Cerere recalculare pensie. Decizia 2164/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 2164/R/2009
Ședința publică din data de 26 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Gabriella Purja vicepreședinte al instanței
JUDECĂTOR 2: Sergiu Cătălin Boboș
JUDECĂTOR 3: Cristina
GREFIER: -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 941 din 9 APRILIE 2009, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr-, privind și pe pârâta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul recurent personal, lipsind reprezentantul pârâtei intimate.
Procedura de citare este realizată.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, Curtea, din oficiu, invocă excepția tardivității recursului.
Reclamantul recurent solicită respingerea excepției tardivității apreciind că recursul a fost declarat în termenul legal.
Curtea reține cauza în pronunțare pe excepția invocată.
CURTEA,
Asupra recursului de față.
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Cluj sub nr.3254/117 la data de 24.07.2008, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii, solicitând instanței obligarea acesteia pârâteri să-i recalculeze pensia, tinând seama de datele cuprinse în adeverința nr. 111/27.02.2008.
În motivarea acțiunii, s-a arătat că în ultima decizie de stabilire a pensiei, respectiv decizia nr. -/20.06.2008 emisă de către pârâtă, nu s-a tinut seama de veniturile brute realizate si dovedite prin adeverința nr. 111/27.02.2008.
In drept, sunt invocate prevederile art. 78 alin. l din Legea 19/2000 republicată.
Pârâta, prin întâmpinarea depusă, a solicitat respingerea acțiunii reclamantului ca fiind neîntemeiată deoarece sumele pentru orele suplimentare, orele de noapte (nu s-a lucrat în fiecare noapte), sumele pentru munca efectuată sâmbăta si duminica care oficial sunt zile libere, salariul de merit, premiile si sumele primite de sărbători nu au constituit sporuri permanente.
Prin sentința civilă nr.941/09.04.2009, Tribunalul Cluja respins acțiunea formulată de către reclamantul.
Pentru a se pronunța astfel prima instanță a reținut următoarele:
Prin decizia nr. -/20.06.2008 reclamantului i s-au recalculat drepturile cu titlu de pensie în conformitate cu prevederile art. 1671din Legea nr. 19/2000, stabilindu-i-se un cuantum de 756 lei, punctajul mediu anual determinat fiind de 1,29985 puncte.
Așa cum rezultă din buletinul de calcul si desfășurătorul privind activitatea prestată de către reclamant, acestuia i s-au luat în considerare toate perioadele contributive, inclusiv datele din adeverința nr. 111/27.02.2008 emisă de către - A.
Conform principiului contributivității, în stabilirea cuantumurilor pensiilor si a altor drepturi acordate, trebuie să se reflecte întreaga activitate desfășurată si întreaga perioadă de cotizare, inclusiv perioadele necontributive asimilate stagiului de cotizare.
Pe baza acestui principiu, pentru fiecare an din stagiul de cotizare se stabileste un punctaj, iar pentru intreaga perioadă a stagiului de cotizare, se determină punctajul mediu care constituie baza de calcul la stabilirea cuantumului pensiei.
Potrivit art. 37 alin.l din Legea nr. 19/2000 republicată, stagiul de cotizare se constituie din insumarea perioadelor pentru care s-a datorat contributia la bugetul asigurărilor sociale de stat. In sistemul public de pensii sunt asigurati obligatoriu, prin efectul legii, persoanele care desfășoară o activitate în baza unui contract individual de muncă, așa cum prevăd dispozitiile art. 5 alin.l din Legea 19/2000 republicată.
Calculul si plata contribuției de asigurări sociale datorate de asiguratii prevăzuti la art. 5 alin.l pct. II din Legea nr. 19/2000 se face lunar de către angajator potrivit dispozitiilor art. 22 alin.l din lege. In cazul în care salariatul a prestat activitate si i s-a calculat contributia de asigurări sociale, dar angajatorul nu si-a îndeplinit obligatia de virare a acesteia Casei Teritoriale de Pensii, culpa îi apartine acesteia din urmă, si, în consecință, perioada respectivă nu poate fi ignorată atunci când se calculează ori recalculează drepturile cuvenite asiguratului câtă vreme asigurarea s-a făcut prin efectul legii.
Așa cum prevăd dispozitiile art. 78 alin.4 din Legea nr. 19/2000, modificat prin art. I din Legea nr. 250/2007, punctajul asiguratului stabilit conform prevederilor alin.l si 2 se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contributii de asigurări sociale. Persoana care după pensionare mai desfășoară o activitate aducătoare de venituri, este obligată prin lege să plătească contributia la bugetul asigurărilor sociale de stat datorată în raport cu veniturile realizate.
Valorificarea unor perioade dovedite cu adeverinte emise de unitătile ori societățile unde si-au desfăsurat activitatea asigurații se face prin recalcularea pensiei. Punctajul anual pentru aceste perioade ori pentru stagiul suplimentar se adaugă la punctajul luat in calcul initial, modificându-se astfel punctajul mediu si în mod corespunzător creste cuantumul pensiei.
Potrivit art. 164 alin.3 din Legea 19/2000 republicată, la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin.l, se au in vedere si sporurile cu caracter permanent, care, după data de 01.04.1992 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor conform legislatiilor anterioare si care sunt inregistrate in carnetul de muncă.
Conform prevederilor art.I, pct.7 din Ordinul nr. 680/01.08.2007 al Ministrului, Familiei si Egalității de, prin sintagma "venitul brut realizat lunar" se intelege venitul brut in bani achitat din fondul de salarii, reprezentând salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal si suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizatiile de conducere, salariile de merit, indexările, compensările si alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază, sporurile, indemnizațiile si sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru: conditii deosebite de muncă, activitate desfăsurată în mediul rural, in zone izolate, activitate desfăsurată de nevăzători, munca prestată în schimbul de noapte, îndeplinirea unor sarcini, activități și responsabilități suplimentare functiei de bază, sporul de fidelitate si altele asemănătoare. De asemenea, sunt incluse sumele plătite pentru timpul nelucrat ( concediu de odihnă, concediu de studii, zile de sărbători, zile de repaos suplimentar si orice alte întreruperi ale lucrului din motive neimputabile salariaților.
Dispozitiile alin.3 al art.nr. 161 din Legea 192/2000, așa cum a fost completată si modificată (introdus prin art. I din OUG 19/21.03.2007) prevăd că la determinarea punctajului mediu anual se utilizează un punct pentru fiecare lună din stagiul de cotizare realizate in perioadele anterioare datei de 01.09.1947, indiferent de nivelul drepturilor salariale înregistrate in carnetul de muncă sau dovedite ori pentru care în carnetul de muncă nu sunt inregistrate drepturile salariale. Pentru perioadele cuprinse intre data de 01.09.1947-31.12.1962, se utilizează un punct pentru fiecare lună de stagiu de cotizare în situatia in care prin valorificarea drepturilor salariale din actele doveditoare rezultă, pentru fiecare lună, un stagiu de cotizare mai mic decât cel prevăzut la litera "b".
Referitor la prevederilor art. 782alin.l si 2 din Legea nr. 19/2000 așa cum a fost completată si modificată, (introdus prin art. I din OUG nr. 100/27.08.2008), asiguratii care au desfășurat activitate in locul de muncă încadrate in grupa I si a Ii-a de muncă potrivit legislatiei anterioare datei de 01.04.2001, vor beneficia de 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,04166 puncte pentru fiecare lună de spor. Cei ce si-au desfășurat activitatea in grupa a II-a de muncă, vor beneficia de 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,02083 puncte pentru fiecare lună de spor.
Aplicarea acestor prevederi a fost amânată prin prev.art. II alin.4 din OUG nr. 209/04.12.2008 până în luna ianuarie 2010.
Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs reclamantul, considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică. întrucât prima instanță, cu încălcarea disp.art.2 lit.e), art.23 lit.a) și art.78 alin.1 din Legea nr.19/2000, nu a luat în considerare, la stabilirea drepturilor sale de pensie adeverința nr. 111/27.02.2008 emisă de către - A.
La termenul de judecată din 26.10.2009, Curtea pune în discuția părților excepția tardivității recursului formulat de către recurent.
Se reține că acest recurs este tardiv introdus, având în vedere faptul că hotărârea primei instanțe fost comunicată la data de 11.05.2009, iar recursul fost declarat la data de 29.05.2009, după împlinirea termenului de 15 zile prevăzut de disp. art.301 Cod.proc.civilă.
Având în vedre faptul că acest termen este unul imperativ, iar neexercitarea recursului înlăuntrul său atrage decăderea, în temeiul disp. art.103 alin.1 proc.civ. urmează să se respingă ca fiind tardiv introdus recursul formulat de reclamant și să se mențină sentința pronunțată de prima instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca tardiv introdus recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 941 din 09 aprilie 2009 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 26 octombrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
- - - - - -
GREFIER,
-
Red./Tehnored.:;
2 ex.- 19.11.2009;
Jud.Fond:- Tribunalul Cluj:-;
-.
Președinte:Gabriella PurjaJudecători:Gabriella Purja, Sergiu Cătălin Boboș, Cristina
