Asigurări sociale. Decizia 836/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 836
Ședința publică de la 09 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nelida Cristina Moruzi
JUDECĂTOR 2: Carmen Bancu
JUDECĂTOR 3: Cristina
Grefier
Pe rol judecarea recursului declarat de CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII V împotriva sentinței civile nr. 986 din 25 09 2008 Tribunalului Vaslui, intimat fiind GH., având ca obiect asigurări sociale - plată rentă.
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la primul termen de judecată, nu s-a depus întâmpinare, recurenta, prin cererea de recurs a solicitat judecata cauzei în lipsă.
Președintele completului dă citire raportului asupra recursului potrivit căruia acesta este declarat în termen și motivat.
Instanța, verificând actele și lucrările dosarului, văzând că s-a solicitat judecata cauzei în lipsă, constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față.
Prin cererea înregistrată sub nr.462/89/25.02.2008 pe rolul Tribunalului Vaslui, reclamantul a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii V solicitând instanței ca, pe baza probelor ce se vor administra în cauză, să pronunțe o hotărâre, prin care pârâta să fie obligată la plata drepturilor legale de rentă începând cu luna martie 2004, conform nr.OUG12/2004 și a Legii nr.210/2004.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că, în conformitate cu art.14 din Legea nr.44/1994, are calitatea de veteran de război, fiind decorat cu medalia "Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941- 1945", beneficiind de o rentă lunară echivalentă cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent.
Prin nr.OUG12/2004 s-a prevăzut că, începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută de art.13 și 14 din legea nr.44/1994, se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și funcție la minim al unui sublocotenent din Ministerul Apărării Naționale.
Reclamantul a mai arătat că, până în prezent a primit lunar o rentă echivalentă cu 25% din solda de grad minim a unui sublocotenent și că ar fi trebuit să primească, începând cu data de 1 martie 2004, conform nr.OUG12/2004 o rentă egală cu 100% din solda de grad și funcție a unui sublocotenent, drepturi pe care nu le-a primit.
În dovedirea acțiunii, reclamantul a depus la dosar înscrisuri.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta Casa Județeană de Pensii Ias olicitat respingerea acțiunii, întrucât, prin nr.OUG215/2000, Legea nr.44/1994 a fost completată cu un nou articol, 131, prin care s-a reglementat acordarea unei rente lunare echivalente cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent, tuturor veteranilor de război care nu au fost decorați cu ordinele sau crucile de război prevăzute la art.13 lit.a și b din lege, dar cărora li s-a conferit medalia"Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941- 1945".
Prin sentința civilă nr.986/25.09.2008, Tribunalul Vasluia respins excepția prescripției parțiale a dreptului la acțiune invocată de pârâtă, a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul, pârâta fiind obligată să plătească acestuia o rentă lunară echivalentă cu 25% din solda de grad și funcție a unui sublocotenent din Ministerul Apărării Naționale, începând cu data de 01.03.2004 și a respins capătul de cerere privind acordarea drepturilor de rentă în procent de 75% din solda minimă de funcție și de grad a unui sublocotenent din Ministerul Apărării Naționale.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamantul și-a dovedit calitatea de veteran de război, deținător al medaliei"Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941- 1945", drept pentru care este beneficiarul unei rente lunare.
Având în vedere însă faptul că Legea nr.44/1994 a fost modificată prin nr.OUG 12/2004, prima instanță a reținut că reclamantul este îndreptățit la plata unei rente echivalente cu solda de grad și funcție la minim a unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale.
Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs Casa Județeană de Pensii V, considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentru următoarele motive:
Până în luna 2000, medalia "Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941- 1945" era onorifică, însă prin nr.OUG215/2000, Legea nr.44/1994 a fost completată cu art.131, prin care s-a reglementat acordarea unei rente lunare echivalente cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent, tuturor veteranilor de război care nu au fost decorați cu ordinele sau crucile de război prevăzute la art.13 lit.a și b din lege, dar cărora li s-a conferit medalia"Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941- 1945".
Prin nr.OUG12/2004, aprobată prin Legea nr.210/2004, s-a completat Legea nr.44/1994, republicată, cu art.141, potrivit căruia, începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută de art.13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale.
Astfel, se susține că tipurile de rente au fost prevăzute în mod diferențiat de art.13 și 14 din Legea nr.44/1994, art. 141fiind introdus pentru a nu coexista rente în cuantumuri diferite acordate pentru persoanele cărora le-a fost conferită aceeași decorație.
Intimatul a formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca fiind nefundat.
Analizând recursul formulat de Casa Județeană de Pensii V, prin prisma disp.art.3041Cod.proc.civ. se reține că acesta este fondat pentru următoarele considerente:
În mod greșit prima instanță a interpretat disp.art.141din Legea nr.44/1994, întrucât intimatul-reclamant, având calitatea de veteran de război, decorat cu medalia "Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941- 1945" nu poate beneficia decât de o renta lunară echivalentă cu 25% din solda în grad a unui sublocotenent, astfel cum aceasta a fost prevăzută de art.14 din aceeași lege.
Astfel, nr.OUG12/2004, aprobată prin Legea nr.210/2004, a completat Legea nr.44/1994, republicată, cu articolul 141, potrivit căruia: "începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută de art.13 și 14, se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim al unui sublocotenent din Ministerul Apărării Naționale".
Necesitatea acestei inițiative legislative a fost justificată de faptul că, la data de 1 martie 2004, fost majorat coeficientul de ierarhizare pentru personalul activ și implicit nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim a sublocotenentului din acest sistem, în celelalte sisteme militare cuantumurile acestora rămânând neschimbate. Această situație ar fi condus la plata de rente în cuantumuri diferite pentru persoane decorate cu aceeași medalie.
În consecință, art.141din Legea nr.44/1994 a precizat doar baza de calcul a rentei cuvenite persoanelor cărora le-a fost conferită medalia "Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941- 1945", cuantumul acestor drepturi bănești rămânând cel stabilit de disp.art.14 din Legea nr.44/1994.
Mai mult, prin Legea nr.303/2007, art.14 din Legea nr.44/1994 a fost modificat, în sensul că veteranii de război care nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de război prevăzute la art.13 alin.1 lit.a) și b), dar cărora le-a fost conferită Medalia"Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941- 1945" beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 50% din solda de grad a unui sublocotenent".
Mai mult, prin decizia nr.45/10.11.2008, obligatorie pentru instanțe, potrivit disp.art.329 alin.3 din Codul d e procedură civilă, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că dispozițiile art.141raportate la dispozițiile art.13 și 14 din Legea nr.44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, republicată, astfel cum a fost completată prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.12/2004 aprobată prin Legea nr.210/2004 se interpretează în sensul că renta lunară se calculează conform prevederilor art.13 și 14 din lege, în raport cu solda de grad și/sau de funcție, după caz, a unui sublocotenent din Ministerul Apărării Naționale.
Pentru aceste considerente, în temeiul disp.art.304 pct.9 și 312 alin.2 Cod.proc.civilă, urmează să se admită recursul formulat de Casa Județeană de Pensii V și să se modifice în parte sentința pronunțată de prima instanță, în sensul de a se respinge acțiunea formulată de reclamantul, menținându-se restul dispozițiilor sentinței recurate care nu sunt contrare prezentei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de Casa Județeană de Pensii V împotriva sentinței civile nr.986/25.09.2008 pronunțată de Tribunalul Vaslui, sentință pe care o modifică în parte, în sensul că:
Respinge acțiunea promovată de reclamantul în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii
Menține restul dispozițiilor sentinței recurate care nu sunt contrare prezentei decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 09.12.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR
GREFIER,
Red./Tehnored.:;
2 ex.- 18.12.2008;
Jud.fond: - Tribunalul Vaslui:-;
-;
Președinte:Nelida Cristina MoruziJudecători:Nelida Cristina Moruzi, Carmen Bancu, Cristina
