Cerere recalculare pensie. Decizia 1472/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1472/R/2009
Ședința publică din 9 iunie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Laura Dima
JUDECĂTORI: Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu
-
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 619 din 12.03.2009 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul civil nr-, privind și pe pârâta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, vând ca obiect asigurări sociale - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare a cauzei, se prezintă reclamanta recurentă personal, lipsă fiind reprezentantul pârâtei intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de taxă judiciară de timbru și de timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, la prima strigare a cauzei, instanța constată că în cursul acestei dimineți, pârâta intimată a trimis prin fax o cerere de amânare, prin care solicită acordarea unui nou termen de judecată, întrucât volumul foarte mare de lucru nu i-a permis studierea temeinică a recursului formulat în prezenta cauză.
Instanța pune în discuție cererea de amânare formulată de pârâta intimată.
Reclamanta recurentă arată că nu se opune amânării, dar dorește să i se calculeze pensia în funcție de venitul de bază pe care l-a avut inițial.
Întrebată fiind, reclamanta recurentă arată că s-a pensionat în data de 11 octombrie 2007.
Curtea, după deliberare, respinge cererea de amânare formulată de pârâta intimată, având în vedere că recursul a fost declarat la data de 16.04.2009 și cererea de amânare nu a fost dovedită.
Reclamanta recurentă arată că nu are de formulat alte cereri în probațiune sau excepții de invocat.
Nefiind de formulat alte cereri în probațiune sau excepții de invocat, Curtea, după deliberare, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reclamanta recurentă solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat în scris, pentru motivele dezvoltate pe larg în memoriul de recurs, pe care le susține oral. Arată că nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.619 din 12 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Cluj, s-a respins acțiunea formulată de către reclamanta, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că prin acțiune reclamanta solicitat instanței obligarea pârâtei să-i emită o nouă decizie de pensie cu luarea în considerare a perioadei de cotizare cât timp a lucrat în cadrul C, respectiv a perioadei 1977-1992 și recalcularea pensiei sale în funcție de stagiul total de cotizare realizat, respectiv 32 ani, 8 luni si 16 zile.
Prin Adresa nr. 23654/17.09.2008, comunicată reclamantei de către pârâtă, s-a arătat că Adeverința nr. 312/2008 emisă de către nu poate fi luată în calcul deoarece este evidențiat salariul brut.
Conform principiului contributivității, în stabilirea cuantumurilor pensiilor și a altor drepturi acordate, trebuie să se reflecte întreaga activitate desfășurată și întreaga perioadă de cotizare, inclusiv perioadele necontributive asimilate stagiului de cotizare.
Pe baza acestui principiu, pentru fiecare an din stagiul de cotizare se stabilește un punctaj, iar pentru întreaga perioadă a stagiului de cotizare, se determină punctajul mediu care constituie baza de calcul la stabilirea cuantumului pensiei.
Potrivit art. 37 alin.l din Legea nr. 19/2000 republicată, stagiul de cotizare se constituie din însumarea perioadelor pentru care s-a datorat contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat. In sistemul public de pensii sunt asigurați obligatoriu, prin efectul legii, persoanele care desfășoară o activitate în baza unui contract individual de muncă, așa cum prevăd dispozițiile art. 5 alin.l din Legea 19/2000 republicată.
Calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurații prevăzuți la art. 5 alin.l pct.I și II din Legea nr. 19/2000 se face lunar de către angajator potrivit dispozițiilor art. 22 alin.l din lege. In cazul în care salariatul a prestat activitate și i s-a calculat contribuția de asigurări sociale, dar angajatorul nu și-a îndeplinit obligația de virare a acesteia Casei Teritoriale de Pensii, culpa îi aparține acesteia din urmă, și, în consecință, perioada respectivă nu poate fi ignorată atunci când se calculează ori recalculează drepturile cuvenite asiguratului câtă vreme asigurarea s-a făcut prin efectul legii.
Așa cum prevăd dispozițiile art. 78 alin.4 din Legea nr. 19/2000, modificat prin art. I din Legea nr. 250/2007, punctajul asiguratului stabilit conform prevederilor alin.l și 2 se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale. Persoana care după pensionare mai desfășoară o activitate aducătoare de venituri, este obligată prin lege să plătească contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat datorată în raport cu veniturile realizate.
Valorificarea unor perioade dovedite cu adeverințe emise de unitățile ori societățile unde și-au desfășurat activitatea asigurații se face prin recalcularea pensiei. Punctajul anual pentru aceste perioade ori pentru stagiul suplimentar se adaugă la punctajul luat în calcul inițial, modificându-se astfel punctajul mediu și în mod corespunzător creste cuantumul pensiei.
Potrivit art. 164 alin.3 din Legea 19/2000 republicată, la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin.l, se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 01.04.1992 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor conform legislațiilor anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă.
Conform prevederilor art.I, pct.7 din Ordinul nr. 680/01.08.2007 al Ministrului, Familiei și Egalității de, prin sintagma "venitul brut realizat lunar" se înțelege venitul brut în bani achitat din fondul de salarii, reprezentând salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexările, compensările și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază, sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru: condiții deosebite de muncă, activitate desfășurată în mediul rural, în zone izolate, activitate desfășurată de nevăzători, munca prestată în schimbul de noapte, îndeplinirea unor sarcini, activități și responsabilități suplimentare funcției de bază, sporul de fidelitate și altele asemănătoare. De asemenea, sunt incluse sumele plătite pentru timpul nelucrat ( concediu de odihnă, concediu de studii, zile de sărbători, zile de repaos suplimentar si orice alte întreruperi ale lucrului din motive neimputabile salariaților.
Dispozițiile alin.3 al art. 161 din Legea 192/2000, așa cum a fost completată și modificată (introdus prin art. I din OUG 19/21.03.2007) prevăd că la determinarea punctajului mediu anual se utilizează un punct pentru fiecare lună din stagiul de cotizare realizate în perioadele anterioare datei de 01.09.1947, indiferent de nivelul drepturilor salariale înregistrate în carnetul de muncă sau dovedite ori pentru care în carnetul de muncă nu sunt înregistrate drepturile salariale. Pentru perioadele cuprinse între data de 01.09.1947-31.12.1962, se utilizează un punct pentru fiecare lună de stagiu de cotizare în situația în care prin valorificarea drepturilor salariale din actele doveditoare rezultă, pentru fiecare lună, un stagiu de cotizare mai mic decât cel prevăzut la litera "b".
Din materialul probator existent la dosarul cauzei, respectiv Adeverințele nr. 312/22.07.2007 și nr. 45/11.02.2009 eliberate de, rezultă că s-au trecut salariile brute fără însă a se specifica salariul tarifar și sporurile de care a beneficiat reclamanta pe perioada desfășurării activității. De asemenea, s-a trecut sporul de vechime fără a se arăta celelalte sporuri de care a beneficiat reclamanta și pentru care s-a achitat contribuțiile pentru pensia suplimentară.
Având în vedere că adeverințele depuse de către reclamantă la dosarul cauzei nu îndeplinesc condițiile prevăzute de pct. VI din Anexa la OUG nr. 4/2005 republicată, s-a respins acțiunea acesteia.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta, solicitând desființarea sentinței recurate și în fond admiterea acțiunii.
În motivarea recursului a arătat că a solicitat recalcularea pensiei, deoarece la calcularea pensiei s-au avut în vedere veniturile înscrise în cartea de muncă ca salariu tarifar și nu veniturile nete realizate de reclamantă, după care au fost achitate contribuțiile la fondul de pensii pe perioada 1971-1989.
Arată că în baza adeverințelor nr. 312/22.07.2007 și nr. 45/11.02.2009 eliberate de SC SA C, cuprinzând salariile brute și sporurile de care a beneficiat, poate beneficia de prevederile pct. VI din Anexa la.OUG nr. 4/2005.
Examinând hotărârea atacată în raport de motivele invocate, Curtea de Apel urmează să admită recursul pentru următoarele considerente:
Pensia reclamantei a fost acordată potrivit Legii nr. 19/2000 iar instanța analizează cererea reclamantei și prin prisma Legii nr. 19/2000 și prin aceea a nr.OUG 4/2005, dar nr.OUG 4/2005 este aplicabilă doar pensiilor stabilite anterior Legii nr. 19/2000. Din această cauză motivarea instanței este contradictorie, caz prevăzut de art. 304 pct. 7 Cod procedură civilă, urmând ca în rejudecare cererea să fie analizată de către prima instanță doar prin prisma Legii nr. 19/2000.
Reclamanta a mai depus o adeverință cu nr. 45/11.02.2009 (fila 33 dosar fond) dar instanța nu s-a pronunțat asupra acesteia.
De asemenea instanța nu s-a pronunțat asupra cererii în probațiune formulată de reclamantă prin acțiunea introductivă cu privire la efectuarea unei expertize.
Față de cele menționate anterior și în temeiul prevederilor art. 304 pct. 7 și 9 Cod procedură civilă cât și al art. 312 alin. 3, art. 299 alin. 1 și art. 3041Cod procedură civilă, curtea urmează să admită recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 619 din 12.03.2009 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr- și va trimite cauza în rejudecare primei instanțe pentru a analiza acțiunea doar prin prisma Legii nr. 19/2000, pentru a se pronunța asupra adeverinței cu nr. 45/11.02.2009 și asupra cererii în probațiune cu privire la efectuarea unei expertize.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 619 din 12.03.2009 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o casează și în consecință trimite cauza spre rejudecare primei instanțe Tribunalul Cluj.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 09 iunie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI: Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu
- - --- - -
GREFIER
de, dactilografiat de Sz.
În 3 ex. la data de 29.06.2009
Judecător fond -, - Tribunalul Cluj
Președinte:Laura DimaJudecători:Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu
