Alte cereri. Decizia 211/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE,
LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.211/AS
Ședința publică din 11 noiembrie 2008
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Jelena Zalman
JUDECĂTOR 2: Mariana Bădulescu
JUDECĂTOR 3: Maria Apostol
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul civil declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în- C, județul C împotriva sentinței civile nr.151/23 aprilie 2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în C, bd. - nr.83, -.5,.30, județul C, având ca obiect - eliberare adeverință.
Dezbaterile asupra fondului avut loc în ședință din 4 noiembrie 2008 și au fost consemnate în încheierea de ședință din data respectivă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 11 noiembrie 2008, când a pronunțat următoarea soluție:
CURTEA:
Asupra recursului civil de față;
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Constanța sub nr- reclamantul a solicitat obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii C să îi elibereze un certificat privind stagiul de cotizare pentru perioada în care a contribuit la sistemul public de pensie conform carnetului de muncă.
În drept a invocat prevederile art. 160 al.5 și 6 și art. 39 al.2 din Legea nr. 19/2000.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea acțiunii. În motivare a arătat că emite anual certificate privind stagiul de cotizare efectuat după data de 01.04.2001 în timp ce pentru perioada anterioară datele se preiau din carnetul de muncă în conformitate cu art.1 din HG nr. 1786/2005, însă în acest scop este necesară depunerea în original a carnetului de muncă completat potrivit legii și a copiei actului de identitate.
Soluționând cauza, Tribunalul Constanțaa pronunțat sentința civilă nr. 151 din 23.04.2008 prin care a admis acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C și a obligat pârâta să emită în favoarea reclamantului un certificat privind stagiul de cotizare în sistemul public de pensii.
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Analizând data cererii formulate de reclamant către Casa Județeană de Pensii C, data poștei cuprinsă în confirmarea de primire și pe plic și datele încheierilor de legalizare nr. 6741 și 6790 întocmite la BNP C, rezultă într-adevăr că reclamantul era în posesia carnetului de muncă și după depunerea cererii la poștă, deci nu l-a depus la Casa Județeană de Pensii
Totuși, potrivit art.160 al.5 și 6 din Legea nr. 19/2000, dovada vechimii în muncă, a timpului util la pensie pentru agricultori și a duratei de asigurare, realizată până la intrarea în vigoare a prezentei legi, se face cu carnetul de muncă, carnetul de asigurări sociale sau cu alte acte prevăzute de lege, pe baza cărora se poate stabili că s-a achitat contribuția de asigurări sociale. Certificarea stagiului de cotizare, realizat anterior intrării în vigoare a prezentei legi, se realizează de către prin casele teritoriale de pensii, pe măsura preluării datelor din actele doveditoare prevăzute anterior.
Pe de altă parte, potrivit art. 93 din Legea nr. 36/1995, notarul public eliberează copii legalizate după înscrisurile originale prezentate de părți, după confruntarea copiei cu originalul.
În încheiere se arăta că respectiva copie este conformă cu originalul.
În aceste condiții prezentarea copiei legalizate este suficientă, prezentarea carnetului de muncă fiind necesară doar pentru culegerea datelor relevante privind stagiul de cotizare iar nu pentru alte operațiuni precum înscrierea în carnetul de muncă a unor date sau operațiuni de către Casa Județeană de Pensii C sau pentru a rămâne în păstrarea acesteia.
Refuzul implicit al pârâtei de a emite certificatul privind stagiul de cotizare, prin nesoluționarea cererii depuse de reclamant cu justificarea că este necesară depunerea carnetului de muncă în original, este unul nejustificat și ca urmare acțiunea a fost admisă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs la 24.06.2008 pârâta Casa Județeană de Pensii C, pe care a criticat-o sub următoarele aspecte:
În mod greșit instanța de fond a obligat instituția pârâtă la emiterea în favoarea reclamantului a unui certificat privind stagiul de cotizare în sistemul public de pensii.
Intimatul reclamant și-a încheiat activitatea la data de 30.01.1982. Așadar, în speță este vorba despre confirmarea unui stagiu de cotizare prestat anterior apariției Legii nr. 19/2000.
În momentul de față, conform disp. nr.HG 1768/22.12.2005 actualizată, în vederea aplicării disp.art. 160 al.6 din lege, instituția se afla în stadiul de preluare a carnetelor de muncă care se finalizează la data de 30.11.2008 și de procesare a datelor înscrise în acestea și nu de emitere a certificatelor de stagiu.
Prin urmare, nu este vorba despre un refuz al instituției de a da curs acestei solicitări, ci de o imposibilitate de a elibera la acest moment dat un asemenea document.
Analizând sentința recurată din prisma criticilor formulate, Curtea a admis recursul formulat pentru următoarele considerente:
Prin cererea formulată, reclamantul a solicitat obligarea pârâtei Casa Județeană de Pensii C să îi elibereze un certificat privind stagiul de cotizare pentru perioada în care a contribuit la sistemul public de pensie, conform carnetului de muncă.
Potrivit art. 160 al.5 și 6 din Legea 19/2000 dovada vechimii în muncă a timpului util la pensie pentru agricultori și a duratei de asigurare, realizată până la intrarea în vigoare a prezentei legi, se face cu carnetul de muncă, carnetul de asigurări sociale sau cu alte acte prevăzute de lege, pe baza cărora se poate stabili că s-a achitat contribuția de asigurări sociale. Certificarea stagiului de cotizare, realizat anterior intrării în vigoare a prezentei legi, se realizează de către prin casele teritoriale de pensii, pe măsura preluării datelor din actele doveditoare prevăzute anterior.
Potrivit art. 3 al.1 și 2 din nr.HG 1768/2005, pentru realizarea activității de preluare a datelor din carnetul de muncă sau din alte documente completatoare necesare dovedirii stagiului de cotizare, se autorizează contractarea de către Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale cu Institutul Național de Cercetare în Domeniul și Protecției Sociale, a unor servicii ce urmează să fie prestate de către acesta.
Activitatea prestată la art. 1 se desfășoară pe o perioadă de doi ani, începând cu data intrării în vigoare a contractului de prestări servicii dintre Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de asigurări sociale și institut.
Recurenta pârâtă a invocat faptul că în momentul de față, conform disp. HG1768/2005, în vederea aplicării disp.art. 160 al.6 din Legea 19/2000, instituția se află în stadiul de preluare a carnetelor de muncă ce se finalizează la data de 30.11.2008 și de procesare a datelor înscrise în acestea și nu de emitere a certificatelor de stagiu.
Contractul de prestare servicii încheiat între și în baza HG1768/2005, depus la dosar în recurs, având ca obiect preluarea datelor din carnetele de muncă sau din alte documente corespunzătoare necesare dovedirii stagiului de cotizare, a intrat în vigoare la data de 20.02.2008 și are durată de valabilitate până la 31.12.2008.
Activitatea de preluare a datelor fiind în derulare, încheindu-se abia la data de 31.12.2008, nu ne aflăm în fața unui refuz din partea Casei Județene de Pensii C de a elibera un certificat privind stagiul de cotizare, ci în fața unei imposibilități la acest moment de a elibera un asemenea document.
Față de considerentele arătate mai sus, potrivit art. 312 Cod pr. civilă Curtea a admis recursul formulat și a modificat în tot sentința recurată, în sensul respingerii acțiunii ca prematur formulată.
După încheierea procesului de preluare a datelor, reclamantul urmează să reitereze către pârâtă cererea pentru eliberarea unui certificat privind stagiul de cotizare realizat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul civil declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în- C, județul C împotriva sentinței civile nr.151/23 aprilie 2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în C, bd. - nr.83, -.5,.30, județul
Modifică în tot sentința recurată, în sensul respingerii acțiunii ca prematură.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 11 noiembrie 2008.
Președinte, Judecători,
- - - -
Grefier, - -
- -
Jud.fond.;
Red.dec.jud. /28.11.2008
Dact.gref.
4 ex./28.11.2008
Președinte:Jelena ZalmanJudecători:Jelena Zalman, Mariana Bădulescu, Maria Apostol
