Cerere recalculare pensie. Decizia 1279/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr- (Număr în format vechi 8125/2008)
DECIZIA CIVILĂ NR.1279/
Ședința publică din 02.03.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Lizeta Harabagiu
JUDECĂTOR 2: Silvia Georgiana Ignat
JUDECĂTOR 3: Mariana C -
GREFIER:
Pe rol fiind, soluționarea recursului formulat de către recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I împotriva sentinței civile nr.785/F din data de 07.10.2008 pronunțată de Tribunalul Ialomița, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul C, având ca obiect "recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședință publică, nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că, prin cererea de recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2
Curtea, având în vedere faptul că prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.785/F/07.10.2008, Tribunalul Ialomița - Secția Civilă a admis ca întemeiată cererea formulată de reclamantul C împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii I; a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, începând cu data de 01.12.2005; a obligat pârâta la plata către reclamant a diferențelor dintre pensia cuvenită la data de 01.12.2005 și pensia încasată.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că reclamantul a avut la data pensionării o vechime în grupa I de muncă de peste 20 ani, determinată în baza Legii nr.3/1977. Din buletinele de calcul aflate la dosarul cauzei a rezultat că la recalculare pârâta a avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 ani.
În raport de data la care drepturile de pensie ale contestatorului au fost stabilite, respectiv 01.02.1991, la recalculare se aplică dispozițiile art.4 al.1 din OUG nr.4/2005, potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004.
Potrivit art.2 al.4 din HG nr.1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977. În cazul contestatorului care a înregistrat o vechime în grupa I de muncă peste 20 ani, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art.14 din legea nr.3/1977, adică 20 ani. Ca urmare, tribunalul a admis cererea reclamantului și aobligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, începând cu 1 decembrie 2005. A obligat pârâta către reclamant la plata diferenței dintre pensia cuvenită la data de 01.12.2005 avându-se în vedere un stagiu complet de cotizare de 20 ani și cea efectiv încasată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs motivat în termenul legal pârâta Casa Județeană de Pensii I,întemeiat pe dispozițiile art.304 pct.8 și 9 Cod pr.civilă.
Recurenta apreciază sentința atacată ca netemeinică și nelegală.
În conformitate cu prevederile nr.OUG100/27.08.2008 asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă potrivit legislației anterioare datei de 01.04.2001, beneficiază de un număr suplimentar de puncte după cum urmează:
- 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,04166 puncte pentru fiecare lună de spor acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa a Ia de muncă;
- 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,02083 puncte pentru fiecare lună de spor acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa a II a de muncă.
De prevederile nr.OUG 00/27.08.2008 beneficiază și persoanele ale căror drepturi de pensie au fost recalculate conform dispozițiilor nr.OUG4/2005 aprobată și completată prin Legea nr.78/2005 și ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 01.04.2001 -30.09.2008.
Plata sumelor rezultate în urma aplicării prevederilor nr.OUG100/2008 se va face eșalonat, în etape.
La determinarea punctajului mediu anual al reclamantului s-a utilizat stagiul complet de cotizare de 30 ani conform Legii nr. 19/2000.
Atât la art.14, alin.(2), lit. (a) și (b) din Legea nr.3/1977, cât și la art.42 alin (1) din Legea nr. 19/2000 sunt prevăzute reducerile vârstelor standard de pensionare a persoanelor care se încadrează în grupa I și Il-a de muncă, și nu a stagiului complet de cotizare care este de 30 ani.
Cercetând recursul declarat în limita criticilor formulate, Curtea reține următoarele:
Drepturile de pensie ale intimatului-reclamant s-au născut la data de 01.02.1991, în baza Legii nr.3/1977, acesta fiind actul normativ care trebuie avut in vedere pentru determinarea stagiului complet de cotizare aplicabil.
Aceasta întrucât, potrivit art. 2 alin. 3 din nr.HG 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare in vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite in fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000, "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis in intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977".
Legea nr.3/1977 nu cuprindea noțiunea de "stagiu complet de cotizare", care a fost introdusă abia începând cu Legea nr.19/2000.
În art.41 alin.4 din Legea nr.19/2000 se prevede că "stagiul complet de cotizare este de 30 de ani pentru femei și de 35 de ani pentru bărbați. Atingerea stagiului complet de cotizare se va realiza în termen de 13 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, prin creșterea acestuia, pornindu-se de la 25 de ani pentru femei și de la 30 de ani pentru bărbați, conform eșalonării prevăzute în anexa nr.3."
Art.8 din Legea nr.3/1977 prevedea că "personalul muncitor care are o vechime în muncă de minimum 30 ani bărbații și 25 ani femeile are dreptul la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, la împlinirea vârstei de 62 ani bărbații si 57 ani femeile."
Din coroborarea acestor dispoziții legale rezultă că noțiunea de "stagiu complet de cotizare" prevăzută de Legea nr.19/2000 corespunde noțiunii de "vechime în muncă" prevăzută de Legea nr.3/1977.
De altfel, și în art.2 alin.1 din HG nr.1550/2004 se arată că "stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare."
Odată reținut acest aspect, se observă că art.8 din Legea nr.3/1977 reprezenta norma generală în materie de vechime în muncă necesară pentru deschiderea dreptului la pensie, dispoziții speciale fiind prevăzute pentru cei care își desfășurau activitatea în grupe superioare de muncă.
Astfel, conform art.14 din Legea nr.3/1977, "persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani in locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 ani în grupa a II-a de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și sase luni pentru grupa I de muncă;
b) un an si trei luni pentru grupa II de muncă.
(2) Pe această bază persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă au dreptul, la cerere, să fie pensionate, la împlinirea vârstei de:
a) 52 ani, pentru grupa I si 57 ani pentru grupa II, bărbații;
b) 50 ani pentru grupa I si 52 ani pentru grupa II, femeile.
(3) Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin.(1) sunt pensionate, la cerere, si la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de muncă, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de muncă."
Deși, aparent, textul este concentrat pe aspectele privitoare la reducerea vârstei standard de pensionare, nu se poate face abstracție de faptul că, în mod real, după 20 de ani de activitate în grupa I de muncă asigurații se puteau înscrie la pensie pentru limită de vârsta, dacă îndeplineau și condiția privitoare la vârsta redusă. Prin urmare, aceasta era vechimea în muncă cerută de lege pentru a putea solicita pensie pentru limită de vârstă, ceea ce înseamnă că acesta era stagiul complet de cotizare, după terminologia folosită de Legea nr.19/2000.
În speță, intimatul-reclamant a desfășurat timp de peste 25 ani activități încadrate în grupa I de muncă. Din cuprinsul deciziei inițiale de stabilire a pensiei pentru limită de vârstă (fila 20 dosar fond) rezultă că acesta a lucrat în locuri de muncă ce se încadrează în grupa I de muncă 21 ani, 4 luni și 25 zile.
Prin urmare, în mod legal și temeinic, făcând o corectă aplicare a legii, prima instanță a stabilit că stagiul complet de cotizare în cazul intimatului-reclamant este de 20 de ani, astfel că recursul declarat este nefondat și va fi respins ca atare, potrivit art.312 alin.1 Cod procedură civilă.
Nu va fi reținută apărarea recurentei, în sensul că pentru activitatea desfășurată în grupe superioare de muncă asigurații beneficiază doar de acordarea unui punctaj suplimentar, conform OUG nr.100/2008, și nu de un stagiu complet de cotizare derogator.
Recurenta-pârâtă citează trunchiat prevederile art.II alin.1 lit.a) din acest act normativ, menționând doar că acestea se aplică și persoanelor ale căror drepturi de pensie au fost recalculate în baza OUG nr.4/2005. În continuare, textul mai prevede și că punctajul suplimentar nu se acordă "persoanelor în cazul cărora pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special."
Or, exact aceasta este situația din speța de față: intimatul reclamant beneficiază de un stagiu complet de cotizare derogator, de 20 de ani, în cazul său nefiind aplicabile majorările de punctaj prevăzute de OUG nr.100/2008.
Față de considerentele expuse, Curtea în temeiul dispozițiilor art.312 (1) Cod pr.civilă, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELELEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII I împotriva sentinței civile nr.785/F din data de 07.10.2008 pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul C.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 02.03.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
C
GREFIER
Red.
Dact.LG/2 ex./30.03.2009
Jud.fond:;
Președinte:Lizeta HarabagiuJudecători:Lizeta Harabagiu, Silvia Georgiana Ignat, Mariana
