Cerere recalculare pensie. Decizia 1696/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1696/R/2009
Ședința publică din 1 iulie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Marta Carmen Vitos
JUDECĂTOR 2: Gabriella Purja vicepreședintele instanței
JUDECĂTOR 3: Laura
GREFIER:
S-a luat în examinare, în vederea pronunțării, recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 615 din 12 martie 2009 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr- privind și pe intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect recalculare pensie.
dezbaterilor și susținerile părților prezente la dezbateri s-a consemnat în încheierea ședinței publice din data de 30 iunie 2009, încheiere face parte integrantă din prezenta decizie.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 615 din 12 martie 2009 Tribunalului Clujs -a respins acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
Instanța a respins excepția de tardivitate invocată de pârâtă întrucât reclamantul arată că nu atacă decizia de recalculare din 2005.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul reținut următoarele:
Reclamantul a lucrat 28 ani, 5 luni și 16 zile în grupa-I-a de muncă și o perioadă de 0 ani, 9 luni și 11 zile în grupa a II-a de muncă.
Reclamantul s-a pensionat la data de 01.07.1994.
Potrivit art. 2 alin. 3 din HG nr. 1550/2004, "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de <LLNK 11977 3 10 701 0 16>Legea nr. 3/1977".
Potrivit Legii nr. 3/1977 stagiul complet de cotizare este de 30 de ani.
Numai persoanele beneficiare de pensii stabilite în condițiile prevăzute de acte normative cu caracter special, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative. Singura excepție o formează persoanele care s-au pensionat potrivit art. 9 din HG nr. 267/1990.
Reclamantul nu se încadrează în aceste prevederi legale pentru a putea beneficia de reducerea stagiului de cotizare.
Art. 14 din Legea nr. 3/1977 nu prevede reducerea stagiului de cotizare așa cum arată reclamantul. Acest articol prevede reducerea vârstei de pensionare a persoanelor care și-au desfășurat activitate în grupa I și II de muncă, prevedere de care beneficiat și reclamantul, precum și luarea în calcul a vechimii în muncă majorată astfel: pentru grupa I de muncă 1 an și 6 luni, iar pentru grupa II de muncă 1 an și 3 luni.
Astfel, făcând aplicarea acestor prevederi legale pârâta i-a stabilit reclamantului o vechime totală în muncă de 44 ani și 9 luni, raportat de activitatea desfășurată în grupa I de muncă de 28 ani 5 luni și 16 zile.
Raportat la considerentele arătate mai sus, în temeiul art.155 din Legea nr.19/2000 instanța respins acțiunea reclamantului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal reclamantul solicitând modificarea în sensul admiterii acțiunii.
În motivarea recursului, reclamantul invocat faptul că s-a pensionat la data de 1.12.1994, cu o vechime totală de 44 ani și 9 luni, din care 28 de ani, 5 luni și 16 zile în grupa I de muncă. În baza acestor date, este îndreptățit la o pensie corespunzătoare unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, în acest sens fiind statuat și prin decizia nr. 40/2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție.
Tribunalul Cluja respins acțiunea reclamantului prin care acesta a solicitat luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, fără a face nicio referire la decizia amintită.
În hotărârea primei instanțe se spune că art. 14 din Legea nr. 3/1977 nu prevede reducerea stagiului de cotizare.
Față de această mențiune, recurentul a arătat că acest articol prevede direct stagiul de cotizare de 20 de ani, referindu-se la cei care au lucrat cel puțin 20 de ani în grupa I de muncă. În termenii utilizați de Legea nr. 3/1977 prin vechimea în muncă de 20 de ani în grupa I de muncă, se înțelege stagiul complet de cotizare la această grupă de muncă, termen utilizat în Legea nr. 19/2000.
Prin întâmpinarea formulată, intimata solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate, curtea constată că nu este fondat, urmând a fi respins, pentru următoarele considerente:
În ceea ce privește excepția autorității de lucru judecat invocată din oficiu de instanță raportat la cele statuate prin hotărârea pronunțată în dosar nr-, curtea, în urma acvirării acestui dosar constată că excepția nu subzistă, urmând a fi respinsă, întrucât nu sunt întrunite elementele prev. de art. 1201 Cod civil, art. 163 alin. 1 Cod proc. civ. respectiv cauza celor două litigii este distinctă.
Procedând la analizarea recursului pe fond, curtea constată că nu este fondat, urmând a fi respins.
Întreaga motivarea recursului se circumscrie celor statuate prin decizia nr. 40/2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în recurs în interesul legii.
Prin această hotărâre, obligatorie conform art. 329 alin.3 teza a doua Cod proc. civ. s-a statuat că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi s-au deschis în intervalul 1.07.1977-31.03.2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977.
Potrivit acestei prevederi:
(1) Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 ani în grupa II de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe cîte: a) un an și șase luni pentru grupa I de muncă; b) un an și trei luni pentru grupa II de muncă.
(2) Pe această bază persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă au dreptul, la cerere, să fie pensionate, la împlinirea vîrstei de:
a) 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații;
b) 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.
(3) Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sînt pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atît bărbații cît și femeile din grupa I de muncă, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de muncă.
(4) Persoanele care au vechime în muncă prevăzută de lege și au lucrat efectiv cel puțin 15 ani în locurile încadrate în grupa I de muncă sau cel puțin 20 ani în locurile încadrate în grupa II de muncă au dreptul, la cerere, să li se reducă vârsta de pensionare prevăzută de art. 8 alin. (2), în mod proporțional cu anii lucrați în grupele I sau II de muncă, dar nu mai puțin de 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații, sau 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.
Reiese din conținutul acestei dispoziții că nicăieri nu se face referire la dreptul celor care și-au desfășurat activitatea un anumit număr de ani în grupa I sau II de muncă de a li se lua în considerare, automat, un stagiu de cotizare de 20 de ani. Prevederea evocată stabilește reducerea vârstei legale de pensionare și majorarea vechimii în muncă pentru persoanele aflate sub incidența acestei dispoziții respectiv acordarea unui spor de 6 luni pentru fiecare an lucrat în grupa I-a de muncă, nu și reducerea stagiului minim de cotizare pentru stabilirea dreptului de pensie. Faptul că textul legal menționat face referire la persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 ani în grupa II de muncă, nu poate fi interpretat în sensul că ex lege se stabilește că stagiul de cotizare în cazul acestor persoane este automat 20 de ani.
Logica acestei interpretări rezidă și din analizarea conținutului prevederii art. 16, conform căruia persoanele care au lucrat cel puțin 5 ani în grupele I și II de munca au dreptul sa li ia în calculul vechimii în munca, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe: un an și șase luni pentru grupa I sau un an și trei luni pentru grupa II. În aceste cazuri nu se reduce limita virstei de pensionare.
Dacă în cazul persoanelor care intră sub incidența art. 14 sintagma "Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 ani în grupa II de muncă" s-ar interpreta în sensul că perioada de 20, respectiv cea de 25 de ani constituie stagiul de cotizare, atunci în cazul persoanelor care intră sub incidența art. 16 din Legea nr. 3/1977 ar trebui să se ia în considerare stagiul de cotizare perioada de 5 ani la care face referire acest articol.
Interpretarea corectă a celor două prevederi este aceea persoanele care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 ani în grupa II de muncă beneficiază atât de reducerea vârstei legale de pensionare, cât și de majorarea vechimii în muncă, potrivit disp. art. 14 din Legea nr. 3/1977, iar persoanele care au lucrat cel puțin 5 ani în grupele I și II de muncă beneficiază doar de majorarea vechimii în muncă, nu și de reducerea vârstei de pensionare, potrivit art. 16 din același act normativ.
Întrucât pensia reclamantului a fost stabilită sub imperiul vechii legislații (Legea 3/1977), în conformitate cu dispozițiile HG1550/2004 și OUG4/2005 a fost supusă recalculării. Or, aceste acte normative - art. 2 alin. 3 din HG 1550/2004- precizează că recalcularea pensiei se va face cu luarea în considerare a stagiului de cotizare (vechimea în muncă) reglementat de actul normativ în vigoare la data pensionării. Art.8 din Legea nr. 3/1977 a reglementat vechimea minimă în muncă, necesară pensionării ca fiind de 30 de ani pentru bărbați, aplicată de Casa Județeană de Pensii la recalculare ( 6 dosar fond). Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului de pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine data începerii operațiunii de evaluare.
Constatând că prin decizia nr. 40/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție s-a stabilit că persoanelor pensionate sub imperiul Legii nr. 3/1977 le sunt aplicabile disp. art. 14 din acest act normativ, fără a se face nicio referire la stagiul complet de cotizare, care tot prin acest act normativ este stabilit la 30 de ani în cazul bărbaților - art.8 - în baza art. 312 alin. 1 Cod proc. civ. recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 615 din 12 martie 2009 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr- pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședință publică, azi, 1 iulie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - -
plecată în CO, semnează
vicepreședintele instanței
JUDECĂTOR
- -
Red. MV dact. GC
2ex/17.07.2009
Jud.primă instanță:,
Președinte:Marta Carmen VitosJudecători:Marta Carmen Vitos, Gabriella Purja, Laura
