Alte cereri. Decizia 1101/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR. 1101/R-CA
Ședința publică din 10 Iunie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Lică Togan JUDECĂTOR 2: Maria Ploscă
JUDECĂTOR 3: Irina Tănase
Judecător: - -
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței civile nr. 190/AS din 21 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit recurentul- reclamant și intimata- pârâtă CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE
Procedura, legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Curtea constată recursul în stare de judecată și trece la soluționarea acestuia, pronunțându-se următoarea decizie.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Constată că, la data de 22.05.2008, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa de Asigurări de Sănătate A, solicitând să se constate valabil contractul de asigurări sociale de sănătate nr.2817/2008 numai începând cu data de 08.02.2008 și pe cale de consecință să i se restituie suma plătită nedatorat pentru anul 2007, iar în subsidiar să se constate că plata asigurărilor de sănătate se datorează începând cu data de 14.11.2007, dată la care a obținut rezidența în România, iar diferența de sumă să fie distribuită în mod corespunzător pentru plata asigurărilor de sănătate pe anul 2008.
În motivare, reclamantul a arătat că este cetățean român, cu domiciliul în Franța, că la data de 14.11.2007 i s-a stabilit reședința în România, iar la 08.02.2008 a încheiat contractul de asigurări de sănătate cu numărul 2817 pe o perioadă determinată, respectiv de la data semnării și până la data pierderii dreptului de domiciliu sau reședință în România, achitând suma de 498 lei drept contribuție pentru anul 2007 și semestrul I al anului 2008. mai arătat că din neștiință a achitat și contribuția la asigurări de sănătate pe anul 2007, an în care a obținut venituri din muncă.
Deși a contestat la Casa Județeană de Pensii A plata acestei sume, întrucât contractul nr. 2817/2008 nu își poate produce efecte retroactive, o asemenea prevedere de retroactivitate nefiind menționată în cuprinsul lui, nu a primit nici un răspuns.
La data de 15.10.2008, reclamantul și-a precizat câtimea obiectului acțiunii, solicitând restituirea sumei plătite la Casa de Asigurări de Sănătate pentru anul 2007 și dobânda aferentă acesteia, cu cheltuieli de judecată.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea acțiunii cu motivarea că reclamantul datora, potrivit art.24 alin.2 din Ordinul nr.617/2007, contribuția la asigurări de sănătate, iar potrivit Legii nr.95/2006, art.257 alin.2, aceasta nu poate fi mai mică decât cea calculată la un salariu minim brut pe țară lunar. Asigurările sociale reprezintă creanțe bugetare și sunt datorate de toți cetățenii români sau străini cu domiciliul sau reședința în România.
Tribunalul Argeș, prin sentința civilă nr.109/AS/21.01.2009, a respins acțiunea, reținând următoarele:
La data de 08.02.2088 s-a încheiat între părți contractul de asigurări sociale de sănătate cu numărul 2817. Ca urmare a încheierii acestuia, reclamantul a achitat suma de 498 lei, reprezentând fond sănătate pe anul 2007 și semestrul I al anului 2008.
Reclamantul a depus la dosar declarația privind veniturile realizate în anul 2007, adeverința de venit din care rezultă că venitul său lunar este de 3,58 lei și copie de pe actul de identitate din care rezultă că la 14.11.2007 și-a stabilit reședința în Municipiul Curtea de
Potrivit art.8 din Ordinul nr.617/2007 (1), contribuabilii care realizează venituri din activități independente virează trimestrial contribuția calculată la venitul estimat, până la data de 15 ultimei luni din fiecare trimestru.
(2) În cazul în care contribuabilii care realizează venituri din activități independente, la finele anului, înregistrează pierderi sau realizează venituri anuale sub nivelul a 12 salarii minime brute pe țară, contribuția se calculează la nivelul unui salariu de bază minim brut pe țară pentru fiecare lună și se achită în termenul prevăzut la alin.(4).
(3) Prevederile alin.(2) se aplică numai în situația în care venitul din activități independente este singurul venit asupra căruia se calculează contribuția.
Reclamantul este cetățean român, astfel că nu i se aplică dispozițiile art.24 alin.2 și 3 din actul normativ de mai sus, care prevăd următoarele:
(2) Cetățenii străini și apatrizii care solicită și obțin prelungirea vizei de lungă ședere în România în condițiile legislației care reglementează regimul străinilor în România au obligația plății contribuției calculate asupra veniturilor impozabile realizate pe teritoriul României, conform art.257 alin.(2) din lege, începând cu data solicitării.
(3) Cetățenii străini care au obținut permis de ședere în România înainte de intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice au obligația plății contribuției asupra veniturilor impozabile realizate pe teritoriul României de la data obținerii permisului de ședere, cu respectarea termenului de prescripție a contribuției.
Potrivit art.211 din Legea nr.95/2006 alin.1), sunt asigurați, potrivit prezentei legi, toți cetățenii români cu domiciliul în țară, precum și cetățenii străini și apatrizii care au solicitat și obținut prelungirea dreptului de ședere temporară sau au domiciliul în România și fac dovada plății contribuției la fond, în condițiile prezentei legi.
Conform art.30 din Ordinul nr.617/2007 (1), persoanele care au obligația de a se asigura și nu pot dovedi plata contribuției sunt obligate, pentru a obține calitatea de asigurat, să achite atât contribuția legală lunară și obligațiile fiscale accesorii prevăzute la art.28 pentru perioada în care au realizat venituri impozabile, cât și contribuția legală lunară, precum și majorările de întârziere prevăzute la art. 28.
Potrivit art.214 alin.2 din Legea nr.95/2006, asigurarea socială de sănătate este facultativă pentru următoarele categorii de persoane care nu se încadrează în prevederile alin. (1):
a) membrii misiunilor diplomatice acreditate în România;
b) cetățenii străini și apatrizii care se află temporar în țară, fără a solicita viză de lungă ședere;
c) cetățenii români cu domiciliul în străinătate care se află temporar în țară.
Cum reclamantul a obținut reședința în România, nu se poate reține că acesta se află temporar în țară, astfel că i se aplică disp. art.30 din Ordinul nr.617/2007, fiind obligat să achite contribuția pe întreaga perioadă în care a realizat venituri în România, calculată la nivelul unui salariu de bază minim pe țară, începând cu anul 2007. În consecință, nu se poate reține că plata făcută de reclamant în baza contractului nr.2817/2008 era nedatorată.
În ceea ce privește data de la care contractul de asigurări sociale de sănătate se aplică, aceasta este cea prevăzută la art.IV, respectiv aceea a semnării - 08.02.2008, astfel că de la acel moment reclamantul poate beneficia de serviciile de asigurări sociale, însă contractul nu se putea încheia dacă reclamantul nu achita contribuția datorată, așa cum s-a arătat anterior, pe toată perioada cât a obținut venituri în România.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs, în termen legal, reclamantul criticând-o pentru nelegalitate arătând, în esență, următoarele:
- potrivit contractului de asigurări de sănătate încheiat la 08.02.2008, acesta nu datora nici un fel de plată pentru perioada anterioară;
- instanța de fond a reținut greșit că veniturile realizate în 2007 din transferul de valori mobiliare (acțiuni) constituie venituri dintr-o activitate independentă, deși aceste venituri erau exceptate din cele asupra cărora se calculează contribuția de asigurări de sănătate;
- instanța a încălcat prevederile legale în materie de asigurări sociale, aplicabile începând cu data de 01.01.2007, data aderării României la Uniunea Europeană;
- plata retroactivă a contribuției de asigurări sociale s-a făcut doar pentru a se aduce la buget sume ilegale de bani;
- cetățenii români stabiliți în străinătate sunt discriminați din motive politice, neavând acces la un proces echitabil, cauza nu a fost judecată într-un termen rezonabil, iar instanța a modificat acțiunea reclamantului.
În consecință, recurentul-reclamant a solicitat admiterea recursului și restituirea sumelor de bani plătite cu titlu de contribuții de asigurări de sănătate pentru anul 2007 și obligarea la plata dobânzilor legale pentru acestea, cu cheltuieli de judecată.
Recursul este nefondat.
Deși nu este încadrat în drept, dezvoltarea recursului face posibilă încadrarea acestuia în motivul de recurs prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, recurentul-reclamant invocând aplicarea greșită a legii în cauza de față.
Raportat la acest motiv de recurs, se constată că instanța de fond pronunțat o hotărâre cu aplicarea corectă a legii.
În acest sens, trebuie reținut că potrivit art.V lit.B din Contractul de asigurări de sănătate încheiat între părți, asiguratul are, între mai multe obligații, și pe aceea de a achita coplata și contribuția personală în condițiile stabilite prin contractul cadru și normele metodologice de aplicare a acestuia, precum și de a achita contribuția datorată Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate în cota și asupra veniturilor prevăzute de Legea nr.95/2006 și normele legale în materie.
Potrivit art.30 din Ordinul nr.617/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea documentelor justificative pentru dobândirea calității de asigurat, respectiv asigurat fără plata contribuției, precum și pentru aplicarea măsurilor de executare silită pentru încasarea sumelor datorate la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate, reclamantul, care este cetățean român cu reședința în România, a fost obligat să achite contribuția de asigurări sociale de sănătate pe întreaga perioadă în care a realizat venituri în România, calculată la nivelul unui salariu de bază minim pe țară, începând cu anul 2007.
Această contribuție a fost calculată potrivit art.8 din același ordin și declarații privind veniturile realizate de reclamant în anul 2007, astfel cum corect a reținut și instanța de fond.
În aceste condiții nu se poate reține că reclamantul a făcut o plată nedatorată, aceasta cu atât mai mult cu cât încheierea contractului de asigurări sociale de sănătate nici nu se putea face fără această plată stabilită în funcție de declarația de venit a reclamantului pe anul 2007.
Nu se poate reține nici critica privind neîncadrarea veniturilor realizate de reclamant în cele pentru care nu se datorează contribuția față de prevederile art.214 al.2 din Legea nr.95/2006 și art.8 din Ordinul nr.617/2007.
Nici celelalte critici formulate de reclamant nu pot fi reținute ca fondate în condițiile în care nu s-au făcut nici un fel de dovezi în sprijinul acestora, iar instanța de fond a aplicat corect legea și a soluționat cauza într-un termen rezonabil, respectiv 7 luni de zile de la înregistrare.
Examinând cauza sub toate aspectele, se constată că nu există alte cauze de modificare sau casare a sentinței recurate.
În consecință, curtea, în baza art.312 al.1 Cod procedură civilă, va respinge recursul de față ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de reclamantul, împotriva sentinței civile nr.109/AS din 21.01.2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 10 iunie 2009, la Curtea de Apel Pitești - Secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și pentru cauze cu minori și de familie.
, Pl.,
Grefier,
Red.
Tehnored.
Ex.2/26.06.2009.
Jud.fond:.
.
Președinte:Lică ToganJudecători:Lică Togan, Maria Ploscă, Irina Tănase
