Sentința civilă nr. 1534/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
4204
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1534
Ședința publică din _
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. V. - Președinte Secția I Civilă
ASISTENȚI: O. S. JUDICIARI: D. M. L.
GREFIER: M. R.
Pe rol fiind soluționarea cererii formulată de reclamanta B. Melania domiciliată în B. M., Bd. D., nr. 3/28, jud. Maramureș în contradictoriu cu pârâții I. Ș. al județului M. cu sediul în Baia M., str. P. S., nr. 10-14, jud. M. și C. E. "Nicolae T. "; B. M. cu sediul în B.
M., str. progresului, nr. 45, jud. M., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa reclamantei Breban M. și a pârâților I. Ș. al județului M. și Colegiul E.
"N. T. "; B. Mare.
Procedura de citare este legal îndeplinită. S-a făcut referatul cauzei, după care:
Se constată că reclamanta B. M. prin cererea introductivă for- mulată a solicitat judecata cauzei în lipsă.
Instanța, raportat la actele și lucrările dosarului, reține cauza în pro- nunțare.
T.
Asupra acțiunii civile de față,
Constată că prin acțiunea civilă înregistrată la data de_ re- clamanta B. M. l-a chemat în judecată pe pârâtul C. E. "N. T. "; B. M., solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța în cauză, să oblige pârâtul să-i plătească premiul anual aferent anului 2010 prevăzut de art. 25 din Legea cadru nr. 330/2009, privind salarizarea uniformă a personalului plătit din fonduri publice, precum și prima de vacanță în cuan- tum de un salariu de bază avut în luna anterioară plecării în concediu, pentru anul 2010, respectiv anul școlar 2009-2010, prevăzută de art. 36 lit. g din Contractul Colectiv de Muncă unic la Nivelul ISJ M. 2008-2009.
Cererea nu a fost motivată în fapt și în drept.
În probațiune au fost depuse 2 adeverințe ambele înregistrate sub nr.
199/_ și două state de plată aferente lunii ianuarie 2011 și iulie 2010.
Pârâtul I. Ș. Județean M. prin întâmpinarea formulată a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive motivat de faptul că nu
are calitatea de angajator al reclamantei, iar pe fond a solicitat respingerea acțiunii.
Analizând excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Inspectoratul Ș. Județean M., prin întâmpinare se constată urmă- toarele:
ISJ M. nu are calitatea de ordonator de credite, iar între reclamantă și acesta nu există un raport de muncă care să justifice chemarea în judecată a ISJ pentru plata unor drepturi bănești generate de existența unui raport de muncă, cum este cazul în speță, astfel că se va admite excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul I. Ș. al județului Maramureș și în consecință se va respinge acțiunea față de acesta ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală.
Trecând la soluționarea fondului cauzei, examinând actele de la dosar tribunalul constată următoarele:
Salarizarea personalului didactic, a cadrelor didactice de predare a per- sonalului didactic auxiliar se face, pentru perioada de referință în principal conform prevederilor Legii nr. 128/1997, care prevede în art. 50 alin. 12 că
"personalul didactic beneficiază de premii și alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă";. De asemenea, potrivit art. 146 din ace- eași lege "în măsura în care prezentul statut nu dispune altfel, personalului di- dactic i se aplică în totalitate normele din legislația muncii, respectiv prevederi- le contractelor colective de muncă";.
În Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Ramură Învățământ pentru anii 2007-2008 se prevede acordarea primei de vacanță în cuantumul unui salariu de bază avut în luna anterioară plecării în concediu, care se acor- dă odată cu indemnizația de concediu, respectiv cu cel puțin 10 zile înainte de plecarea în concediu de odihnă (art. 36 lit. g din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul I. ui Ș. al J. M. coroborat cu art. 59 din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național și art. 37 lit. g din Con- tractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Ramură Învățământ).
Art. 48 al. 2 din Legea 128/1997 privind Statutul personalului didactic prevede că sunt supuse negocierii unele drepturi salariale suplimentare și mate- riale, în afara salariului de bază și a sporului de vechime.
Prevederile oricărui contract colectiv de muncă la nivel superior sunt considerate niveluri minime de la care începe negocierea contractelor de muncă la nivelurile inferioare, astfel încât contractele colective de muncă la nivel nați- onal sau la nivel de ramură constituie izvor de drept la încheierea contractelor colective de muncă la nivel de unitate, acestea din urmă neputând conține clau- ze care să stabilească drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de muncă încheiate la nivel superior.
În art. 36 al. 5 lit. f din Contractul Colectiv De Muncă Unic la Nivel de Ramură Învățământ - 2007/2008 înregistrat la Ministerul Muncii, Familiei și E- galității de Șanse cu nr. 596/15/_ părțile au convenit acordarea și pentru anul școlar 2007-2008 a primei de vacanță, în cuantumul prevăzut în con- tractele colective anterioare.
Aceeași clauză s-a negociat și pentru anul 2008-2009, în contractul co- lectiv de muncă la nivel de ramură fiind stipulat că toți salariații din învățământ primesc o primă de vacanță, în cuantumul unui salariu de bază avut în luna an- terioară, care se acordă odată cu indemnizația de concediu.
Potrivit dispozițiilor art. 28 alin. 4 din Contractul Colectiv de Muncă U- nic la Nivel de I.S.J. MM 2008-2009, în vigoare și pentru anul 2010, se prevede că pe durata concediului de odihnă salariații vor primi o indemnizație ce repre- zintă media zilnică a veniturilor din ultimele trei luni anterioare lunii în care este efectuat concediul, multiplicată cu numărul de zile de concediu.
Reclamanta a dovedit prin adeverința depusă în probațiune, că în anul școlar 2009-2010 a făcut parte din personalul din învățământ din județul Mara- mureș, fiind îndreptățită, în baza dispozițiilor contractului colectiv evocat, să beneficieze de primă de vacanță și, cu toate acestea, acest drept bănesc nu i s-a achitat.
Față de aceste considerente, în temeiul prevederilor 36 lit. g din Contra- ctul Colectiv de Muncă Unic la nivelul I. ui Ș. al județului Maramureș pentru anii 2008-2009, instanța va admite cererea și îl va obliga pe pârât să plătească reclamantei prima de vacanță aferentă anului școlar 2009-2010.
În ce privește solicitarea reclamantei de obligare a pârâtului la plata premiului anual se constată următoarele:
Reclamanta a fost angajata pârâtei în perioada anului pentru care se so- licită acordarea premiului anual.
Prin prezenta acțiune reclamanta a solicitat acordarea premiului anual aferent anului 2010, prevăzut de art. 36 lit. a din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul I. ui Ș. al jud. M. pe 2008-2009 și de art. 25 din Legea-cadru nr. 330/2009.
Potrivit art. 25 din Legea nr. 330/2009, "pentru activitatea desfășurată, personalul beneficiază de un premiu anual egal cu media salariilor de bază sau a indemnizațiilor de încadrare, după caz, realizate în anul pentru care se face premierea. (2) Pentru personalul care nu a lucrat tot timpul anului, premiul a- nual se acordă proporțional cu perioada în care a lucrat, luându-se în calcul media salariilor de bază brute lunare realizate în perioada în care a desfășurat activitate. (3) Premiile anuale pot fi reduse sau nu se acordă în cazul persoane- lor care în cursul anului au desfășurat activități profesionale nesatisfăcătoare ori au săvârșit abateri pentru care au fost sancționate disciplinar. Aceste drep- turi nu se acordă în cazul persoanelor care au fost suspendate sau înlăturate din funcție pentru fapte imputabile lor. (4) Plata premiului anual se va face pentru întregul personal salarizat potrivit prezentei legi, începând cu luna ianuarie a anului următor perioadei pentru care se acordă premiul";.
Aceste dispoziții au fost abrogate de art. 39 pct. W din Legea nr. 284/ 2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, publi- cată în Monitorul Oficial nr. 877/28 decembrie 2010, care a intrat în vigoare la data de 1 ianuarie 2011.
De asemenea, prin art. 8 din Legea nr. 285/28 decembrie 2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial nr. 878/28 decembrie 2010, s-a prevăzut în mod expres că su-
mele corespunzătoare premiului anual pentru anul 2010 nu se mai acordă înce- pând cu luna ianuarie 2011, acestea fiind avute în vedere la stabilirea majorări- lor salariale ce se acordă în anul 2011 personalului din sectorul bugetar.
Legiuitorul a stabilit așadar expres faptul că în anul 2011 nu se acordă premiul anual, fondurile aferente acestui premiu fiind redistribuite în vederea acordării majorării salariale de 15% prevăzută pentru întreg personalul buge- tar în anul 2011.
Astfel, sumele de bani destinate plății premiului anual au fost acordate personalului bugetar, însă sub altă formă, respectiv cea a majorărilor aplicate la salariile de bază/indemnizații, în cuantum de 15%.
În acest sens este și expunerea de motive a Legii nr. 285/2010, potrivit
căreia, începând cu 1 ianuarie 2011, cuantumul brut al salariilor de bază/solde- lor funcției de bază/salariilor funcției de bază/indemnizațiilor de încadrare, ast- fel cum au fost acordate personalului plătit din fonduri publice pe luna octom- brie 2010, se majorează cu 15%, iar sumele corespunzătoare premiului anual pentru anul 2010 nu se mai acordă începând cu luna ianuarie 2011, acestea fiind avute în vedere la stabilirea acestor majorări salariale prevăzute pentru personalul din sectorul bugetar.
Instanța reține că nu sunt incidente nici prevederile art. 36 lit. a din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de I.S.J. M. 2008-2009, pre- lungit și pentru anul 2010, deoarece potrivit art. 12 din Legea nr. 130/1996 re- publicată, în vigoare în perioada de referință din speță, contracte colective de muncă se pot încheia și pentru salariații instituțiilor bugetare, însă prin aceste contracte nu se pot negocia clauze referitoare la drepturile ale căror acordare și cuantum sunt stabilite prin dispoziții legale, or câtă vreme modalitatea de a- cordare a premiului anual a fost și este reglementată prin lege sau prin acte normative cu forță juridică inferioară legii, după cum a arătat și reclamanta (a- mănunțit și documentat) în cererea de chemare în judecată, ea nu poate fi supu- să negocierii.
Față de aceste considerente, instanța, raportat la prevederile legale in- vocate, apreciază cererea reclamantei de obligarea a pârâtului la plata premiu- lui anual aferent anului 2010, ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
ADMITE
excepția lipsei calității procesuale pasive, invocată de pârâtul
I. Ș. al județului M. și în consecință respinge acțiunea față de acesta ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală.
ADMITE în parte acțiunea civilă formulată de reclamanta B. Melani-
a
, CNP 2., domiciliată în B. M., B-dul D., nr. 3/28, în con- tradictoriu cu pârâtul C. E. "N. T. "; B. Mare cu sediul în B.
M., str. P., nr. 45, jud. Maramureș și, în consecință:
OBLIGĂ pârâtul să-i plătească
reclamantei prima de vacanță aferentă
anului școlar 2009-2010, actualizată cu indicele de inflație la data plății efective.
RESPINGE
capătul de cerere privind obligarea pârâtului la plata pre- miului anual aferent anului 2009.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare. Cererea de apel se depune la Tribunalul Maramureș.
Pronunțată în ședința publică din data de_ .
PREȘEDINTE ASISTENȚI JUDICIARI GREFIER
C. V. O. S. D. M. L. M. R.
Red./Tehn. C.V. 5 ex./_
com. 3 ex./_
