Cerere recalculare pensie. Decizia 1158/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 1158
Ședința publică de la 15 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Bancu
JUDECĂTOR 2: Nelida Cristina Moruzi
JUDECĂTOR 3: Georgeta
Grefier
Pe rol pronunțarea în cauza având ca obiect asigurări sociale privind recursul declarat de recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII V împotriva sentinței civile nr. 2057 din 28 09 2009 Tribunalului Vaslui, intimat fiind .
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că la termenul de judecată din 08 XII 2009, părțile au lipsit, recurenta solicitând, prin cererea de recurs, judecata în lipsă.
Instanța, verificând actele și lucrările dosarului a constatat cauza în stare de judecată și a rămas în pronunțare. Din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru azi, când, deliberând,
CURTEA DE APEL
Prin cererea înregistrată la data de 20 iunie 2008 pe rolul Tribunalului Vaslui, sub nr-, reclamantul a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii V solicitând ca pârâta să fie obligată a-i recalcula pensia pentru limită de vârstă, conform dispozițiilor nr.OUG 4/2005, adică să aibă în vedere la stabilirea punctajului său mediu anual un stagiu complet de cotizare de 20 ani de zile, precum si să-i plătească diferențele bănești dintre pensia cuvenită recalculată și cea efectiv încasată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că este beneficiar al unei pensii pentru limită de vârstă în conformitate cu prevederile Legii nr. 3/1977, care prevede la art. 14, că stagiul complet de cotizare este de 20 ani si, cu toate acestea, pârâta când a procedat la recalcularea pensie sale potrivit nr.OUG 4/2005, a avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 ani, ceea ce condus la micșorarea punctajului cuvenit. În drept, reclamantul a invocat prevederile Legii nr. 19/2000, ale Legii nr. 3/1977, nr.HG 1550/2004 și ale nr.OUG 4/2005.
Pârâta Casa Județeană de Pensii Vad epus întâmpinare, prin care a invocat excepția tardivității formulării acțiunii.
Astfel, s-a arătat că reclamantul este beneficiarul unei pensii pentru limită de vârstă, începând cu data de 01.12.1999, drepturile sale de pensie fiind așadar deschise sub imperiul prevederilor Legii nr. 3/1977. Reclamantul a beneficiat de recalcularea drepturilor sale de pensie potrivit prevederilor nr.OUG 4/2005 prin decizia nr. 48925, emisă la dat de 30.11.2005 de către Casa Județeană de Pensii V, beneficiind de drepturile recalculate începând cu data de 1.12.2005, pe care însă reclamantul nu a contestat-o în termen de 45 de la comunicare.
Totodată, pârâta a învederat faptul că reclamantului, prin deciziile nr. 48925 din datele de 30.06.2003, 26.01.2005, 30.04.2007 și 25.07.2008, i-au fost recalculate drepturile de asigurări sociale luându-se în calcul stagiile de cotizare realizate de către acesta după emiterea deciziei de pensionare.
Pe fond, pârâta a arătat că acțiunea reclamantului este neîntemeiată deoarece stagiul complet de cotizare care trebuia avut în vedere la stabilirea dreptului la pensie este de 30 ani, stabilit de prevederile art. 8 din Legea nr. 3/1977.
Părțile au depus înscrisuri, în copie.
Prin sentința civilă nr. 1495/27.11.2008 pronunțată de Tribunalul Vaslui, s-a admis excepția tardivității introducerii cererii de chemare în judecată și a fost respinsă cererea formulată de în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii V ca tardiv introdusă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, iar prin decizia nr. 682 din 9.06.2009, Curtea de Apel Iașia admis recursul și a casat în tot sentința, cauza fiind trimisă spre rejudecare aceleiași instanțe.
Rejudecând cauza, prin sentința civilă nr. 2057 din 28.09.2009, Tribunalul Vasluia admis acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
A obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului conform nr.OUG 4/2005 prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, cu începere de la data de 01 2005 și să emită în acest sens o nouă decizie de pensionare pe numele acestuia.
A obligat pârâta să achite reclamantului diferența între pensia cuvenită cu începere de la data de 01 2005 și pensia încasată.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Prin Decizia nr. 48925/1999 i-a fost acordată pensia pentru limită de vârstă și muncă începând cu data de 01.12.1999. Pensia reclamantului a fost recalculată începând cu data de 30.11.2005 în baza nr.OUG 4/2005, reținându-se un stagiu complet de cotizare de 30 de ani așa cum rezultă și din decizia din 26.01.2005 emisă în baza art. 95 din Legea nr. 19/2000.
Stagiul complet de cotizare de 30 de ani a fost reținut greșit de pârâtă, deoarece în cazul reclamantului se aplică art. 2 alin. 3 din nr.HG 1550/2004 care arată că "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977", iar art. 14 din această lege arată că:
"(1) Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și șase luni pentru grupa I de munca;
b) un an și trei luni pentru grupa II de munca.
(2) Pe aceasta baza persoanele care au lucrat în grupele I și II de munca au dreptul, la cerere, sa fie pensionate, la împlinirea vârstei de:
a) 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații;
b) 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.
(3) Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sunt pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de munca, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de munca." Astfel stagiul complet de cotizare în acest caz este de 20 de ani, deoarece reclamantul are în grupa I de muncă 26 de ani 9 luni și 21 de zile.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, pârâta Casa Județeană de Pensii
În motivarea recursului, întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod proc. civilă, se susține că, potrivit art. 2 alin. 2 și art. 3 din HG nr. 1550/2004, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001, este cel reglementat de Legea nr. 3/1977, de 25 ani pentru femei și 30 ani pentru bărbați.
Singurele facilități oferite de Legea nr. 3/1977 persoanelor care au lucrat în grupa I și II de muncă sunt acordarea sporului de grupă și posibilitatea pensionării înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare, dispozițiile art. 14 din acest act normativ neavând semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei.
Prin întâmpinarea formulată, intimatul a solicitat respingerea recursului.
În recurs, nu s-au administrat probe noi.
Analizând actele și lucrările dosarului, precum și hotărârea primei instanțe, prin prisma criticilor formulate de recurentă, Curtea constată că recursul este fondat, pentru considerentele ce urmează:
Drepturile de pensie ale intimatului reclamant s-au deschis la data de 1.12.1999, în conformitate cu prevederile Legii nr. 3/1977. În cadrul procesului de recalculare prevăzut de OUG nr. 4/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei intimatului, provenită din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, s-a făcut cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000.
Noțiunea de "stagiu complet de cotizare", legată de plata contribuțiilor de asigurări sociale și utilizată la determinarea punctajului mediu anual, este specifică Legii nr. 19/2000, așa încât, pentru a face posibilă evaluarea pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, prin HG nr. 1550/2004 s-a prevăzut, în art. 2 din anexă, ce se înțelege prin "stagiu complet de cotizare" și care este durata acestui stagiu.
Astfel, potrivit art. 2 alin. 1, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare.
În ceea ce privește durata stagiului complet de cotizare, în cazul intimatului sunt aplicabile prevederile art. 2 alin. 3, reținute și de prima instanță, conform cărora, entru p. persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de <LLNK 11977 3 10 701 0 16>Legea nr. 3/1977.
Evident că Legea nr. 3/1977 nu reglementează, ca atare, "stagiul complet de cotizare", ci vechimea integrală în muncă, care reprezintă acest stagiu conform art. 2 alin. 1 din anexa la HG nr. 1550/2004.
Or, vechimea integrală în muncă, minimă, necesară pentru acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă, de care a beneficiat intimatul începând cu data de 1.12.1999, este de 30 ani, potrivit art. 8 alin. 1 din Legea nr. 3/1977.
În ceea ce privește dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977, reținute de prima instanță și de ICCJ, prin decizia nr. 40/2008, obligatorie potrivit art. 329 alin. 3 Cod proc. civilă, Curtea constată că intimatul face parte din categoria persoanelor care au lucrat efectiv, cel puțin 20 ani, în locuri care se încadrau în grupa de muncă, așa încât stagiul complet de cotizare este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977. Cu privire la durata acestui stagiu, se reține, însă, că perioada de 20 ani, de lucru efectiv în locuri care se încadrau în grupa I de muncă, nu reprezintă stagiu complet de cotizare, înțeles ca vechime integrală în muncă necesară pentru acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă, așa cum eronat a reținut prima instanță.
Vechimea integrală în muncă necesară pentru acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă, de care a beneficiat intimatul, este tot de 30 ani, chiar dacă persoana a lucrat efectiv doar 20 ani în locuri care se încadrau în grupa I de muncă. Aceasta întrucât, potrivit art. 14 alin. 1 lit. a din Legea nr. 19/2000, la stabilirea pensiei se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în grupa I de muncă, un an și 6 luni, deci cel puțin 20 ani lucrați efectiv în grupa I de muncă echivalează cu 30 ani, perioadă care reprezintă vechimea integrală în muncă, minimă, necesară pentru acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă de care a beneficiat intimatul, vechime în muncă ce constituie stagiu complet de cotizare în accepțiunea Legii nr. 19/2000.
În consecință, față de considerentele expuse, reținând că este incident motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 Cod proc. civilă, avându-se în vedere și dispozițiile art. 312 alin. 2 și 3 Cod proc. civilă, se va admite recursul și se va modifica în tot sentința, în sensul că se va respinge acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Casa Județeană de Pensii V împotriva sentinței civile nr. 2057 din 28 09 2009 pronunțată de Tribunalul Vaslui, sentință pe care o modifică în tot.
Respinge acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 15 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red. - 07 01 2010
/
2 ex.
Tribunal V - Judec.-
-
Președinte:Carmen BancuJudecători:Carmen Bancu, Nelida Cristina Moruzi, Georgeta
