Asigurări sociale. Decizia 642/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 642
Ședința publică de la 14 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 2: Nelida Cristina Moruzi
JUDECĂTOR 3: Smaranda
Grefier
La ordine fiind judecarea recursului civil declarat de recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.967 din 25 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Iași, în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect asigurări sociale;
La apelul nominal din ședința publică se prezintă consilier juridic pentru recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I, lipsă intimatul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S- prezentat referatul asupra cauzei de către grefier care învederează că pricina -în stadiul procesual al recursului - se află la primul termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită; se solicită judecata în lipsă.
Președintele completului de judecată dă citire raportului, potrivit căruia recursul este declarat și motivat în termen legal.
Consilier juridic depune la dosar împuternicirea de reprezentare judiciară.
Nefiind cereri prealabile, se constată recursul în stare de judecată și s-a dat cuvântul la dezbateri.
Consilier juridic solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, pentru motivele de recurs depuse în scris. Susține că la fila 9 dosar de fond prevede plata cu ora, iar pentru acest drepturi bănești încasate nu s-au plătit asigurările sociale suplimentare și plata cu ora nu intră în categoria nu intră în categoria sporurilor, indemnizațiilor și majorărilor de retribuții tarifare care, potrivit legislației anterioare date de 01 aprilie 2001, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care s utilizează la determinarea punctajului mediu anual, conform OUG nr.4/2005, aceste sume fiind forme de retribuire după timp, și care potrivit aceluiași act normativ nu poate fi luat în calcul la stabilirea punctajului mediu anual. Dacă ar fi luată în calcul adeverința nr.29 din 09.01.2007 emisă de Grupul Școlar I, pensia s-ar diminua.
Solicită admiterea recursului,casarea sentinței civile nr.967 din 25 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Iași și, pe fondul cauzei, cere respingerea acțiunii promovată de reclamantul .
Declarând dezbaterile închise, Curtea rămâne în pronunțare.
CURTEA DE APEL,
Asupra recursului de față.
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr. 890/99/26.02.2008, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii I, solicitând obligarea acesteia la recalcularea drepturilor de pensie cu luarea în considerare a adeverinței nr. 29/09.01.2007.
În motivarea acțiunii, reclamantul a susținut că a fost înscris la pensie începând cu data de 01.02.1989, având un stagiu de cotizare realizat de 44 ani, 2 luni și 15 zile. În baza Legii nr. 19/2000 i-au fost recalculate drepturile de pensie conform metodologiei stabilite de această lege. Mai susține reclamantul că a depus la pârâtă adeverința nr. 29/09.01.2007, solicitând recalcularea drepturilor de pensie cu luarea în considerare a veniturilor înscrise în această adeverință, respectiv a salariului de 2550 lei pentru perioada 01.09.1970 - 01.09.1973 și a orelor efectuate suplimentar în perioada 01.01.1973 - 01.01.1976. Având în vedere disp. art. 78 din Legea nr. 19/2000, reclamantul precizează că pârâta trebuia să-i ia în considerare întreg venitul lunar realizat pentru care i s-a reținut atât impozit, cât și contribuția pentru pensia suplimentară.
În dovedirea acțiunii, reclamantul a depus la dosarul cauzei, în copie, adeverința nr. 29/09.01.2007, cererea din 28.01.2007 și adresa nr. 32469/05.06.2007.
Pârâta Casa Județeană de Pensii Iaf ormulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii.
În motivarea poziției sale procesuale, pârâta a susținut că la pct. VI din anexa la.OUG nr. 4/2005 sunt precizate mențiunile pe care trebuie să le cuprindă adeverințele prezentate în vederea recalculării drepturilor de pensie. Având în vedere aceste dispoziții legale, în mod corect nu a fost luată în considerare adeverința nr. 345/AR/23.03.2006. Cât privește adeverința nr. 29/09.01.2007, pârâta precizează că la recalcularea pensiei a fost avut în vedere doar sporul de dirigenție, nu și plata cu ora și diferențele de salariu menționate întrucât acestea nu se regăsesc printre sporurile ce pot fi avute în vedere la recalcularea pensiilor, conform nr.OUG 4/2005. De asemenea, pentru perioada 01.09.1970 - 01.09.1973 a fost valorificat salariul înscris în carnetul de muncă de 2300 lei, iar faptul că angajatorul a omis să treacă modificarea în carnetul de muncă la data de 01.09.1970 de la 2300 lei la 2550 lei nu poate atrage decât răspunderea acestuia din urmă.
Tot prin întâmpinarea formulată, pârâta a invocat și excepția tardivității introducerii acțiunii. În motivarea acestei excepții, pârâta a susținut că nici decizia nr. 90457/17.04.2007 și nici decizia nr. 90457/01.07.2007 nu au fost contestate în termenul legal de 45 zile.
În dovedirea susținerilor sale, pârâta a depus la dosarul cauzei, în copie, deciziile nr. 90457/01.07.2007 și nr. 90457/17.04.2007 și documentația care a stat la baza emiterii acestor decizii.
Prin sentința civilă nr.967/25.06.2008, Tribunalul Iașia respins excepția tardivității introducerii acțiunii, a admis acțiunea formulată de reclamantul, pârâta Casa Județeană de Pensii I fiind obligată să recalculeze drepturile de pensie ale acestuia cu luarea în considerare a tuturor veniturilor înscrise în adeverința nr. 29/09.01.2007 emisă de Grup Școlar
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:
În ceea ce privește excepția tardivității formulării acțiunii invocată de pârâtă, instanța a constatat că aceasta este neîntemeiată având în vedere faptul că reclamantul a solicitat recalcularea drepturilor de pensie cu luarea în considerare a adeverinței nr. 29/2007 și nu a contestat vreo decizie de pensie.
Pe fond, prima instanță reținut următoarele:
Prin decizia nr. 90457/26.01.1989, reclamantul a fost înscris la pensie pentru munca depusă și pentru limită de vârstă în temeiul Legii nr. 3/1977, drepturile de pensie fiind stabilite începând cu data de 01.02.1989 pentru un stagiu de cotizare realizat de 44 ani, 2 luni și 14 zile. Întrucât drepturile de pensie au fost stabilite în baza Legii nr. 3/1977, pârâta a procedat la recalcularea acestora în temeiul Legii nr. 19/2000.
Ulterior, reclamantul a depus la Casa Județeană de Pensii I adeverințele nr. 29/09.01.2007 și nr. 345/AR/23.03.2006, solicitând recalcularea drepturilor de pensie. În acest sens a fost emisă decizia nr. 90457/17.04.2007 prin care pârâta a recalculat drepturile de pensie ale reclamantului prin adăugarea doar a sporului de dirigenție menționat în adeverința nr. 29/2007.
Prin acțiunea introductivă, reclamantul a solicitat obligarea pârâtei la recalcularea drepturilor de pensie ca urmare a luării în considerare a salariului de 2550 lei pentru perioada 01.09.1970 - 01.09.1973 și a veniturilor realizate pentru orele suplimentare efectuate, astfel cum rezultă din adeverința nr. 29/2007.
Potrivit disp. art. 78 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de Statistică și Studii Economice.
S-a mai reținut de către instanță că, din cuprinsul adeverinței nr. 29/09.01.2007 eliberată de Grup Școlar " " I, rezultă că în perioada 01.09.1970 - 31.08.1973 reclamantul a avut un salariu de încadrare de 2550 lei. Or, din cuprinsul tabelului cu date privitoare la activitatea în muncă rezultă că, pentru perioada 01.09.1970 - 31.08.1973, pârâta a luat în considerare la stabilirea drepturilor de pensie un salariu de 2300 lei. De asemenea, din cuprinsul aceluiași tabel rezultă că pârâta nu a valorificat la stabilirea drepturilor de pensie și diferențele de salariu încasate în perioada octombrie 1970 - iunie 1975 și sumele încasate ca urmare a plății cu ora, astfel cum sunt menționate aceste sume în adeverința nr. 29/2007.
Având în vedere faptul că, în conformitate cu prevederile art. 78 din Legea nr. 19/2000, numărul de puncte realizat în fiecare lună se determină pe baza salariului brut lunar individual și a sporurilor și adaosurilor la acest salariu, s-a reținut de către prima instanță că în mod eronat pârâta, la stabilirea drepturilor de pensie, nu a luat în considerare toate veniturile realizate de către reclamant, astfel cum sunt înscrise aceste venituri în adeverința nr. 29/09.01.2007.
Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs Casa Județeană de Pensii I considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentru următoarele motive:
suplimentare și plata cu ora nu intră în categoria sporurilor, indemnizațiilor și majorărilor de retribuții tarifare care, potrivit legislației anterioare apariției Legii nr.19/2000, să fi făcut parte din baza de calcul a pensiilor și, în consecință, nu pot fi luate în considerare la stabilirea punctajului mediu anual conform O:nr.4/2005.
Prin întâmpinarea formulată,intimatul a solicitat respingerea recursului ca fiind nefondat.
Analizând recursul formulat de Casa Județeană de Pensii I, prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile, se reține că acesta este fondat pentru următoarele considerente:
În mod greșit prima instanță a obligat recurenta la luarea în considerare a tuturor veniturilor înscrise în adeverința nr. 29/09.01.2007 eliberată de Grupul Școlar " " I, întrucât în această adeverință s-a consemnat că, pentru sumele de bani primite de către contestator pentru plata cu ora s-a reținut doar impozitul datorat în procentele prevăzute de lege, nu și contribuția de asigurări sociale.
Conform dispozițiilor art.78 alin.1 din Legea nr.19/2000, care precizează modul de stabilire a punctajului mediu anual, se reține că se iau în considerare pentru stabilirea numărului de puncte realizat în fiecare lună, salariile brute lunare individuale, inclusiv sporurile și adaosurile, ce au constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale.
Având în vedere aceste dispoziții legale, se constată că sumele reprezentând plata cu ora de care a beneficiat contestatorul, potrivit adeverinței nr. 29/09.01.2007 eliberată de Grupul Școlar " " I, în privința cărora angajatorul a făcut precizarea că nu s-a plătit contribuția de asigurări sociale, nu pot fi luate în considerare la stabilirea drepturilor de pensie ale intimatului.
Pentru aceste considerente, în temeiul disp.art.312 alin.2 Cod.proc. civ. urmează să se admită recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I și să se modifice în parte sentința pronunțată de prima instanță, în sensul de a se admite în parte acțiunea formulată de către reclamant și a se respinge cererea reclamantului privind recalcularea drepturilor de pensie în raport de venitul ce reprezintă plata cu ora, conform adeverinței nr.29/09.01.2007 emisă de Grupul Școlar " "
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Casa Județeană de Pensii I împotriva sentinței civile nr.967/25.06.2008 a Tribunalului Iași, sentință pe care o modifică în parte, în sensul că:
Admite în parte acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
Respinge cererea reclamantului privind recalcularea drepturilor de pensie în raport de venitul ce reprezintă plata cu ora, conform adeverinței nr.29/09.01.2007 emisă de Grupul Școlar " "
Menține restul dispozițiilor sentinței recurate care nu contravin prezentei decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 14.10.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
Red./Tehnored.:;
2 ex.- 06.11.2008;
Jud.fond:- Tribunalul Iași:-;
-.
Președinte:Cristina MănăstireanuJudecători:Cristina Mănăstireanu, Nelida Cristina Moruzi, Smaranda
