Asigurări sociale. Decizia 211/2010. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
România
Curtea de Apel Timișoara
Secția de litigii de muncă și asigurări socialecod operator 2928
Dosar nr-
Decizia civilă nr. 211
Ședința publică din 12 februarie 2010
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Florin Dogaru
JUDECĂTOR 2: Maria Ana Biberea
JUDECĂTOR 3: Daniela
Grefier:
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de către pârâta Casa Județeană de Pensii C împotriva sentinței civile nr. 370 pronunțată la 7 aprilie 2009 de către Tribunalul C S în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul, având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pentru pârâta cj., lipsă fiind reclamantul intimat.
Procedura completă.
Recursul este scutit de taxă de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care instanța constată că prin serviciul registratură al instanței, la 10 februarie 2010, reclamantul intimat a depus la dosar concluzii scrise.
Constatând că nu mai sunt alte cereri sau probe de administrat, instanța consideră cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în fond.
Reprezentantul pârâtei recurente a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței recurate în sensul respingerii contestației.
Instanța
Deliberând asupra recursului de față a constatat următoarele:
Prin contestația înregistrată la Tribunalul C S la 9 octombrie 2007 sub nr. 3073/115, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii C nemulțumit fiind de faptul că la recalcularea pensiei nu s-a luat în calcul un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, ci de 30 de ani.
Prin sentința civilă nr. 126 pronunțată la 30 ianuarie 2008, instanța a respins acțiunea ca fiind rămasă fără obiect.
Prin decizia civilă nr. 1047 pronunțată la 13 mai 2008, instanța a admis recursul reclamantului, a casat sentința recurată și a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul C
Cauza a fost reînregistrată la Tribunalul C S in dosarul nr-.
Prin contestația înregistrată la Tribunalul C S în dosarul nr. 572/115/4 martie 2008, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii CSs olicitând instanței ca, prin hotărârea judecătoreasca pe care o va pronunța, să anuleze decizia nr. 98468/30 ianuarie 2008 emisă de Casa Județeană de Pensii C S și să oblige pârâta la recalcularea pensiei în raport de vechimea efectivă în muncă de 28 de ani în subteran grupa
Arata ca prin decizia contestată i s-a calculat corect pensia pentru limita de vârstă raportat la vechimea de 44 de ani, 6 luni și 2 zile grupa a III-a in loc de 28 de ani grupa I subteran.
Prin încheierea din 12 februarie 2009, instanța a dispus conexarea celor două dosare.
Prin sentința civilă nr. 370 pronunțată la 7 aprilie 2009, instanța a admis în parte acțiunea, a respins contestația formulată împotriva deciziei de pensionare nr. 98468/15 februarie 2006, ca rămasă fără obiect; a admis contestația formulată împotriva deciziei de pensionare nr.98468/30 ianuarie 2008, anulat-o și o obligat pârâta să emită în favoarea reclamantului o nouă decizie de pensionare, cu luarea în considerare a unui stagiu de cotizare de 20 de ani și în conformitate cu expertiza contabilă efectuată în cauză.
Prima instanță a apreciat ca fiind rămasă fără obiect contestația împotriva deciziei nr. 98468/15 februarie 2006, deoarece această decizie a fost revocată de deciziile emise ulterior.
In ce privește decizia emisă la 30 ianuarie 2008 apreciat că la determinarea punctajului mediu anual pârâta avea obligația să utilizeze un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, dată fiind perioada lucrată de reclamant în grupa I de muncă și dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977, care derogă de la art. 8 din aceeași lege.
In termen legal, împotriva sentinței civile menționate mai sus, a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii C S, recurs înregistrat la Curtea de Apel Timișoara sub nr-.
Solicită modificarea sentinței atacate în sensul respingerii contestației.
Recursul este întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 coroborat cu art. 3041cod procedură civilă.
Arată că hotărârea instanței de fond este total eronată, că stagiul complet de cotizare pe care reclamantul trebuia să-l îndeplinească la data ieșirii la pensie pentru limită de vârstă conform dispozițiilor art. 8 din Legea nr. 3/1977 era de 30 de ani; că expertul și-a depășit atribuțiile pe care le are, pronunțându-se și asupra problemei de drept privind durata stagiului complet de cotizare.
Reclamantul intimat a depus la dosar întâmpinare și concluzii scrise prin care a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat.
Arată că instanța de fond a interpretat corect dispozițiile legale incidente speței, deoarece art. 14 din Legea nr. 3/1977 derogă de la regula prevăzută de Legea nr. 3/1977 și permite pentru pentru cei care au lucrat 20 de ani în grupa I de muncă să se pensioneze la 50 de ani.
Analizând recursul declarat prin prisma motivelor de recurs invocate, a dispozițiilor art. 304 pct. 8 și 9 cod procedură civilă, instanța a apreciat recursul întemeiat, urmând a-l admite cu următoarea motivare:
Instanța de fond a interpretat greșit dispozițiile legale incidente speței.
Reclamantul s-a pensionat sub imperiul Legii nr. 3/1977, prin decizia nr. 98468/8 noiembrie 1989, având o vechime de 28 de ani în grupa I de muncă - miner subteran.
Decizia nr. 98468/30 ianuarie 2008 fost emisă de pârâtă în temeiul OUG nr. 4/2005 ca urmare a revizuirii unor sporuri, pârâta aplicând un stagiu complet de cotizare de 30 de ani pentru determinarea punctajului mediu anual.
Pentru persoanele pensionate sub imperiul Legii nr. 3/1977,drepturile de pensie se recalculează prin determinarea punctajului mediu anual, astfel cum dispune art. 2 alin. 1 din Normele metodologice de evaluare a pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în vederea recalculării în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, norme aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004.
Potrivit acestor norme, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă, prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunii de evaluare.
De asemenea, alin. 3 al aceluiași articol prevede că, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
În ceea ce privește principiul înscris în expunerea de motive a Ordonanței de urgență nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, potrivit căruia "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie", acesta nu poate fi aplicat în cauză atâta timp cât în lege nu există o prevedere expresă potrivit căreia persoanele care au lucrat în grupele speciale de muncă și s-au pensionat anterior intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 li se aplică acest act normativ pentru determinarea stagiului de cotizare și, în raport de acesta, a punctajului mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare.
Prin urmare, singurele facilități oferite de Legea nr. 3/1977 persoanelor care au lucrat în grupa I sau II de muncă sunt acordarea sporului de grupă și posibilitatea pensionării înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare, dispozițiile art. 14 din acest act normativ neavând semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei.
Această interpretare a dispozițiilor legale a fost stabilită prin decizia nr. 40/22 septembrie 2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 329 cod procedură civilă, decizia fiind obligatorie pentru instanțele de judecată.
Prin OUG nr. 100/2009, persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 beneficiază de un număr suplimentar de puncte pentru fiecare an de spor, dispoziții respectate de către pârâtă.
Nici acest act normativ nu prevede reducerea stagiului complet de cotizare pentru persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă, mai mult se aplică doar persoanelor care nu au beneficiat de stagii speciale de cotizare.
Față de cele de mai sus, în baza art. 312 alin. 1 cod procedură civilă, va admite recursul pârâtei și va modifica în parte sentința recurată în sensul respingerii contestației formulată de contestatorul împotriva deciziei de pensionare nr. 98468/30 ianuarie 2008.
Va menține în rest dispozițiile sentinței recurate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de către pârâta Casa Județeană de Pensii C împotriva sentinței civile nr. 370 pronunțată la 7 aprilie 2009 de către Tribunalul C S în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul .
Modifică în parte sentința civilă menționată mai sus, în sensul că:
Respinge contestația formulată de contestatorul împotriva deciziei de pensionare nr. 98468/30 ianuarie 2008.
Menține în rest dispozițiile sentinței recurate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, 12 februarie 2010.
Președinte, Judecător, Judecător,
Grefier,
Red. MB/dact. MB
2 ex.
19.03.2010
Primă instanță:
, - Tribunalul C
Președinte:Florin DogaruJudecători:Florin Dogaru, Maria Ana Biberea, Daniela
