Plangere impotriva rezolutiei procurorului. Sentința 5/2010. Curtea de Apel Iasi
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA PENALĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI
SENTINȚĂ PENALĂ Nr. 5
Ședința publică de la 14 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Scriminți
Grefier: - -
Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de APEL IAȘI - a fost reprezentat prin procuror
Pe rol fiind judecarea cauzei penale, având ca obiect " plângere împotriva rezoluțiilor sau ordonanțelor procurorului de netrimitere în judecată ( art.278 ind.1 p Cod Penal)" formulată de petentul, împotriva rezoluțiilor procurorului Parchetului Curții de APEL IAȘI din 13.2009 în dosarul nr.905/II/2/2009 și procurorului general - adjunct al Parchetului Curții de APEL IAȘI din 17.2009 dată în dosarul nr.413/P/2009.
Conform disp.art. 297 din Codul d e procedură penală s-a procedat la strigarea cauzei și s-a făcut apelul părților și a celorlalte persoane citate în cauză, constatându-se că se prezintă petentul, lipsă fiind intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, din care rezultă aspectele de mai sus cu privire la modul de îndeplinire a procedurii de citare și prezența părților la termenul de astăzi, că este al doilea termen de judecată, și s-au verificat actele și lucrările dosarului, după care:
Petentul, depune la dosar, precizări cu privire la plângerea formulată însoțite de xerocopia încheierii de ședință din 07.09.2009 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr-.
Nemaifiind de formulat cereri prealabile, curtea acordă cuvântul în recurs.
Petentul, având cuvântul, solicită instanței admiterea plângerii așa cum este formulată în scris, în sensul desființării rezoluțiilor procurorului și reținerea cauzei spre rejudecare în cazul în care instanța consideră că sunt probe suficiente la dosar, sau admiterea plângerii, desființarea rezoluțiilor procurorului de neîncepere a urmăririi penale și trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii urmăririi penale asupra persoanelor împotriva cărora a formulat plângere.
Pe lângă motivele invocate în plângerea introductivă înțelege să facă câteva precizări referitoare la introducerea în cauză de către instanța de judecată a unor persoane fără ca acestea să fi cerut a fi audiate în cauză în calitate de martor sau în alte calități. Susține că nu există nici o lege care să dea dreptul instanței de judecată să atribuie din oficiu calități procesuale unor persoane care nu au solicitat expres acest lucru. Nu înțelege de ce magistratul a dispus citarea în cauză în calitate de intervenient a numitei. Citarea în calitate de intervenient a numitei, are de fapt semnificația practică nu numai a redactării cererii pentru numita, dar și a aprobării imediate a acestei cereri, lucruri în mod evident ilegale. Citarea numitei ca intervenient contravine și competenței instanței în ceea ce privește soluțiile pe care le poate da instanța conform disp.art.34 din OUG nr.2/2001. Mai susține petentul că nu înțelege de ce a fost citată singură în cauză numita întrucât nu a regăsit la dosar o dovadă de reprezentare a celorlalți magistrați care au hotărât în adunările generale suspendarea parțială sau totală a instanțelor de judecată.
Mai susține că parchetul nu face nici o referire la comportamentul grefierilor care împreună cu judecătorii au încălcat în mod grosolan accesul liber la justiție și dreptul la un proces echitabil precum și alte drepturi menționate în articolele din Constituție. Chiar dacă judecătorii și grefierii nu au urmărit vătămarea drepturilor și intereselor legitime ale subsemnatului și ale cetățenilor în general, în final, acesta este rezultatul. Chiar dacă intenția lipsește, cel puțin culpa există.
Reiterează cererea de admitere a plângerii pentru motivele susținute oral și detaliat expuse în scris.
Reprezentantul Ministerului Public, având cuvântul, susține că aceleași susțineri au fost formulate de petent și în plângerea penală pe care a adresat-o Parchetului de pe lângă Curtea de APEL IAȘI și prin care a solicitat cercetarea magistratului judecător și a celorlalte persoane indicate în plângerea penală pentru săvârșirea mai multor infracțiuni, respectiv art.246,247 și 249 din Codul penal.
Urmare plângerii petentului adresată Parchetului de pe lângă Curtea de APEL IAȘI și în urma actelor premergătoare efectuate în cauză, procurorul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL IAȘI prin rezoluția nr.413/P/2009 din 13.10.2009 a constatat că nu sunt îndeplinite elementele constitutive ale faptelor sesizate, fără însă a mai relua motivarea rezoluției, și în conformitate cu disp.art.228 alin.6 raportat la art.10 lit.a și d din Codul d e procedură penală a dispus a nu se începe urmărirea penală față de persoanele indicate în plângerea petentului.
Rezoluția contestată a fost verificată și de procurorul general adjunct al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL IAȘI, iar prin rezoluția 905/II/2/2009 din 17.11.2009, s-a constatat legalitatea și temeinicia acesteia și prin urmare s-a dispus respingerea plângerii petentului.
Apreciază ca legală și temeinică rezoluția pronunțată, plângerea petentului nefondată, solicitând a fi respinsă ca atare.
Declarând dezbaterile închise, curtea rămâne în deliberare și în pronunțare.
Ulterior pronunțării,
Curtea,
Asupra plângerii penale formulate de petentul;
Curtea de apel a fost investită cu soluționarea plângerii formulate de petentul împotriva rezoluției procurorului Parchetului de pe lângă Curtea de APEL IAȘI din 13 octombrie 2009 (dosar 413/P/2009 și a rezoluției procurorului general adjunct al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL IAȘI din 17.11.2009 (dosar 905/II/22009).
În motivarea plângerii petentul arată că rezoluțiile pronunțate sunt nelegale întrucât judecătorii de la udecătoria Iași și de la ribunalul Iași - în baza hotărârii adunării generale - au amânat nejustificat și nelegal judecarea dosarelor, i-au limitat posibilitatea depunerii de acte și de studii aceștia încălcându- astfel dreptul la un proces echitabil și alte drepturi constituționale.
De asemenea petentul contestă faptul că în dosarul - al Judecătoriei Iași, judecătorul completului de judecată a introdus ca intervenient persoana - săvârșind un abuz.
Petentul a fost prezent în instanță la termenul din 14 ianuarie 2010, susținut plângerea formulată, a depus concluziile scrise, solicitând desființarea rezoluției, trimiterea cauzei la procuror pentru începerea urmăririi penale (respectiv redeschiderea cercetărilor penale și pronunțarea și asupra plângerii fondului și împotriva judecătorilor de la udecătoria Iași.
La plângerea formulată s-au anexat de către petent copii ale plângerii formulate.
Instanța a dispus atașarea dosarului 413/P/2009 al Curții de APEL IAȘI - în care se regăsesc următoarele acte:
- rezoluția procurorului general adjunct din 17 noiembrie 2009, plângerea formulată de petentul împotriva rezoluției procurorului din 13.10.2009, rezoluția procurorului din 13 octombrie 2009;
1) plângerea penală formulată de petentul la data de 4 septembrie 2009 împotriva judecătorilor Tribunalului Iași ce au participat la Adunarea Generală din 31 august 2009 și grefierilor Tribunalului Iași ce au participat la Adunarea Generală din 1 septembrie 2009, pentru infracțiunile prevăzute de art. 246, 249 Cod penal, art. 222 Cod procedură penală, copia Comunicatului Adunării Generale a judecătorilor Tribunalului Iași din 31 august 2009 și copia Comunicatului Adunării Generale a grefierilor din 1 septembrie 2009, declarația petentului, rezoluția procurorului din 18.09.2009 de conexare sub nr. 413/P/2009 a plângeri formulate de petentul (înregistrată sub nr. 424, 425, 413 - P/2009);
- memoriu petentului formulat la data de 8 octombrie 2009;
2) plângerea petentului formulată la data de 4 septembrie 2009 împotriva judecătorilor Judecătoriei Iași ce au participat la Adunarea Generală din 1 septembrie 2009;
- copia comunicatului Adunării Generale a judecătorilor Judecătoriei Iași din 1 septembrie 2009;
3) plângerea formulată de petentul împotriva persoanelor ce compun completul de judecată al Judecătoriei Iași (dosar -) întrucât la termenul de judecată din 15 iunie 2009 au dispus citarea nelegală ca intervenient a persoanei, considerând săvârșite infracțiunile prevăzute de art. 246, 249 Cod penal, art. 222 Cod procedură penală, art. 52 din Constituția României.
- memoriul petentului din 21 septembrie 2009;
- copia întâmpinării depuse la udecătoria Iași de către în plângerea formulată de petent (dosar civil -);
- plângerea contravențională formulată de petent la 14 aprilie 2008;
- copia procesului verbal contravențional AZ nr. -;
- citații și comunicări adresate petentului de către Parchetul de pe lângă Curtea de APEL IAȘI.
Instanța a verificat actele și lucrările dosarului ce au stat la baza rezoluțiilor contestate, înscrisurile depuse de petent, susținerile acestuia în conformitate cu dispozițiile art. 278 ind. 1 alin. 7 Cod procedură penală, constatând următoarele:
Petentul a formulat în termen legal plângere împotriva rezoluțiilor procurorului, a fost legal citat și prezent în instanță, iar persoana intimată față de care s-a dispus prin aceste rezoluții a fost legal citată.
Petentul a formulat o plângere penală pentru infracțiunile prevăzute de art. 246, 249 Cod penal împotriva judecătorilor Tribunalului Iași ce au participat la Adunarea Generală a judecătorilor Tribunalului Iași din 31 august 2009, grefierilor Tribunalului Iași ce au participat la Adunarea Generală a grefierilor Tribunalului Iași din 1 septembrie 2009, Tribunalului Iași ca persoană juridică - plângere înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea de APEL IAȘI la data de 8 septembrie 2009.
Petentul a formulat o plângere penală pentru infracțiunile prevăzute de art. 246, art. 249 Cod penal împotriva: Judecătoriei Iași (ca persoană juridică), judecătorilor Judecătoriei Iași, membri ai Adunării Generale a Judecătorilor (1 septembrie 2009) - înregistrată la Parchetul Tribalului I la data de 9 septembrie 2009.
Petentul a formulat o plângere penală pentru infracțiunile prevăzute de art. 246, art. 249 cod penal împotriva persoanelor ce au făcut parte din completul de judecată al Judecătoriei Iași în data de 7 septembrie 2009 (dosar - al Judecătoriei Iași - plângere înregistrată la Parchetul ribunalului Iași la data de 8 septembrie 2009.
Prin rezoluția procurorului Parchetului de pe lângă Curtea de APEL IAȘI din 18 septembrie 2009 s-a dispus conexarea celor 3 plângeri la nr. 413/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de APEL IAȘI (înregistrată la Parchetul ribunalului Iași sub nr. 424/P/2009 și nr. 425/P/2009 și sub nr. 413/P/2009 la Parchetul de pe lângă Curtea de APEL IAȘI ).
Prin rezoluția Procurorului Parchetului de pe lângă Curtea de APEL IAȘI din 13 octombrie 2009 s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de doamna judecător pentru infracțiunile prevăzute de art. 246, art. 247 și art. 249 Cod penal - rezoluția confirmată de procurorul general adjunct al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași (la 19 noiembrie 2009).
Rezoluțiile date de procuror urmează a fi desființate integral, nefiind efectuate actele premergătoare corespunzătoare.
Astfel procurorul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL IAȘI va avea în vedere conform hotărârii de trimitere a cauzei în baza dispozițiilor art. 278 ind. 1 alin. 7 lit. b Cod procedură penală și a deciziei nr. 26/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secțiile Unite, următoarele aspecte:
Identificarea persoanelor (respectiv a judecătorilor și grefierilor) ce au participat la Adunarea Generală a judecătorilor Tribunalului Iași din data de 31 august 2009, Adunarea Generală a grefierilor Tribunalului Iași din data de 1 septembrie 2009, Adunarea Generală a judecătorilor Judecătoriei Iași din data de 1 septembrie 2009, precum și a judecătorului ce a făcut parte din completul - Judecătoria Iași (dosar - la data de 7 septembrie 2009) compunerea completului de judecată fiind determinată de dispozițiile art. 292 Cod procedură penală.
În acest sens, deși a fost audiat petentul de către procuror și pentru că acesta nu a putut preciza numele persoanelor conform art. 222 alin. 2 teza II Cod procedură penală - din conținutul plângerii formulate - urmează a le identifica conform proceselor verbale și tabelelor întocmite la sediul fiecărei instanțe cu ocazia Generale ale judecătorilor și grefierilor Tribunalului Iași și Judecătoriei Iașia programării ședințelor de judecată și a completelor de judecată - existente la udecătoria Iași.
2) De asemenea, procurorul va dispune asupra fiecăreia dintre infracțiunile reclamate în conținutul plângerii petentului și față de fiecare dintre persoanele identificate.
3) Dacă se consideră necesar în desfășurarea actelor premergătoare de stabilire a faptelor, împrejurărilor cuprinse în conținutul plângerii petentului, procurorul va audia din nou pe acesta.
4) Asupra persoanei intimate, respectiv doamna judecător asupra căreia s-a dispus prin rezoluție neînceperea urmăririi penale nu a fost precizată în niciuna din cele 3 plângeri formulate de petent, nu s- evidențiat prin nici un act de cercetare al procurorului că ar fi identificată ca membre / participant al Adunării Generale a judecătorilor Tribunalului Iași din 31 august 2009, iar Comunicatului Adunării Generale a judecătorilor Tribunalului Iași prin semnarea de către purtătorul de cuvânt al Tribunalului Iași - doamna judecător ) - nu poate conferi acestei persoane calitatea de intimat față de conținutul plângerii petentului și nici nu se impuneau a fi efectuate acte premergătoare sub aspectul infracțiunilor reclamate, exclusiv asupra acestei persoane).
5) Procurorul trebuie să dispună și asupra Tribunalului Iași și Judecătoriei Iași (ce se regăsesc în plângerea petentului - ca persoane juridice) de asemenea prin prisma existenței calității de intimat (ca persoană juridică) și raportat la infracțiunile reclamate.
Pentru argumentele anterior expuse, constatând plângerea petentului întemeiată, instanța urmează aoa dmite și trimite cauza la procuror.
Cheltuielile judiciare urmează a rămâne în sarcina statului, conform dispozițiilor art. 192 alin. 3 Cod procedură penală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite plângerea petentului formulată împotriva rezoluțiilor procurorului Parchetului Curții de APEL IAȘI din 13.10.2009 (dosar nr. 905/II/2/2009) și procurorului general - adjunct al Parchetului Curții de APEL IAȘI din 17.11.2009 (dosar nr. 413/P/2009) - rezoluții pe care le desființează integral.
Trimite cauza la procurorul Parchetului Curții de APEL IAȘI pentru a dispune asupra persoanelor vizate de petentul în plângerile formulate și asupra infracțiunilor reclamate.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, azi 14 ianuarie 2010.
PREȘEDINTE, GREFIER
- - - -
Red.
Tehnored.
02 ex.
22.01.2010
Președinte:Elena ScrimințiJudecători:Elena Scriminți