Sentința civilă nr. 882/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA I CIVILĂ
4204
SENTINȚA CIVILĂ NR. 882
Ședința publică din _
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. V. - Președinte Secția I Civilă
ASISTENȚI: O. S. JUDICIARI: D. M. L.
GREFIER: M. R.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile formulate de reclamantul Sindi- catul L. din Î. M. cu sediul în B. M., str. P., nr. 46, jud. M. în contradictoriu cu pârâții G. cu P. Normal "V. "; V. de S. cu sediul în V. de S., str. P., nr. 26, jud. Maramureș, C. Local V. de S. și Primarul orașului V. de S. ambii cu sediul în V. de S., str. 22 D., nr. 19, jud. Maramureș, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă în reprezentarea reclamantului S. L. din Î. M. - c.j. P. Florin Cosmin, lipsă fiind pârâții G. cu P. N. "V. "; V. de S., Consiliul Local V. de S. și Primarul orașului V. de S. .
Procedura de citare este legal îndeplinită. S-a făcut referatul cauzei, după care:
Reprezentantul reclamantului - c.j. P. Florin C. arată că nu mai are cereri de formulat și nici acte de depus.
Instanța constată lămurită cauza, închide dezbaterile și acordă cuvântul pe fond asupra cererii.
Reprezentantul reclamantului - c.j. P. Florin C. solicită admiterea cererii astfel cum a fost aceasta formulată în scris.
Instanța, raportat la actele și lucrările dosarului, reține cauza în pro- nunțare.
T.
Asupra acțiunii civile de față,
Constată că, prin acțiunea civilă înregistrată la data de_ recla- mantul S. L. din Î. M. a solicitat instanței, în contradictoriu cu pârâții G. cu P. N. "Veronica"; V. de S. cu sediul în V. de S., str.
P., nr. 26, jud. Maramureș, C. Local V. de S. și I. Primarului orașului V. de S., ambii cu sediul în Vișeu de S., str. 22 D., nr. 19, jud.
M., ca prin hotărârea pe care o va pronunța în cauză, să oblige pârâții să acorde membrilor de sindicat reprezentați în prezenta cauză, prima de vacanță în cuantum de un salariu de bază avut în luna anterioară plecării în concediu
(conform art. 36 lit. g din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul Inspectoratului Școlar al Județului Maramureș 2008-2009), aferentă concediului de odihnă din anul 2010, actualizată cu indicele de inflație la data efectivă a plății.
În motivarea acțiunii reclamantul susține că potrivit art. 145 din Legea nr. 53/2003 Codul muncii pentru perioada concediului de odihnă salariatul be- neficiază de o indemnizație de concediu, care nu poate fi mai mică decât salari- ul de bază, indemnizațiile și sporurile cu caracter permanent cuvenite pentru perioada respectivă, prevăzute în contractul individual de muncă, că indemniza- ția de concediu de odihnă reprezintă media zilnică a drepturilor salariale pre- văzute la alin. (1) din ultimele 3 luni anterioare celei în care este efectuat con- cediul, multiplicată cu numărul de zile de concediu și se plătește de către anga- jator cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de plecarea în concediu. Prima de vacanță este prevăzută în contractele colective de muncă unice la nivel național, în contractele colective de muncă încheiate la nivel de ramură învățământ și în Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul Inspectoratului Școlar al Județu- lui M. .
Art. 43 alin. 2 din Legea nr. 330/2009 stabilește că prevederile referitoa- re la acordarea concediilor și primei de vacanță rămân în vigoare cele stabilite, iar potrivit art. 10 din OUG nr. 1/2010:
"
În conformitate cu prevederile art. 30 din Legea cadru nr. 330/2009, la stabilirea salariilor personalului bugetar începând cu 1 ianuarie 2010 nu vor fi luate în considerare drepturi salariale stabilite prin contractele și acordurile colective și contracte individuale de muncă încheiate cu nerespectarea dispoziți- ilor legale în vigoare la data încheierii lor sau prin acte administrative emise cu încălcarea normelor în vigoare la data emiterii lor și care excedează prevede- rilor Legii-cadru nr. 330/2009";.
În drept s-au invocat dispozițiile art. 145 din Codul muncii, Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național, Legea nr. 128/1997, Legea nr. 330/ 2009, OUG nr. 1/2010.
Prin întâmpinarea depusă, Primarul orașului V. de S., a invocat ex- cepția lipsei calității procesuale pasive a acestei instituții.
Referitor la excepția lipsei calității procesual pasive a pârâtului Prima- rul orașului V. de S. instanța a reținut următoarele:
Potrivit art. 1 din HG nr. 538/2001 "începând cu anul 2001 cheltuielile privind finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale în a căror rază aces- tea își desfășoară activitatea, cu excepția cheltuielilor suportate de la bugetul de stat";.
Art. 167 alin. 3 din Legea nr. 84/1995 prevede că "Finanțarea de bază a unităților de învățământ preuniversitar de stat care cuprinde și cheltuielile de personal în categoria cărora se înscriu și primele de vacanță se asigură prin bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale de care aparțin unitățile de învățământ";.
Apoi, potrivit art. 36 alin. 4 din Legea nr. 215/2001, consiliul local a- probă la propunerea primarului bugetul local, iar potrivit art. 23 alin. 1 din a-
ceeași lege autoritățile administrației publice prin care se realizează autonomia locală în comune, orașe și municipii sunt consiliile locale, comunale, orășenești și municipale, ca autorități deliberative și primarii, ca autorități deliberative.
C. Local a fost chemat în judecată ca pârât datorită calității de fi- nanțator ai instituției de învățământ, iar Primarul în calitate de ordonator prin- cipal de credite.
Legitimarea procesuală a acestora nu trebuie analizată strict din pers- pectiva raporturilor juridice de muncă, ci trebuie raportată și la dispozițiile le- gale menționate care stabilesc în sarcina consiliului local obligația de a suporta toate cheltuielile de personal, iar în persoana primarului calitatea de ordonator de credite.
Față de aceste considerente, instanța va respinge excepțiile lipsei calită- ții procesuale pasive invocate
Trecând la soluționarea fondului cauzei, examinând actele de la dosar tribunalul constată următoarele:
Salarizarea personalului didactic, a cadrelor didactice de predare a per- sonalului didactic auxiliar se face, în principal conform prevederilor Legii nr. 128/1997, care prevede în art. 50 alin. 12 că "personalul didactic beneficiază de premii și alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă";. De asemenea, potrivit art. 146 din aceeași lege "în măsura în care prezentul statut nu dispune altfel, personalului didactic i se aplică în totalitate normele din legislația muncii, respectiv prevederile contractelor colective de muncă";.
În Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Ramură Î. pentru anii 2007-2008 se prevede acordarea primei de vacanță în cuantumul unui salariu de bază avut în luna anterioară plecării în concediu, care se acordă odată cu indemnizația de concediu, respectiv cu cel puțin 10 zile înainte de ple- carea în concediu de odihnă (art. 36 lit. g din Contractul Colectiv de Muncă U- nic la Nivelul Inspectoratului Școlar al Județului M. coroborat cu art. 59 din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național și art. 37 lit. g din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Ramură Î. ).
Art. 48 alin. 2 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului di- dactic prevede că sunt supuse negocierii unele drepturi salariale suplimentare și materiale, în afara salariului de bază și a sporului de vechime.
Prevederile oricărui contract colectiv de muncă la nivel superior sunt considerate niveluri minime de la care începe negocierea contractelor de muncă la nivelurile inferioare, astfel încât contractele colective de muncă la nivel nați- onal sau la nivel de ramură constituie izvor de drept la încheierea contractelor colective de muncă la nivel de unitate, acestea din urmă neputând conține clau- ze care să stabilească drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de muncă încheiate la nivel superior.
În art. 36 alin. 5 lit. f din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Ramură Î. - 2007/2008 înregistrat la Ministerul Muncii, Familiei și Ega- lității de Șanse cu nr. 596/15/_ părțile au convenit acordarea și pentru anul școlar 2007-2008 a primei de vacanță, în cuantumul prevăzut în con- tractele colective anterioare.
Aceeași clauză s-a negociat și pentru anul 2008-2009, în contractul co- lectiv de muncă la nivel de ramură fiind stipulat că toți salariații din învățământ primesc o primă de vacanță, în cuantumul unui salariu de bază avut în luna an- terioară, care se acordă odată cu indemnizația de concediu.
Potrivit dispozițiilor art. 28 alin. 4 din Contractul Colectiv de Muncă U- nic la Nivel de I.S.J. MM 2008-2009, în vigoare și pentru anul 2010, se prevede că pe durata concediului de odihnă salariații vor primi o indemnizație ce repre- zintă media zilnică a veniturilor din ultimele trei luni anterioare lunii în care este efectuat concediul, multiplicată cu numărul de zile de concediu.
Reclamantul a dovedit prin adeverințele depuse în probațiune că mem- brii de sindicat pe care îi reprezintă în prezenta cauză: Szabo Aurelia, Vancea Maria R., Șomcutean M., Hapca Birta R., Sabău M., Andreica M., Vancea Marișca, A. ca M. Călina, fac parte din personalul din învățământ, cadre didactice, fiind îndreptățiți, în baza dispozițiilor convențiilor colective evocate, să beneficieze de primă de vacanță, iar această primă nu le-a fost plătită pentru anul 2010.
Bradea Marișca, Cheșa Todora și Szabo Olivia Aurelia nu sunt cadre di- dactice, acestea fiind angajate ale unității școlare pârâte în calitate de îngrijitor curățenie, dispozițiile legale enunțate nefiind aplicabile acestora.
În ce o privește pe Dobrin A., aceasta, astfel cum rezultă din adeve- rința depusă la fila 7 din dosar, adeverință eliberată de unitatea școlară pârâtă, este angajată doar din data de_ și nu se face dovada că aceasta ar fi beneficiat de concediu de odihnă în acest an, pentru anul școlar 2009-2010.
Pentru considerentele reținute, acțiunea reclamantului se va admite în parte, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
RESPINGE
excepțiile lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Pri- marul orașului V. de S. .
ADMITE
acțiunea civilă formulată de reclamantul S. L. din În- vățământ M.
, cu sediul în B. M., str. P., nr. 46, județul M. în contradictoriu cu pârâții G. cu P. N. "Veronica"; V. de S.
cu sediul în V. de S., str. P., nr. 26, jud. Maramureș, C. Local V. de S.
și I. Primarului orașului V. de S.
, ambii cu sediul în V. de S., str. 22 D., nr. 19, jud. M. și, în consecință:
OBLIGĂ
pârâta unitatea școlară G. cu P. N. "Veronica"; V. de S. să plătească membrilor de sindicat reprezentați de reclamant: Szabo Aurelia, Vancea M. R., Șomcutean M., Hapca Birta Rozalia, Sabău M. ,
A. ca M., Vancea Marișca, A. ca M. Călina, prima de vacanță în cuantum de un salariu de bază avut în luna anterioară plecării în concediu, aferentă anului școlar 2009-2010, actualizată în funcție de indicele de inflație la data efectivă a plății.
OBLIGĂ
pârâții C. Local V. de S. și Primarul orașului Vișeu de
S. să aloce fondurile necesare plății drepturilor stabilite conform prezentei.
RESPINGE
acțiunea cu privire la Bradea Marișca, Cheșa Todora, Sza- bo Olivia Aurelia și Dobrin A. .
Definitivă și executorie.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din data de_ .
PREȘEDINTE | ASISTENȚI JUDICIARI | GREFIER | ||
C. V. | O. S. | D. M. L. | M. | R. |
Red./Tehn. C.V. 6 ex./_
com. 4 ex./_
