Sentința civilă nr. 944/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
ROMÂNIA TRIBUNALUL B. -NĂSĂUD
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 944/F/2013
Ședința publică din data de 5 martie 2013 Tribunalul constituit din:
PREȘEDINTE: B. I. S. - judecător GREFIER: M. D.
Cu participarea asistenților judiciari:
SA L. M. C. V.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile formulată de reclamanta G. I., prin Uniunea Județeană a Sindicatelor Libere din Învățământ B. -Năsăud în contradictoriu cu pârâții Școala G. Ș., C. Local Ș., I. P. Ș. având ca obiect drepturi bănești - Legea nr. 221/2008.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă niciuna dintre părți. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Se constată că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, în cuprinsul acțiunii introductive. Tribunalul constată că este competent material și teritorial să soluționeze prezenta cauză. Acțiunea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, conform art.
270 Codul muncii republicat.
Se constată că, la data de_ s-a depus la dosarul cauzei, prin serviciul de registratură al instanței, întâmpinare, în 3 exemplare, formulată de pârâții C. Local Ș. și Primarul comunei Ș. .
Față de momentul depunerii întâmpinării la dosarul cauzei, instanța apreciază că nu se impune comunicarea acesteia cu celelalte părți.
Totodată, se constată că, la data de_ s-a depus la dosarul cauzei, prin același serviciu de registratură al instanței, delegație de reprezentare, din partea reprezentantei reclamantei Uniunea Județeană a Sindicatelor Libere din Învățământ B. -Năsăud, prin care se deleagă d-na consilier juridic, Pintea Marta Bianca, să reprezinte interesele legitime ale instituției, în numele și pentru membra de sindicat G. I. .
Instanța, din oficiu, invocă excepția prescripției dreptului la acțiune cu privire la diferențe la drepturile salariale aferente perioadei_ -_ .
Nemaifiind alte cereri sau probe de administrat, instanța reține cauza în pronunțare.
TRIBUNALUL
Deliberând constată,
Prin acțiunea civilă înregistrată sub nr. de mai sus, reclamantul/a G. I. prin Uniunea Județeană a Sindicatelor Libere din Învățământ B. -Năsăud a chemat în judecată pe pârâții Școala G. Ș., C. Local Ș. și I. P. Ș., solicitând instanței să oblige pârâtei angajator să calculeze și să plătească reclamantului/ei drepturile salariale restante rezultate prin aplicarea dispozițiile legii nr.221/2008 reprezentând diferența dintre salariul efectiv încasat și cel datorat potrivit legii nr.221/2008 cu începere de la data de 1 septembrie 2008 și până la data de 31 august 2009, sume actualizate cu indicele de inflație. A solicitat obligarea pârâților C. Local Ș. și I. P. Ș. să asigure finanțarea pentru plata sumelor solicitate.
În motivarea acțiunii s-a arătat că reclamantul/a a fost angajat al primului pârât și că potrivit legii nr.221/2008, care a aprobat cu modificări OG nr.15/2008 privind creșterile salariale în favoarea personalului didactic, s-a prevăzut că pentru funcțiile didactice din învățământul preuniversitar valoarea coeficientului de multiplicare începând cu data de 01 octombrie 2008 este
1
de 400.00 lei, care reprezintă și valoarea de referință pentru creșterile salariale ulterioare. Așadar, prin adoptarea legii nr.221/2008 salariul cuvenit a crescut semnificativ. S-a reliefat că ulterior au fost adoptate OUG nr.1/2009, OUG nr.31/2009 și OUG nr.41/2009 și că au fost emise deciziile Curții constituționale nr.842/2009, nr.984/2009 și nr.989/2009 prin care aceste acte normative au ost declarate neconstituționale și că singurul act ce poate sta la baza calculului drepturilor salariale este legea nr.221/2008. Începând cu luna ianuarie 2010 potrivit legii nr.330/2009 personalul aflat în funcție la_ își va păstra salariul avut în luna septembrie fără a fi afectat de măsurile de reducere, în același sens fiind și prevederile art.1 alin.4 și art.4 alin.1 din OUG nr.1/2010.
Dată fiind neplata la timp a sumelor datorate în baza legii nr.221/2008, potrivit art.161 Codul muncii se impune actualizarea sumelor solicitate.
În ce privește asigurarea finanțării, s-a arătat că potrivit art.167 din legea nr.84/1995 și art.1 din HG nr.1618/2009 finanțarea cheltuielilor de personal se asigură prin bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale de care aparțin unitățile de învățământ din sumele defalcate din TVA, consiliul local este entitatea din bugetul căreia se asigură finanțarea, iar instituția primarului este ordonatorul de credite potrivit art.63 alin.4 din legea nr.215/2001.
În drept, s-au invocat art.112 Cod procedură civilă,art.283 alin.1 lit. c din Codul muncii, art.67, 79 și 80 din legea nr. 168/1999, art.28 din legea nr.62/2011, dispozițiile OG nr.15/2008 aprobată cu modificări prin legea nr.221/2008.
Pârâții C. Local al comunei Ș. și Primarul comunei Ș., au depus întâmpinare la dosar prin care au solicitat respingerea acțiunii formulate ca neîntemeiată și obligarea reclamantei la plata cheltuielilor de judecată constând în onorariu de avocat .
Se reliefează prin întâmpinare aspectul că obligarea acestor pârâți la finanțarea sumelor solicitate de către reclamantă este o solicitare cu caracter prematur, deoarece sumele reprezentând pretinse drepturi salariale neachitate nu au caracterul unei creanțe, iar alocarea resurselor financiare urmează o procedură specială de aprobare, cu indicare surselor din care este efctuată cheltuiala bugetară. Între pârâta unitate școlară și C. Local respectiv I. P. Ș. există raporturi de drept administrativ supuse dispozițiilor legale, astfel că opinează pârâții că nu se poate pronunța o sentință judecătorească ce să impună o altă conduită decât aceea prevăzută de lege. Pe fondul cauzei se arată că, în ceea ce privește petitele formulate de reclamant/ă, se lasă la aprecierea instanței soluția privind temeinicia acestora.
Acțiunea civilă formulată este scutită de la plata taxei judiciare de timbru.
Instanța la termenul de judecată din data de 05 martie 2013, din oficiu,a invocat excepția prescripției dreptului la acțiune cu privire la diferențe la drepturile salariale aferente perioadei _
-_ .
Examinând excepția prescripției invocate
tribunalul constată că acesta este întemeiată potrivit argumentelor ce vor fi reliefate în cele ce urmează.
Reclamantul/a a investit instanța cu o acțiune privind obligarea pârâtei angajator să calculeze și să plătească reclamantului/ei drepturile salariale restante rezultate prin aplicarea dispozițiile legii nr.221/2008 reprezentând diferența dintre salariul efectiv încasat și cel datorat potrivit legii nr.221/2008 cu începere de la data de 1 septembrie 2008 și până la data de 31 august 2009, sume actualizate cu indicele de inflație.
Se constată că acțiunea formulată în acest dosar a fost depusă la tribunal și înregistrată în data de 14 decembrie 2012.
Potrivit art.268 alin.1 lit.c Codul muncii republicat cererile în vederea soluționării unui conflict de muncă pot fi formulate în termen de 3 ani de la data nașterii dreptului la acțiune, în situația în care obiectul conflictului individual de muncă constă în plata unor drepturi salariale neacordate sau a unor despăgubiri către salariat, precum și în cazul răspunderii patrimoniale a salariaților față de angajator.
Având în vedere aceste prevederi legale imperative, tribunalul, ținând cont de data formulării acțiunii civile anterior reliefată, constată că termenul de 3 ani de prescripție în cadrul căruia putea fi legal introdusă cererea a expirat, acesta trebuind a fi formulată cel târziu la finalul lunii septembrie 2011 pentru drepturile salariale pretinse aferente lunii septembrie 2008 și până la finalul lunii august 2012 pentru drepturile salariale pretinse aferente lunii august 2009, situație în care va fi admisă excepția prescripției dreptului la acțiune invocată și-n consecință va respinge ca prescrisă acțiunea civilă formulată de reclamant/ă împotriva pârâților.
2
În temeiul art .274 al.(3) din codul de procedură civilă aplicabil, instanța va admite în parte cererea pârâților C. Local al comunei Ș. și Primarul comunei Ș. de obligare a reclamantei la plata cheltuielilor de judecată și, raportat la soluția pronunțată în cauză și conținutul apărărilor cuprinse în întâmpinare, va obliga pe reclamanta G. I. să plătească acestor pârâți suma de 200 de lei cheltuieli de judecată parțiale reprezentând onorariu de avocat conform chitanței de la f.23.
În baza art. 55 alin. 2 din Legea nr. 304/2004, republicată, s-a solicitat votul consultativ al asistenților judiciari, care au exprimat aceeași opinie.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția prescripției dreptului la acțiune invocată din oficiu de către instanță. Respinge ca prescrisă acțiunea civilă formulată de reclamantul/a G. I. prin Uniunea
Județeană a Sindicatelor Libere din Învățământ B. -Năsăud,
cu domiciliul procesual ales la sediul reprezentantului în B., str. A. Odobescu, nr.3, județul B. Năsăud, împotriva pârâților Școala G. Ș.,
cu sediul în loc.Ș., str.P., nr.194, județul B. Năsăud, C. Local al comunei Ș.
și Primarul comunei Ș.,
ambii cu sediul în loc.Ș., str.P., nr.195, județul B. Năsăud .
Obligă reclamanta Gavra I. la plata către pârâții C. Local al comunei Ș. și Primarul comunei Ș. a sumei de 200 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 05 martie 2013.
PREȘEDINTE, | GREFIER, | ||
B. | I. S. | M. | D. |
Cu votul consultativ al asistenților judiciari:
V. C. M. A. LS
BISz/MVC/ 6ex/02 aprilie 2013
3
