Asigurări sociale. Decizia 789/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 789
Ședința publică de la 18 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nelida Cristina Moruzi
JUDECĂTOR 2: Carmen Bancu
JUDECĂTOR 3: Cristina
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect asigurări sociale privind contestația în anulare împotriva deciziei civile nr. 214 din 8.04.2008 pronunțată de Curtea de APEL IAȘI în dosarul nr- formulată de către, intimat fiind CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă contestatorul asistat de avocat și consilierul juridic pentru intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că dosarul este la al doilea termen și că prin serviciul registratură s-au depus la dosar răspuns la întâmpinare și înscrisuri de către contestatorul.
Consilierul juridic pentru intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I arată că nu are de formulat alte cereri.
Instanța constată contestația în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Avocat pentru contestatorul solicită admiterea contestației și obligarea intimatei la anularea deciziei de pensionare și la emiterea unei noi decizii care să cuprindă și sporurile indicate. Arată că motivele contestației au fost explicate pe larg în scris în contestație și răspunsul la întâmpinare. Precizează că instanța de recurs nu a avut în vedere adeverința în care se arată că pe toată durata angajării s-au achitat contribuțiile. Mai arată că sporurile s-au achitat lunar și că adeverințele sunt emise de către Fără cheltuieli de judecată.
Consilierul juridic pentru intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I solicită respingerea contestației. Arată că instanța de fond s-a exprimat în mod clar cu privire la aceste adeverințe în motivare și că instanța de recurs a avut în vedere întreaga sentință și tot dosarul. Mai arată că acordul global este o formă de retribuție și nu un spor. Precizează că celelalte sporuri nu sunt luate în considerare la pensie.
Constatând dezbaterile închise.
CURTEA DE APEL
Deliberând asupra cauzei de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței sub nr. 792/45/18.09.2008, a formulat contestație în anulare împotriva deciziei civile nr. 214/08.04.2008 a Curții de APEL IAȘI, pronunțată în dosarul nr-.
În motivarea contestației se susține că, prin decizia menționată, a fost respinsă în mod irevocabil cererea sa formulată în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii I privind includerea în calculul punctajului mediu anual a veniturilor suplimentare trecute în adeverința nr. 2189/04.08.2004 emisă de B, fără a se avea în vedere precizările din adeverința nr. 2235/06.08.2004 în care se face precizarea că "veniturile suplimentare (coloana Acord global) trecute în adeverința nr. 2189/04.08.2004 au avut caracter permanent în înțelesul Legii nr. 49/1992".
Ca atare, susține că retribuția primită neîntrerupt timp de 20 de ani în acord global nu poate fi considerată decât un spor cu caracter permanent, cu atât mai mult cu cât s-a făcut dovada că pentru aceste venituri s-a reținut și virat
Se mai arată că la data de 08.02.2008 a fost publicat Ordinul nr. 92 emis pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000, prin care se reglementează înțelesul sintagmei "venit brut realizat".
Ca urmare, solicită admiterea contestației în anulare și obligarea Casei Județene de Pensii I să emită o nouă decizie sau să ia în considerare la determinarea punctajelor anuale a drepturilor de natură salarială neevidențiate în carnetul de muncă, dar dovedite prin adeverințele nr. 2189/04.08.2004 și nr. 2235/06.08.2004 emise de
În drept, au fost invocate disp. art. 317 Cod procedură civilă.
Alăturat cereri au fost depuse hotărâri judecătorești și adeverințele menționate.
Intimata a formulat întâmpinare, prin care solicită respingerea contestației în anulare, considerând că nu sunt îndeplinite condițiile cerute de art. 318 Cod procedură civilă.
Prin precizările formulate, contestatorul a invocat în drept art. 318 Cod procedură civilă, considerând că instanța de recurs a omis să cerceteze toate motivele de casare/modificare invocate.
A fost atașat, în vederea soluționării cauzei, dosarul nr- al Tribunalului și Curții de APEL IAȘI, în care s-a pronunțat decizia contestată.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale aplicabile, Curtea de Apel constată că este neîntemeiată prezenta contestație în anulare.
Conform art. 318 Cod procedură civilă, hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare.
În speță, prin decizia civilă nr. 214/08.04.2008 a Curții de APEL IAȘI, a fost respins recursul formulat de împotriva sentinței civile nr. 2014/31.10.2007 a Tribunalului Iași.
În motivarea recursului declarat, s-a arătat că, în mod greșit nu a reținut instanța că sporul de acord global menționat în adeverințele nr. 2235/6.08.2004 și 2189/4.08.2004 constituie venituri suplimentare obținute în mod permanent, cumulate cu salariul brut și pentru care, pe toată durata angajării, s-au achitat cotele
Instanța nu a reținut nici precizarea expresă din adeverință potrivit căreia veniturile suplimentare din coloana "acord global" au avut caracter permanent în înțelesul Legii 49/1992 și care constituie baza de calcul a pensiei conform Legii 19/2000 art. 23 pct. a, cu caracter permanent.
Mai susține recurentul că instanța a dat o interpretare greșită a termenului de retribuție în acord, echivalându-l cu venituri suplimentare în acord global termen folosit în adeverințele de la
Instanța de fond a ignorat faptul că veniturile suplimentare (acord global) avute de salariații de la erau obținute în baza unei legi speciale - Legea 57/1974 art. 117 al. 3 - care reglementa expres acordul global ca și modalitate legală și permanentă de obținere a veniturilor în activitatea de proiectare, cercetare și inginerie tehnologică și alte activități (domenii profesionale).
La emiterea deciziei, Casa Județeană de Pensii nu a ținut cont de specificul activității desfășurate și că a fost retribuit în acord global, activitate reglementată prin lege specială, recunoscută de ministerul d e resort și preluată în Contractul individual de muncă (precizat în adeverința 2235/06.08.2004 a B), aspecte care conduc la întrunirea condițiilor cumulative prevăzute de nr.OUG 4/2005 pentru ca și aceste venituri să fie luate în calcul la determinarea punctajului și stabilirea cuantumului pensiei conform art. V din Anexa care precizează expres "alte sporuri cu caracter permanent prevăzute de legislația specifică fiecărui domeniu de activitate sau prevăzute în contractele colective și individuale de muncă".
Mai mult decât, atât art. IV din anexă stabilește alte sporuri acordate de ministerele de resort conform prevederilor actelor normative în vigoare în diverse perioade evidențiate cu salariile aferente în statele de plată și pentru care s-a datorat și s-a virat contribuția de asigurări sociale.
În Ordonanța de Urgență 4/2005 legiuitorul a surprins corect diferența dintre cele două noțiuni distincte de salarizare în acord direct cu bucata la care face trimitere textul ordonanței la pct. VI din anexă, și salariul în acord global conform adeverinței B și exceptată de legiuitor intenționat din pct. VI al Ordonanței 4/2005, cele două feluri de retribuții regăsindu-se în de salarizare.
Prin decizia nr.214/08.04.2008 instanța de recurs nu a motivat punctual toate aspectele invocate de contestator, ci a punctat doar considerentul pentru care recursul nu a putut fi admis, și anume faptul că în adeverința emisă de B sumele reprezentând "acord global" și "prime" au fost evidențiateanualși nu lunar, astfel încât nu se poate proceda la recalcularea pensiei prin determinarea punctajului mediu anual, conform art. 2 din nr.OUG 4/2005, cu referire la art. 78 alin. 1 și art. 23 alin. 1 lit. "a" din Legea nr. 19/2000.
Conform acestor dispoziții legale, punctajul anual al asiguratului se determină prin împarțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecarelună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, dupa caz, avenitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de Statistică și Studii Economice (art. 78 alin. 1 din Legea nr. 19/2000), iar art. 23 alin. 1 lit. "a" din Legea nr. 19/2000 se referă la baza lunară de calcul a
Ori, în situația în care adeverința nr. 2189/04.08.2004 nu evidențiazălunarveniturile suplimentare, ea nu a putut fi luată în calcul la admiterea recursului. Cât privește adeverința nr. 2235/06.08.2004, ea completează mențiunile adeverinței anterioare, în sensul că veniturile suplimentare au avut caracter permanent și s-au achitat lunar cotele, însă nu evidențiază lunar sumele la care s-a achitat contribuția, pentru a se putea proceda la calculul punctajului conform dispozițiilor legale enunțate.
Față de toate aceste considerente, se reține că în cauză nu sunt întrunite cerințele prev. de art. 318 Cod procedură civilă ci, practic, prin contestația în anulare se reiau motivele de recurs, ce au fost avute în vedere la pronunțarea deciziei contestate.
În consecință, Curtea de Apel va respinge ca nefondată contestația în anulare și va menține decizia contestată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge contestația în anulare formulată de contestatorul, împotriva deciziei civile nr. 214/08.04.2008 a Curții de APEL IAȘI, decizie pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 18.11.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
-
Grefier,
Red. -
Tehnored.
17.12.2008 - 2 ex.
Curtea de APEL IAȘI: -,
- ---, - -
Președinte:Nelida Cristina MoruziJudecători:Nelida Cristina Moruzi, Carmen Bancu, Cristina
