Asigurări sociale. Decizia 302/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.302/
Ședința publică din 16 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mihaela Neagu
JUDECĂTOR 2: Alina Savin
JUDECĂTOR 3: Benone Fuică
GREFIER - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII V, cu sediul în F,- bis, jud. V, împotriva sentinței civile nr.796/2.12.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea, în contradictoriu cu intimatul - reclamant, domiciliat în com. Păunești jud.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul - reclamant, lipsă fiind recurenta - pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că este primul termen de judecată fixat în recurs; recursul este motivat, în cauză s-a formulat cerere de abținere de către d-ra judecător cerere ce a fost soluționată în ședința din Camera de Consiliu din 13.03.2009; intimatul - reclamant a depus precizări și înscrisuri; recurenta - pârâtă a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
S-a dat citire încheierii de ședință pronunțată în Camera de Consiliu din data de 13.03.2009 prin care s-a admis cererea de abținere formulată de judecător, completul de judecată fiind compus cu participarea judecătorului din planificarea de permanență din 16.03.2009, încheindu-se în acest sens proces verbal care s-a atașat la dosar.
Întrebat fiind, intimatul - reclamant precizează că nu are cereri de formulat.
Nemaifiind cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în recurs.
Intimatul - reclamant solicită respingerea recursului, menținerea hotărârii instanței de fond ca fiind temeinică și legală.
CURTEA
Asupra recursului înregistrat la Curtea de APEL GALAȚI Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr-;
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Vrancea la nr- reclamantul a formulat contestație împotriva deciziei nr.90 989 din 30.07.3008 emisă de Casa Județeană de Pensii V prin care s-a instituit un debit în sumă de 3846 lei, sumă ce reprezintă drepturi de pensie încasate necuvenit în perioada 1.10.2007- 31.05.2008, suspendându-se plata pensiei.
În motivarea contestației a arătat că această decizie este nelegală întrucât nu a avut contract individual de muncă pentru activitatea desfășurată in calitatea de consilier local si nu a avut cunoștință de faptul ca nu ar fi avut dreptul sa cumuleze cele doua tipuri de venituri.
Prin întâmpinare pârâta a solicitat respingerea contestației întrucât contestatorul nu se încadrează în dispozițiile art.94 lit.a-d din Legea nr.19/2000.
Prin Sentința Civilă nr. 796/02.12.2008 Tribunalul Vranceaa admis contestația formulată de reclamant, a anulat decizia nr. 90 989 din 30.07.3008 și formele de executare emise în baza acesteia
În motivare tribunalul reține că contestatorul a fost pensionat stabilindu-i-se pensia prin decizia nr.90 989/19.05.1999 pensia fiind acordata pentru pierderea capacității de munca, fiind stabilit gradul de invaliditate II.
Prin decizia nr. 90 989 din 30.07.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii V s-a instituit un debit în sarcina contestatorului în sumă 3846 de lei reprezentând drepturi de pensie încasate necuvenit în perioada 1.10.2007- 31.05.2008 pe motiv că în această perioadă a desfășurat și activitatea de consilier local situație în care nu putea primi și drepturile de pensie.
Instanța retine in primul rând ca in calitatea sa de consilier local reclamantul nu are contract de munca încheiat cu autoritatea in cadrul căreia funcționează si ca aceasta activitate nu are caracter profesional.
Articolul 94 din Legea nr. 19/2000 stabilește categoriile de pensionari care pot cumula pensia cu venituri din activități profesionale si indica pensionarii care au gradul III de invaliditate, nu si pe cei de gradul II, așa cum este cazul reclamantului, dar veniturile realizate de acesta nu sunt provenite din activități profesionale, astfel ca in mod greșit s-a dispus suspendarea plății pensiei.
In acest sens s-a pronunțat si Inalta C de Casatie si Justitie prin Decizia nr. 16/2008, prin care, admițând recursul in interesul legii, a statuat ca persoanele care au calitatea de consilieri locali pot cumula pensia de invaliditate de gradul II cu îndemnizația corespunzătoare funcției elective.
Cum potrivit art.329 pct.3 cod procedură civilă dezlegarea dată problemelor de drept judecate de este obligatorie pentru instanțe tribunalul va admite contestația, va anula decizia de suspendare a plății pensiei și formele de executare emise în baza acestei decizii.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii considerând-o ca fiind nelegală, dată cu interpretarea și aplicarea greșită a legii. A solicitat admiterea recursului și modificarea hotărârii recurate în sensul respingerii contestației și menținerea deciziei emise ca fiind legală și temeinică.
A invocat faptul că reclamantul nu putea desfășura nici o activitate și nici nu avea dreptul, potrivit art. 94 și 96 din legea 19/2000 să cumuleze drepturile de pensie de invaliditate gradul II cu indemnizația de ședință pe care o încasa în calitate de consilier local.
În drept a invocat disp. art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă.
Intimatul a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului.
Examinând recursul declarat din prisma motivelor invocate de recurentă cât și sub toate celelalte aspecte de fapt și de drept, în conformitate cu disp. art. 304 și 3041Cod procedură civilă, Curtea apreciază că nu este fondat pentru următoarele considerente:
La baza deciziei contestate nr. 90 989 din 30.07.2008 emisă de recurenta Casa Județeană de Pensii V, prin care s-a dispus recuperarea sumei încasate necuvenit de contestator și instituirea unui debit de 3846 lei s-au avut în vedere veniturile realizate de intimatul contestator în funcția de consilier local.
În mod corect reține instanța de fond că reclamantul beneficiază de pensie de invaliditate, iar cu privire la această speță, la data de 18.02.2008 s-a pronunțat decizia nr.16 a Înaltei Curți de Casație și Justiție prin care s-a admis recursul în interesul legii declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Potrivit acestei decizii, dispozițiile art.5 al.1 pct.11, art.94 al.1 lit.d din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale modificată și completată, raportate la disp. art. 36 din Legea nr.393/2004 privind statutul aleșilor locali, modificată și completată, se interpretează în sensul că, persoanele alese în funcția de consilieri locali pot cumula pensia de invaliditate gradul II cu indemnizația corespunzătoare funcției efective.
Conform art. 126 al.3 din Constituția României, interpretarea și aplicarea unitară a legii de către celelalte instanțe judecătorești este asigurată de Înalta Curte de Casație și Justiție.
Potrivit art. 329 al.3 Cod procedură civilă, dezlegarea dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe.
În consecință, soluția dată de prima instanță este corectă, iar în temeiul disp. art. 312 al.1 Cod procedură civilă, se va respinge recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii V ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII V, cu sediul în F,- bis, jud. V, împotriva sentinței civile nr.796/2.12.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 16 Martie 2009.
Președinte, | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
: /07.04.2009
:DC/2 ex/07.04.2009
Fofnd:/
Asistenți judiciari:/
Președinte:Mihaela NeaguJudecători:Mihaela Neagu, Alina Savin, Benone Fuică
