Cerere recalculare pensie. Decizia 2298/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 2298/R/2009
Ședința publică din 2 noiembrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Gabriella Purja vicepreședintele instanței
JUDECĂTORI: Gabriella Purja, Sergiu Cătălin Boboș Cristina
-
GREFIER: -
S-a luat în examinare, pentru pronunțare, recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 1624 din 1 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, privind și pe reclamanta, vând ca obiect recalculare pensie.
dezbaterilor s-a consemnat în încheierea ședinței publice din data de 26 octombrie 2009, când s-a amânat pronunțarea, încheiere care face parte integrantă din prezenta decizie.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 1624 din 1 iunie 2009 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj s-a admis actiunea formulată de reclamanta impotriva pârâtei CASA JUDETEANA DE PENSII
Parata Casa Județeană de Pensii Caf ost obligată să emită o nouă decizie privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă pentru reclamantă, cu luarea în calcul a perioadei 01.04.1976-20.07.1983, cât a lucrat în grupa I-a de muncă conform Adeverințelor nr. 5683, respectiv 5684 din 17.12.2008 emise de SA începând cu data de 01.04.2009.
Pârâta a fost obligată să ia în calcul la calcularea punctajului mediu anual si a cuantumului pensiei a sporurilor și indemnizațiilor menționate în Adeverința nr. 5862 si a anexei la aceasta emisă de începând cu data de 01.04.2009.
Pârâta a fost obligată să achite reclamantei suma de 1000 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că, reclamanta a dovedit prin Adeverințele nr. 5863 si 5864/17.12.2008 că unitatea angajatoare a virat contributia pentru pensia suplimentară si CAS corespunzător perioadei de lucru în grupa I-a de muncă (8-9). Cu toate acestea, perioada nu a fost luată în calcul de către pârâtă la fixarea cuantumului pensiei, cu nesocotirea principiului contributivității consacrat de art.2 lit.e din Legea 19/2000.
Totodată, reclamanta a depus la dosar Adeverința nr. 5862/17.12.2008 eliberată de către - C-N din care rezultă că acesta a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând acord global, compensatii si premii în perioada 1975-1983 (7). Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurații prevăzuți la art. 5 alin. l, pct. I, II și V din Legea nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz,salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu. sunt înscrise în carnetul de muncă, iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
Au fost luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de 1.04.2001 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor si care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 si 3 din OUG 4/2005. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse si in Ordinul nr. 680/01.08.2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, punctul 7, care modifică punctul 19 de la sectiunea I "Dispoziții generale".
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C solicitând admiterea acestuia, modificarea hotărârii atacate cu consecința respingerii acțiunii.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că, baza legală justificativă pentru acordarea grupei de muncă este Ordinul nr. 50/1990, care la punctele 3 și 7 prevede că beneficiază de prevederile sale categoriile de personal care lucrează efectiv la locurile de muncă și activitățile prevăzute în ordin proporțional cu timpul efectiv lucrat în aceste condiții.
Potrivit pct VI al OUG nr. 4/2005, nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale.
Textul de lege cere ca ele să fi făcut parte din baza de calcul a pensiei pe Legea nr. 3/1977. În prevederile art. 10 din Legea nr. 3/1977 printre sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiei conform legislației anterioare, nu se regăsește și sporul pentru munca în acord.
Sporul pentru munca în acord nu făcea parte din baza de calcul a pensiei conform legislației anterioare pentru ca asupra acestui spor nu se datora contribuția pentru pensia suplimentară.
Pentru stabilirea cuantumului pensiei se ia în considerare: salariul tarifar de încadrare. Potrivit Decretului nr. 232/1986 pensia suplimentară se achită din retribuția tarifară lunară. Potrivit Legii nr. 57/1974 art. 3 "retribuția cuprinde retribuția tarifară, indemnizațiile, premiile, sporurile și alte drepturi prevăzute de lege pentru munca prestată". Conform art. 4 alin 3 (3) nimeni nu poate primi decât o singură retribuție tarifară. Potrivit Legii nr. 32/1991 art. 27 contribuția de 3 % pentru pensia suplimentară se calculează asupra salariului de bază, inclusiv sporul de vechime aferent. Potrivit art. 164 din Legea nr. 19/2000 salariile de luat în calcul la pensie sunt cele brute sau nete după intervalele din alin 1. La fel potrivit alin 2 de la același articol doar sumele ce au făcut parte din baza de calcul a pensiei potrivit vechii legislații pot fi luate în considerare.
S-a mai susținut că onorariul de 1.000 lei este exagerat fața de complexitatea redusă a cauzei, impunându-se reducerea acestuia.
Intimata prin întâmpinarea depusă la data de 26 octombrie 2009 solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii atacate ca fiind legală și temeinică (15-17), cu cheltuieli de judecată.
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate și a actelor atașate la dosar, Curtea de apel constată următoarele:
Reclamantei i s-a emis decizia de pensionare nr. - din 22.05.2008 - 24, 25.
Din mențiunile arătate în Adeverința nr. 5862/17.12.2008 emisă de SC - Institutul de Cercetări și Miniere ( fila 6 dosar fond) rezultă că în perioada 06.01.1975- 20.07.1983 reclamanta a realizat venituri din acord, compensații și premii care au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale și pensie pensia suplimentară.
Pe toată această perioadă s-au achitat lunar cotele de inclusiv contribuția la pensia suplimentară pentru angajat conform cu legislația în vigoare, cât și cotele aferente angajatorului.
Art. 2 alin. (1) din OUG 4/2005 prevede că "Recalcularea prevăzută la art. 1 (a pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, stabilite în baza legislației în vigoare anterior datei de 1 aprilie 2001) se efectuează prin determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii, cu respectarea prevederilor <LLNK 12000 19 10 201 0 17>Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, precum și a prevederilor prezentei ordonanțe de urgenta".
Veniturile obținute suplimentar la retribuția tarifară de încadrare au avut caracter permanent în perioada arătată fiind cumulate cu salariul individual brut și incluse alături de celelalte sporuri în baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, achitându-se lunar atât cotele cât și contribuția la fondul pentru pensia suplimentară. Introducerea acestor sporuri în baza de calcul a contribuției pentru asigurări sociale se încadrează în dispozițiile art. 23 din Legea nr. 19/2000.
În conformitate cu art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor. Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume, iar la stabilirea pensiei cu prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare.
De asemenea, din adeverința nr. 5863/17.12.2008 eliberată de același angajator, reiese că reclamanta în perioada 01.04.1976 - 20.07.1983 a fost încadrată în grupa I de muncă anexa 1, pct. 3 în procent de 50%, perioadă pentru care au fost reținută și virată contribuția pentru pensie suplimentară și CAS - ul corespunzător. Temeiul juridic al încadrării în grupa I de muncă la reprezentat Ordinul nr. 50/1990 și Ordinul nr. 125/1990 al.
Casa de pensii nu are competența de a cenzura încadrarea în grupa de muncă a locurilor sau meseriilor în care își desfășoară activitatea angajații. Dimpotrivă, potrivit art. 6 din Ordinul 50/1990 acest atribut revine conducerii unităților economice, care decide, împreună cu organizațiile de sindicat, ținându-se seama de condițiile concrete de muncă în care își desfășoară activitatea persoanele respective.
Cum toate aceste aspecte au fost dovedite cu actele depuse la dosar se constată că pârâta și-a depășit atribuțiile prin refuzul recunoașterii pentru reclamantă a duratei vechimii în muncă corespunzătoare grupei a I-
În ceea ce privește dispoziția de obligare a pârâtei la plata cheltuielilor de judecată către reclamantă, aceasta este legală, având în vedere că acestea au fost justificate prin chitanța depusă la dosar și munca prestată de avocat.
Pentru aceste considerente, în temeiul prevederilor art. 312 alin. 1 și art. 299 și urm. art. 3041.pr.civ. Curtea urmează să respingă ca nefondat recursul, nefiind incident nici unul din motivele de casare prevăzute de art. 304.pr.civ.
Recurenta aflându-se în culpă procesuală, în temeiul art. 274 Cod procedură civilă va fi obligată să plătească intimatei suma de 1.000 lei, cheltuieli de judecată în recurs, reprezentând onorariu avocat conform chitanței depusă la dosar - 20.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 1624 din 1 iunie 2009 Tribunalul Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Obligă pe numita recurentă să plătească intimatei suma de 1.000 lei, cheltuieli de judecată în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 2 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - --- - - MĂNĂSTIREAN -
Red./
4 ex./10.11.2009
Președinte:Gabriella PurjaJudecători:Gabriella Purja, Sergiu Cătălin Boboș Cristina
