Asigurări sociale. Decizia 555/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 555
Ședința publică de la 23 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 2: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 3: Nelida Cristina
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect asigurări sociale privind recursul formulat de CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I împotriva sentinței civile nr. 735 din 21.05.2008 a Tribunalului Iași (dosar nr-), intimat fiind.
La apelul nominal făcut în ședința publică consilierul juridic pentru recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I și intimata.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la prim termen și că prin serviciul registratură s-a depus întâmpinare la dosar, întâmpinare comunicată recurentei.
Instanța constată recursul declarat în termen și motivat.
Consilierul juridic pentru recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I depune delegație la dosar și arată că nu mai are de formulat alte cereri.
Intimata arată că nu mai are de formulat alte cereri.
Instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Consilierul juridic pentru recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I solicită admiterea recursului. Arată că s-a dispus anularea deciziei, care este o decizie emisă din oficiu de Casa de Pensii Precizează că actul normativ prevede un beneficiu pentru pensionarii care nu avea salariul trecut în carnetul de muncă, acordând câte un punct pentru fiecare lună, ca și cum aceștia ar fi primit un salariu mediu pe economie. Mai arată că daca s-ar calcula după cum dorește intimata ar ieși un punctaj de 1,37 puncte, mai mult decât prevede legea. A arătat în întâmpinare sporurile luate în calcul și dacă se observă adeverința, i s-au acordat aceste sporuri. Mai precizează că potrivit Legii nr.19/2000 nu sunt luate în calcul ca vechime decât perioadele asimilate, respectiv cursurile de învățământ superioare de zi.
Intimata solicită respingerea recursului. Arată că ordonanța a afectat-o direct deoarece din 12 puncte într-un an a primit 0,5. Precizează că a urmat obligatoriu un curs de specializare și că avea un contract de muncă deși învăța. și serviciu și școală.
Declarând dezbaterile închise, Curtea rămâne în pronunțare.
CURTEA DE APEL,
Asupra cauzei civile de față,
Prin cererea înregistrată la nr-, contestatoarea a contestat decizia nr. -/01.07.2007 emisă de Casa Județeană de Pensii I, arătând că, după 25 de ani lucrați în grupa a II a de muncă, în mediul toxic, îi revine 1,3958 puncte, total 396 lei.
Contestatoarea a solicitat obligarea intimatei la plata de despăgubiri pentru starea de umilire și de rău produsă de Casa de Pensii
Intimata Casa Județeană de Pensii Iaf ormulat întâmpinare, solicitând respingerea contestației ca nefondată. Se arată că întrucât în carnetul de muncă (filele 1-7 din documentar) nu sunt trecute salarii, iar reclamanta nu a prezentat acte doveditoare, pentru perioada 01.11.1958 - 30.11.1959; 01.08.1963 - 14.09.1963 s-a luat în calcul salariul minim pe economie potrivit art. 161, alin. 2 din Legea nr. 19/2000, care prevede că: "În condițiile în care pentru o anumită perioadă, în carnetul de muncă nu sunt înregistrate drepturile salariale, asiguratul poate prezenta acte doveditoare de certificate. În caz contrar drepturile salariale luate în calcul se consideră egale cu salariul minim brut pe economie, în vigoare în perioada respectivă.
Decizia nr. -/01.07.2007 se referă strict la punctajul anual aferent anilor 1958, 1959 de activitate a reclamantului, care, prin beneficiul legii, s-a majorat.
Emiterea unei noi decizii, dar numai pentru acest punctaj, nu repune pe reclamant în termen față de decizia anterioară din data de 23.03.2007, deoarece nu influențează drepturile stabilite inițial, decât cu privire la anii 1958 și 1959.
Intimata, a depus la dosar documentația care a stat la baza emiterii deciziei de pensie.
Prin sentința civilă nr.735/21.05.2008, Tribunalul Iașia admis în parte contestația formulată de contestatoarea, anulat decizia nr. -/1.07.2007 emisă de intimată și a dispus emiterea unei noi decizii de pensii cu luarea în calcul a sporului de vechime și de 15 % pentru perioada 1.10.1994 - 1.06.1997 prevăzut în adeverința nr. 2803/4.02.2005 eliberată de Spitalul Clinic de Urgență "Sf. " I și a salariilor prevăzute în adeverința nr. 2026/24.02.1976 eliberată de "Grupul Școlar Sanitar"
Prin aceeași hotărâre, s-a respins cererea contestatoarei privind plata de despăgubiri, aceasta fiind obligată să plătească și onorariul cuvenit expertului ce a efectuat expertiza în cauză.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Prin decizia nr. -/06.06.1997, Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului I - Oficiul de Pensii a dispus înscrierea contestatoarei la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă începând cu data de 01.06.1997.
La data de 01.07.2007, Casa Județeană de Pensii Iae mis decizia nr. - privind stabilirea drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile OUG nr. 19/2007.
Astfel, prin decizia nr. -/01.07.2007, contestată în prezenta cauză, s-a modificat punctajul anului 1958 de la 0.07809 la 0.16667 și a anului 1959 de la 0.43048 la 0.91667.
Nu se mai menționează în decizie alte modificări în ceea ce privește drepturile salariale sau sporuri luate în considerare la stabilirea pensiei contestatoarei.
Intimata nu a dovedit că prin această decizie a avut în vedere la stabilirea pensiei sporul de vechime și sporul de 15 % pentru perioada 01.10.1994 - 01.06.1997, așa cum sunt evidențiate în adeverința nr. 2803/04.02.2005 eliberată de Spitalul Clinic de Urgențe "Sf. " Potrivit mențiunilor din adeverință, sporurile nu au fost incluse în salariul înregistrat în carnetul de muncă.
În raportul de expertiză efectuat de către expert se reține că perioada lucrată la Grupul Școlar Sanitar este o perioadă necontributivă și nu este asimilată stagiului de cotizare, neintrând în baza de calcul a pensiei.
Într-adevăr din adeverința nr. 2026 din 24.02.1976 (fila 56 dosar) rezultă că petenta a fost eleva Grupului Școlar Sanitar I, dar se menționează că a primit și indemnizație conform cu statele de plată.
Având în vedere disp. art. 155 din Legea 19/2000, cât și disp. art. 4 (3) din OUG nr. 4/2005, potrivit cărora sporurile, indemnizațiile și majorările se dovedesc prin înscrisurile din carnetele de muncă sau prin adeverințe întocmite conform legii, eliberate de angajatori, care poartă întreaga răspundere cu privire la valabilitatea și corectitudinea lor, prima instanță a reținut că se impune anularea deciziei nr. - din 1.07.2007 și emiterea unei decizii noi în sensul celor arătate.
Contestatoarea a solicitat obligarea intimatei la despăgubiri, dar prin probele administrate în cauză nu a dovedit în ce constă prejudiciul cauzat de Casa Județeană de Pensii
Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs Casa Județeană de Pensii I, considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentru următoarele motive:
La data de 01.07.2007, Casa Județeană de Pensii Iae mis decizia nr. - privind stabilirea drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile OUG nr. 19/2007.
Astfel, prin decizia nr. -/01.07.2007, contestată în prezenta cauză, s-a modificat punctajul anului 1958, de la 0.07809 la 0.16667 și a anului 1959, de la 0.43048 la 0.91667, conform dispozițiilor nr.OUG19/2007, fără ca această modificare să aibă vreo legătură cu sporul de vechime pe anii 1994-1997.
Se mai arată că, dacă s-ar lua în considerare indemnizația menționată în adeverința nr.2026/24.02.1976, care în perioada 10.12.1959-30.06.1963 a fost de 300-500 lei lunar, contestatoarei i s-ar diminua drepturile de pensie, întrucât nr.OUG19/2007 a acordat un punct pentru fiecare lună de stagiu de cotizare realizat în aceste perioade, avându-se în vedere deci un salariu mediu brut pe economie de 784 lei.
Se mai arată că reclamanta nu a contestat decizia nr.-/04.04.2006, care a rămas astfel definitivă, astfel încât nu mai avea posibilitatea să invoce în fața instanței motive privind neluarea în considerare a adeverinței nr. 2803/4.02.2005 eliberată de Spitalul Clinic de Urgență "Sf. "
Recurenta mai arată că perioada 1959-1963, cât reclamanta a urmat cursurile Grupului Școlar Sanitar I, nu pot fi luate în considerare ca perioade necontributive, asimilate stagiului de cotizare.
Se mai susține că sporul de vechime și sporul de 15% prevăzut de nr.HG281/1993 sunt incluse în salariul brut trecut în carnetul de muncă și este luat în considerare la stabilirea drepturilor de pensie cuvenite contestatoarei.
Recursul formulat de Casa Județeană de Pensii I, prin reprezentant legal, este fondat pentru următoarele considerente:
Prin decizia nr.-/04.04.2006, începând cu data de 01.12.2005, pensia contestatoarei-intimate a fost recalculată conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.1550/2004 și nr.OUG4/2005, luându-se în considerare salariile tarifare din carnetul de muncă, sporul de vechime și cel acordat conform nr.HG281/1993, menționate în adeverința nr.2803/04.02.2005 eliberată de Spitalul Clinic de Urgență "Sf. " Această decizie nu a fost contestată de către reclamantă, rămânând definitivă, potrivit disp.art.88 din Legea nr.19/2000.
Decizia contestată în prezenta cauză, nr.-/01.07.2007, a fost emisă de către recurentă în urma apariției nr.OUG19/2007 și în vederea stabilirii drepturilor de pensie ale contestatoarei potrivit acestui act normativ, care privește doar punctajul mediu pentru perioada 01.09.1947-31.12.1962.
Pentru aceste motive, în mod greșit prima instanță a dispus obligarea recurentei la emiterea unei noi decizii de pensie cu luarea în calcul a sporului de vechime și de 15 % pentru perioada 1.10.1994 - 1.06.1997 prevăzut în adeverința nr. 2803/4.02.2005 eliberată de Spitalul Clinic de Urgență "Sf. " I și a salariilor prevăzute în adeverința nr. 2026/24.02.1976 eliberată de "Grupul Școlar Sanitar"
Mai mult, se reține că, prin luarea în considerare a adeverinței nr. 2026/24.02.1976 eliberată de "Grupul Școlar Sanitar" I la stabilirea drepturilor de pensie ale contestatoarei, în care se consemnează că, în perioada 10.12.1959-30.06.1963, aceasta a primit o indemnizație de 300-500 lei, s-ar crea de fapt acesteia o situație mai grea, diminuându-se drepturile sale de pensie, întrucât, prin aplicarea dispozițiilor nr.OUG19/2007 i s-a acordat acesteia un punct pentru fiecare lună de stagiu de cotizare realizat, luându-se în considerare salarii medii anuale brute de 747 lei, în anul 1958 și 784 lei în anul 1959, conform Anexei nr.6 la legea nr.19/2000, perioadă în care reclamanta a fost salariata Întreprinderii de Reparații Construcții I, în calitate de soră medicală.
Pentru perioada necontributivă 1960-1963 nu pot fi valorificate mențiunile din adeverința nr. 2026/24.02.1976 eliberată de "Grupul Școlar Sanitar" I, întrucât contestatoarea a fost elevă la "Grupul Școlar Sanitar" I, această perioadă neputând fi asimilată stagiului de cotizare potrivit disp.art.38 din Legea nr.19/2000.
Se mai reține că sporul de vechime și cel de 15 % pentru perioada 1.10.1994 - 1.06.1997, prevăzut în adeverința nr. 2803/4.02.2005 eliberată de Spitalul Clinic de Urgență "Sf. " I, au fost luate în considerare de către recurentă la stabilirea drepturilor de pensie cuvenite contestatoarei, întrucât în salariul brut trecut în carnetul de muncă în această perioadă, care a fost luat ca bază de calcul, sunt incluse, pe lângă salariul de bază și sporurile menționate în această adeverință.
Pentru toate aceste considerente, urmează ca, în temeiul disp.art.304 pct.9 și 312 alin.2 Codul muncii, să se admită recursul formulat de Casa Județeană de Pensii I, prin reprezentant legal, să se respingă contestația formulată de contestatoarea împotriva deciziei nr.-/01.07.2007 și să se mențină restul dispozițiilor sentinței care nu sunt contrare prezentei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de Casa Județeană de Pensii I, prin reprezentant legal, împotriva sentinței civile nr.753/21.05.2008 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o modifică în parte, în sensul că:
Respinge contestația formulată de contestatoarea împotriva deciziei nr.-/01.07.2007, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
Menține restul dispozițiilor sentinței recurate care nu sunt contrare prezentei decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 23.09.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
Red./Tehnored.:;
2 ex.- 22.10.2008;
Jud.fond:- Tribunalul Iași:-;
- sena.
Președinte:Cristina MănăstireanuJudecători:Cristina Mănăstireanu, Daniela Pruteanu, Nelida Cristina
