Asigurări sociale. Decizia 969/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SecțiaLitigii de muncă și
asigurări sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 969
Ședința publică din data de 12 iunie 2009
PREȘEDINTE: Maria Ana Biberea
JUDECĂTOR 2: Florin Dogaru
JUDECĂTOR 3: Rujița
GREFIER:
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C-S împotriva sentinței civile nr. 314 din 24.03.2009, dată de Tribunalul C-S în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul-intimat, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se constată lipsa părților, recurenta solicitând judecarea cauzei și în lipsă.
Procedura de citare este îndeplinită legal.
Recursul este scutit de taxă de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care văzând că s-a solicitat judecarea și în lipsă, potrivit art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, instanța constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată:
Prin sentința civilă nr. 314 din 24 martie 2009 Tribunalul C-S a respins excepția autorității lucrului judecat, a admis contestația intentată de contestatorul și a anulat decizia de pensionare nr. 95219/1.10.2008 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii C-S, dispunând obligarea acesteia la emiterea unei noi decizii care să ia în calcul drepturilor de pensie un stagiul complet de cotizare de 20 de ani.
S-a reținut că drepturile de pensie cuvenite reclamantului au fost deschise la 1 februarie 1989, fiind stabilite potrivit legislației în vigoare din momentul ieșirii la pensie, respectiv în temeiul prevederilor Legii nr. 3/1977.
Cum reclamantul a desfășurat activitate în grupa I de muncă și a realizat un stagiul de cotizare de 22 ani 1 lună 24 zile, potrivit dispozițiile art. II din G nr. 100/2008, art. 782Legii nr. 19/2000, introdus prin art. I din G nr. 100/2008, art. 1671al Legii nr. 19/2000 și Anexei 4 la acest act normativ, stagiul complet de cotizare este de 20 de ani.
Recursul declarat de pârâtă a fost motivat în drept cu prevederile art. 304 alin. 1 pct. 8, 9 și cele ale art. 3041Cod procedură civilă, iar în fapt s-a susținut că prin decizia contestată, potrivit prevederilor art. I și II din G nr. 100/2008 au fost numai acordate un număr suplimentar de puncte, întrucât contestatorul a desfășurat activitate în grupa I-a de muncă.
Potrivit prevederilor art. III alin. 2 din actul normativ menționat, punctajul mediu anual corespunzător sporului la vechimea în muncă acordat în baza legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, pentru activități desfășurate în grupa I și/sau II de muncă se adaugă la punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna anterioară etapei de plată prevăzută la alin. 1.
De altfel, la lit. C din decizia contestată punctajul mediu anual suplimentar a fost determinat în condițiile art. I din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 100/2008, cu utilizarea stagiilor complete de cotizare prevăzute în Anexa nr. 3. în raport de data nașterii, intimatul neîncadrându-se la prevederile art. 1671din Legea nr. 19/2000 modificată și completată, aplicabilă numai în cazul persoanelor ale căror drepturi la pensie au fost deschise în temeiul acestui act normativ.
Recursul este fondat.
Prin contestația introductivă, contestatorul a solicitat anularea deciziei nr. 95219/1.10.2008 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii C-S în temeiul prevederilor G nr. 100/2008, întrucât în mod greșit pârâta a luat în calculul drepturilor de pensie un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, în loc de 20 de ani, astfel cum este prevăzut de art. 14 alin. 1 din Legea nr. 3/1977.
Potrivit prevederilor art. III alin. 2 din G nr. 100/2008, punctajul mediu anual corespunzător sporului la vechimea în muncă acordat în baza legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, pentru activități desfășurate în grupa I-a sau a II-a de muncă, se adaugă la punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna anterioară etapei de plată prevăzută la alin. 1.
În consecință, acest punctaj se determină în condițiile art. I din actul normativ menționat anterior, cu utilizarea stagiilor complete de cotizare prevăzute în Anexa III, în funcție de data nașterii persoanei ale căror drepturi de pensie se calculează.
Cele stabilite de instanța de fond, în sensul că reclamantului trebuia să i se aplice un stagiu complet de cotizare de 20 de ani sunt consecința unei interpretări greșite a prevederilor legale, întrucât pentru persoanele pensionate sub imperiul Legii nr. 3/1977, drepturile de pensie se recalculează prin determinarea punctajului mediu anual astfel cum se dispune prin art. 2 alin. 1 din Normele metodologice de evaluare a pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în vederea recalculării în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, norme aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1550/2004.
Potrivit acestor norme, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de către persoana beneficiară sau care i se cuvine la data începerii operațiunii de evaluare.
De asemenea, alin. 3 al aceluiași articol prevede că pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Art. 8 din Legea nr. 3/1977 prevede un stagiu de cotizare de 30 de ani.
Dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977 nu stabilesc un stagiu de cotizare redus pentru persoanele care au lucrat in grupele I și/sau II de muncă, ci prevăd o reducere a vârstei legale de pensionare, cât și majorarea vechimii în muncă, deci a perioadei de contribuție, fără a prevedea și reducerea stagiului de cotizare utilizat la calcularea pensiei, în acest sens fiind și dispozițiile deciziei nr. 40/2008 dată de ÎCCJ în interesul legii, publicată în Monitorul Oficial nr. 334/20 mai 2009 și care potrivit art. 329 cod procedură civilă este obligatorie pentru instanțe.
În plus, instanța are în vedere că scopul OUG nr. 100/2008 este acela de a elimina inechitățile sociale rezultate în urma recalculărilor, inechități menționate de reclamant, astfel încât anularea deciziei de către instanța de fond este ca urmare a interpretării greșite a legii, reclamantului neputându-i-se reține un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, la recalcularea pensiei.
Pentru considerentele expuse, s-a apreciat ca fondat recursul declarat în cauză, susținerile formulate în calea extraordinară de atac întrunind cerințele prevăzute de art. 304 alin. 1 pct. 9 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C-S împotriva sentinței civile nr. 314 din 24.03.2009, dată de Tribunalul C-S în dosar nr-.
Modifică sentința civilă și în fond respinge contestația.
Irevocabilă.
12 iunie 2009, în ședință publică.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Grefier,
Red. /15.07. 2009
Tehnored.: M/ 2 ex./15.07. 2009
Prim inst.: și
Președinte:Maria Ana BibereaJudecători:Maria Ana Biberea, Florin Dogaru, Rujița
