 2010( respectiv pentru anul școlar 2009/2010), actualizată cu indicele de inflație la data plății efective, iar pe consiliile locale și primari la alocarea sumelor necesare plății drepturilor solicitate conform petitului 1.
În motivarea în fapt a acțiunii, reclamantul a arătat că salarizarea personalului didactic se făcea în principal în baza Legii 330/2009 potrivit căruia
"personalul didactic beneficiază de dreptul la concediul de odihnă, potrivit art. 103 din Legea 128/1997, cu modificările și completările ulterioare.";Art. 103 lit.a din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic cu modificările și completările ulterioare prevede faptul că"; cadrele didactice beneficiază de dreptul
la concediul de odihnă astfel: a)concediul anual cu plată, în perioada vacanțelor școlare, respectiv universitare, cu o durată de cel puțin 62 de zile, exclusiv duminicile și sărbătorile legale";.
Potrivit art. 145 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii "pentru perioada concediului de odihnă salariatul beneficiază de o indemnizație de concediu, care nu poate fi mai mică decât salariul de bază, indemnizațiile și sporurile cu caracter permanent cuvenite pentru perioada respectivă, prevăzute în contractul individual de muncă, că indemnizația de concediu de odihnă reprezintă media zilnică a drep- turilor salariale prevăzute la alin. (1) din ultimele 3 luni anterioare celei în care este efectuat concediul, multiplicată cu numărul de zile de concediu și se plătește de către angajator cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de plecarea în concediu."; Și art. 7 alin 1 din HG nr. 250/1992 privind concediul de odihna și alte concedii ale salariaților din administrația publica, din regiile autonome cu specific deosebit și din unitățile bugetare, republicată"; Pe durata concediului de odihna, salariații au dreptul la o indemnizație calculată în raport cu numărul de zile de concediu înmulțite cu media zilnică a salariului de baza, sporului de vechime și, după caz, indemnizației pentru funcția de conducere, luate împreună, corespunzătoare fiecărei luni calendaristice în care se efectuează zilele de concediu de odihna.";
Contractul Colectiv de Muncă Unic la nivelul Inspectoratului Școlar al jude- țului M. pentru anii 2008-2009 prevede în art. 36 lit. g că toți salariații din învățământ primesc o primă de vacanță, în cuantumul unui salariu de bază avut în luna anterioară, care se acordă o dată cu indemnizația de concediu. Acest Contract Colectiv de Muncă Unic la nivelul Inspectoratului Școlar al județului M. pentru anii 2008-2009 a fost înregistrat la Direcția de muncă și Protecție Socială a județului M. cu nr. 127 din_ și a fost în vigoare până la data de _
.
Reclamantul i-a chemat în judecată pe pârâții consiliile locale și primării, datorită calității de finanțator al unității de învățământ, întrucât potrivit art. 104 alin.2 lit. a din Legea1/2011 finanțarea de bază se asigură din bugetul de stat, prin bugetele locale pentru cheltuielile cu salariile, iar primările datorită calității de ordonator principal de credite, conform art. 63 alin. 4 din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale.
În drept acțiunea a fost fundamentată pe dispozițiile din Legea 53/2003, Contractul Colectiv de Muncă Unic la nivelul Inspectoratului Școlar al județului M. pentru anii 2008-2009, Legea 128/1997, Legea 330/2009 și O.U.G. 1/2010 și art. 28 din Legea dialogului social nr. 62/2011.
În probațiune s-au depus extras din Contractul Colectiv de Muncă Unic la nivelul Inspectoratului Școlar al județului M. pentru anii 2008-2009, adresa Agenției Județene pentru Prestații Sociale nr. 2459/_ .
Pârâtul C. Local G. și Primarul comunei G., au depus întâmpinare la fila 54 prin care arată că trebuie avut în vedere și faptul că nu există nici o dispoziție legala ori convențională prin care sa se stabilească obligația unității de învățământ ori a altor persoane juridice de a plăti prime de
vacanta personalului din învățământ, obligație care sa fie executata fără a fi prevăzute fonduri în acest sens în bugetul de stat ori local sau în lipsa unor veni- turi proprii ale angajatorului, din care să fie plătite asemenea drepturi salariale.
C. Local T. M. și Primarul orașului T. M. a depus întâmpinare în cauză la fila 37, prin care arata că în măsura în care vor fi alocate sumele necesare destinate acestui scop, de către guvern, prin suplimentarea bugetului C. ui Local al orașului T. M., nu se opune admiterii acțiunii. Ceilalți pârâți deși legal citați nu au depus întâmpinare.
Examinând acțiunea, tribunalul constată următoarele:
Reclamanții invocă Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul Inspecto- ratului Școlar al județului M. pe anul 2008-2009 pentru acordarea primei de vacantă pe anul 2010.
Ca și valabilitate al acestui contract se invocă art.9 alin.2: ,,Dacă con- tractul nu este denunțat de niciuna dintre părți cu minimum 60 de zile înainte de data expirării sau dacă niciuna dintre părți nu are inițiativa renegocierii lui, contractul se prelungește automat pe o perioadă de un an,,.
În Contractul Colectiv de Muncă prima de vacanță este prevăzută ca adaos la salariu, însă nu ca drept, ci ca vocație.
Acordarea primei de vacanță se face din venituri proprii, în condițiile legii, iar plata acestora este condiționată de stabilirea cuantumului prin lege în sens larg și existența fondurilor bugetare. Potrivit art. 29 alin 1 din Legea 329/2009 :
,,organele administrației publice centrale după caz, locale, care au în subordine coordonarea, sub autoritate în portofoliul operatori economici au obligația ca, în termen de 5 zile de la primirea bugetelor de venituri și cheltuieli, să elaboreze documentația necesară aprobării în condițiile legii, a acestora.,,
Potrivit art.30 din Legea 329/2009, Contractul Colectiv de Muncă se negociază, în condițiile legii după aprobarea bugetelor de venituri de cheltuieli și ale operatorilor economici, în limitele și condițiile stabilite prin bugete,,
Câtă vreme nu a fost stabilită prin lege sau negocieri cuantumul primei de vacanță și nu s-au alocat fonduri pentru plată, vocația nu poate fi realizată iar acțiunea urmează a fi respinsă ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Respinge ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul S. L. din Î. M., cu sediul în localitatea B. M., str. P., nr.46, județul M., în numele membrilor săi Tinc Loredana, Busecan M., Dumitras I., Mazureac
M., Maries R., Silaghi M., Dumitras Denisa, Lopata A., Valean A., S. Robert, Bonat E., Dumitras Angelica, Piron Neluta în contradictoriu cu pârâții, Ș. G. G., cu sediul în G., nr.453, comuna G., județul M., Ș.
G. S., cu sediul în S., nr.67, comuna S., județul M., L. T.
,,T. V. ";T. M., cu sediul în T. M., str. P., nr.1/229, județul M.
, Ș. G. R., cu sediul în R., str. E., nr.75, comuna R., județul M. ,
C. Local G., cu sediul în G., str. P., nr.452, comuna G., județul
M., Primarul comunei G., cu sediul în G., str. P., nr.452, comuna
G., județul M., C. Local S., cu sediul în S., str. P., nr.400A, comuna S., județul M., Primarul comunei S., cu sediul în S., str. P.
, nr.400A, comuna S., județul M., C. Local T. M., cu sediul în T.
M., str. P., nr.290, județul M., Primarul orașului T. M., cu sediul în T. M., str. P., nr. 290, județul M., C. Local R., cu sediul în R., str. P., nr.2, comuna R., județul M., Primarul comunei R.
, cu sediul în R., str. P., nr.2, comuna R., județul M. .
Definitivă.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din data de _
PREȘEDINTE
ASISTENȚI JUDICIAR
GREFIER
C. M.
O. S. ; D. M. P. Ana C.
Red.dact.C.M./_
15 ex./com.13 ex./_ .
