Asigurări sociale. Decizia 746/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 746/
Ședința publică de la 19 August 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE
Judecător
Judecător
Grefier
.-.-.-.-.-.-.-.
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de pârâtul INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ V, cu sediul în Focșani,-, jud. V, împotriva sentinței civile nr. 373/25.05.2009 pronunțată de Tribunalul Vrancea în litigiul de muncă intervenit în contradictoriu cu reclamantul, domiciliat în comuna, jud. V și pârâta DIRECȚIA SILVICĂ V, cu sediul în Focșani,-, jud. V, având ca obiect "acțiune în constatare".
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează: recursul este la primul termen de judecată, legal motivat și este scutit de taxă judiciară de timbru; prin cererea de recurs Vas olicitat judecarea cauzei în lipsă; intimatul reclamant a depus o cerere prin care învederează instanței că nu are posibilități materiale pentru a se prezenta la proces solicitând judecarea recursului în lipsa sa, după care:
Curtea constată cauza în stare de judecată și având în vedere că atât recurentul pârât V cât și intimatul reclamant, au solicitat judecarea în lipsă, declară închise dezbaterile potrivit dispozițiilor art. 150 Cod procedură civilă, reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursului înregistrat la Curtea de APEL GALAȚI - Secția pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale sub nr. 289/91/03.07.2009;
Examinând actele și lucrările dosarului constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 373/25.05.2009 Tribunalul Vranceaa admis acțiunea civilă formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul TERITORIAL D E Muncă V și a constatat că munca desfășurată de reclamant la fostul V în perioada 1962-1972, corespunzător înscrierilor din carnetul de muncă, se încadrează în grupa a II-a de muncă.
A fost admisă excepția invocată de pârâta Direcția Silvică Focșani și a fost respinsă acțiunea față de această pârâtă pentru lipsa calității procesuale pasive.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
Prin acțiunea formulată și înregistrată la Tribunalul Vrancea sub nr- reclamantul a chemat în judecată civilă pe pârâții Direcția Silvică Focșani și Inspectoratul TERITORIAL D E Muncă V și a solicitat să se constate că activitatea pe care a prestat-o în perioada 1962 - 1972 în cadrul fostului V se încadrează în grupa a II-a de muncă.
A arătat în motivarea cererii că în perioada respectivă a lucrat în cadrul fostului V ca muncitor forestier sau maistru în construcții de drumuri corespunzător înscrierilor din carnetul de muncă.
Potrivit reglementărilor de după 1990 această activitate se încadrează în grupa a II-a de muncă, dar reclamantul a arătat că fosta unitate nu mai funcționează și arhiva a ars, astfel că se află în imposibilitatea de a i se face mențiunile în carnetul de muncă.
Pârâta Direcția Silvică Focșani a invocat excepția privind lipsa calității procesuale pasive, arătând că nu este continuatoarea fostului V și că reclamantul nu a avut nici un fel de raport juridic cu ea.
În dovedirea cererii, reclamantul a depus la dosar acte și a solicitat proba cu martori.
Din actele și lucrările dosarului, instanța a reținut următoarele:
Reclamantul a lucrat la fostul V, precum și la Ocolul Silvic Tulnici în calitate de muncitor forestier, muncitor și maistru în construcția de drumuri.
Din mențiunile făcute în carnetul de muncă rezultă că activitatea era sezonieră, iar la 31.05.1972 i-a încetat angajarea, fiind propus pentru pensionare medicală.
Ulterior, reclamantul a lucrat în alte domenii.
Din depozițiile martorilor, fost șef de personal și, fost inginer și director al V, rezultă că reclamantul a lucrat în acele locuri de muncă în perioadele pretinse și că la acel moment munca respectivă era considerată muncă normală, dar că ulterior s-a schimbat legislația și respectivul loc de muncă a fost considerat ca fiind în grupa a II-a de muncă.
Personalul care era în funcție la data apariției legii a primit de la unitate adeverință în acest sens, dar reclamantul nu s-a prezentat la timpul potrivit, iar ulterior unitatea s-a desființat și nu se cunoaște locul unde este situată arhiva.
Martorul - a mai declarat că în carnetul său de muncă s-au făcut aceste mențiuni.
Instanța a reținut că activitatea desfășurată de reclamant ca muncitor forestier se încadrează la pct. 87 din anexa II la Ordinul Ministerului Muncii și Sociale nr. 50/1990 care prevede activitatea de fasonator manual sau mecanic la doborârea și secționarea arborilor în parchete, iar activitatea de muncitor în construcții se încadrează la pct. 56 - concasarea pietrelor și la pct. 102 - așternerea mixturilor asfaltice, astfel că îi sunt aplicabile aceste dispoziții legale pentru încadrarea în grupa a II-a de muncă potrivit perioadelor lucrate.
În consecință, a fost admisă acțiunea așa cum a fost formulată față de pârâtul V și a fost admisă excepția privind lipsa calității procesuale pasive a pârâtei Direcția Silvică Focșani pentru că nu este continuatoarea fostului V și pentru că reclamantul nu a avut relații de muncă cu această pârâtă.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâtul Inspectoratul TERITORIAL D E Muncă V criticând soluția dată de prima instanță doarsub aspectul lipsei calității procesuale pasive.
Astfel, a considerat că hotărârea primei instanțe este nelegală și netemeinică întrucât nu există nici o atribuție în ceea ce privește reconstituirea vechimii în muncă în vederea pensionării reclamantului.
De asemenea, potrivit art. 2 alin. 1 din Legea nr. 130/1999 republicată, Inspectoratul TERITORIAL D E Muncă V operează numai în carnetele de muncă ale salariaților încadrați la angajator potrivit art. 1 din Legea nr. 130/1990.
În concluzie a solicitat admiterea recursului, modificarea hotărârii instanței de fond și, în rejudecare, respingerea acțiunii formulată de reclamant pentru lipsa calității procesuale pasive a Inspectoratului TERITORIAL D E Muncă
În drept a invocat dispozițiile art. 308 Cod procedură civilă.
Intimatul, deși citat legal, nu s-a prezentat în instanță și nici nu a formulat întâmpinare.
Analizând hotărârea recurată prin prisma excepției calității procesuale pasive invocată de către recurentă, instanța apreciază că aceasta este întemeiată pentru următoarele considerente:
Calitatea procesuală reprezintă îndreptățirea unei persoane de a figura ca parte în proces și presupune existența unei identități între titulatura raportului juridic dedus judecății, din punct de vedere al dreptului afirmat (calitate procesuală activă) și a obligației corelative (calitate procesuală pasivă).
Calitatea procesuală stabilește dreptul ce face obiectul judecății, a cărui existență sau inexistență urmează a se constata prin hotărâre judecătorească.
În speță, reclamantul prin acțiunea formulată a solicitat să se constate că activitatea pe care a prestat-o în perioada 1962 - 1972 în cadrul fostului V, se încadrează în grupa a II-a de muncă.
Potrivit art. 9 alin. 1 din Legea nr. 130/1999 republicată, carnetele de muncă ale salariaților încadrați la angajator prevăzute la art. 8, se păstrează și se completează de către inspectoratele teritoriale de muncă în a cărei rază teritorială își are sediul angajatorul.
Așadar, recurenta nu are calitatea de a stabili dacă activitatea prestată de reclamant în perioada 1962 - 1972 în cadrul fostului V se încadrează în grupa a II-a de muncă, iar instanța de fond în mod greșit a introdus din oficiu în calitate de pârâtă pe Inspectoratul TERITORIAL D E Muncă V fără a motiva măsura luată prin încheierea de ședință din 27.04.2009 și nici în considerentele sentinței civile recurate nu se regăsesc temeiurile de drept pentru care a fost introdusă pârâta
În consecință, hotărârea instanței de fond este nelegală fiind incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă și, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1, 2 și 3 Cod procedură civilă, urmează să se admită recursul declarat de Inspectoratul TERITORIAL D E Muncă V, să se modifice în parte hotărârea recurată iar pe fondul cauzei să se respingă acțiunea reclamantului pentru lipsa calității procesuale pasive.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE recursul declarat de pârâtul INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ V, cu sediul în Focșani,-, jud. V, împotriva sentinței civile nr. 373/25.05.2009 pronunțată de Tribunalul Vrancea.
Modifică în parte sentința civilă nr. 373/2009 a Tribunalului Vrancea și în rejudecare:
RESPINGE acțiunea formulată de reclamantul, domiciliat în comuna, jud. V în contradictoriu cu pârâtul INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ V pentru lipsa calității procesuale pasive.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 19 August 2009.
PREȘEDINTE: Virginia Filipescu | JUDECĂTOR 2: Marioara Coinacel | JUDECĂTOR 3: Mihaela Neagu |
Grefier, |
: - /04.09.2009
: 5 ex.//16 2009
Fond: /
Asistenți judiciari: /
Comunicat 3 ex.//18.09.2009
Președinte:Virginia FilipescuJudecători:Virginia Filipescu, Marioara Coinacel, Mihaela Neagu
