Cerere recalculare pensie. Decizia 2323/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 2323/R/2008
Ședința publică din 26 noiembrie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Laura Dima
JUDECĂTORI: Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu
-
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1402 din 01 septembrie 2008 Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, privind și pe pârâta CASA JUDETEANA DE PENSII C, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în cauză, la prima strigare a cauzei, se prezintă reclamantul recurent, lipsă fiind reprezentantul pârâtei intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat pârâtei intimate și este scutit de taxa judiciară de timbru și de timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care nefiind cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reclamantul recurent solicită admiterea recursului, modificarea sentinței atacate în sensul admiterii revendicării cerute, susținând că a fost nedreptățit întrucât la recalculare i s-a redus pensia astfel încât s-a încălcat Constituția României și Convenția Drepturilor Omului. De asemenea, arată că are foarte mulți colegi care au recâștigat în justiție aceste drepturi.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA:
Deliberând reține că prin sentința civilă nr. 1402 din data de 01 septembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, s-a respins acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C având ca obiect drepturi asigurări sociale.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că, reclamantul a fost pensionat cu data de 01.09.1987.
Reclamantul a lucrat 15 ani, 3 luni și 2 zile în grupa I-a de muncă și o perioadă de 20 ani, 10 luni și 7 zile în condiții normale.
Potrivit art. 2 alin. 3 din nr.HG 1550/2004, "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual a fost cel reglementat de Legea nr. 3/1977".
Potrivit Legii nr. 3/1977 stagiul complet de cotizare pentru bărbați este de 30 de ani.
Numai persoanele beneficiare de pensii stabilite în condițiile prevăzute de acte normative cu caracter special, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este vechimea în munca necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative. Singura excepție o formează persoanele care s-au pensionat potrivit art. 9 din nr.HG 267/1990.
Reclamantul nu s-a încadrat în aceste prevederi legale pentru a putea beneficia de reducerea stagiului de cotizare.
Prin nr.HG 1550/2003 și nr.OUG 4/2005 s-a creat posibilitatea ca pensiile stabilite anterior apariției Legii nr. 19/2000 să fie efectiv recalculate prin procedeul punctajului, iar nu să le fie evidențiat doar cuantumul ( stabilit pe vechea lege) sub formă de punctaj.
Conform art. 4 din ordonanță, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii s-a făcut pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor nr.HG 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000.
Reclamantului i s-a recalculat pensia conform actelor normative noi apărute.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul în termenul legal, solicitând modificarea hotărârii în sensul admiterii acțiunii.
În dezvoltarea motivelor de recurs reclamantul a arătat că solicită să i se redea "dreptul de proprietate" respectiv partea din pensie care i s-a acordat prin aplicarea prevederilor art. 11-14 din Legea nr. 3/1977 pentru munca realizată în grupa I-a de muncă, parte care i-a fost confiscată (naționalizată) cu ocazia recalculării făcute în baza G nr. 4/2005 și a HG1550/2004.
G nr. 4/2005 legiferează faptul că toate prevederile privind Recalcularea s-a aplicat în mod egal și echitabil tuturor, indiferent de anul ieșirii la pensie; deci argumentul folosit de Tribunal referitor la HG nr. 267/1990 nu își avea rostul. Neaplicarea acestui principiu creează discriminări contravenind art. 16 din Constituție. Ori prin recalcularea pensiilor provenite din legislația anterioară, conform G nr. 4/2005, pentru motive de echitate s-a urmărit înlăturarea discrepanțelor între cei pensionați ca urmare unor legi diferite (caz de ex. HG267/1990).
În conformitate cu art. 44 din Legea nr. 19/2000, persoanele care și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă prevăzute de art. 20 lit. a (condiții speciale - cazul reclamantului) mai puțin de 20 ani cât prevede art. 43, beneficiază conform art. 77 alin. 3 de un stagiu de cotizare redus proporțional, adică de stagiul total de cotizare necesar "prevăzut în anexa 4 (22 ani în cazul reclamantului).
Chiar dacă art. 2 alin. 3 din HG1550/2004 prevede că pentru pensionații din perioada 01.07.1977-31.03.2001 stagiul de cotizare este cel prevăzut de Legea nr. 3/1977, adică 30 ani, următorul aliniat (nr. 4) deroga de la aliniatul precedent atunci când s-a referit la pensiile stabilite de acte normative cu caracter special așa cum sunt art. 44, art. 77 alin. 3 și anexa 4 din Legea nr. 19/2000. Dacă nu s-ar aplica alin. 4 din art. 2, s-ar produce încălcarea principiului stabilit prin preambulul G nr. 4/2005 și ar face lipsită de eficiență, de consecințe și forță juridică, dispozițiile art. 2 al acestei ordonanțe care prevăd că recalcularea pensiilor se efectuează cu respectarea
prevederilor Legii nr. 19/2000, Lege care prevede reducerea stagiului de cotizare.
Pentru aflarea punctajului mediu anual, nu s-a făcut împărțirea la numărul de ani efectiv lucrați, ci la numărul minim de ani de vechime în muncă prevăzut și cerut de Legea nr. 3/1977 (și sintetizate în anexa 4 coloana 4 din Legea 19/2000).
În cazul de față nu sunt aplicabile dispozițiile cu caracter general, întru cât reclamantul s-a încadrat într-o categorie specială (grupa I-a) și nu sunt aplicabile dispozițiile art. 8 din Legea nr. 3/1977, ci cele ale art. 14 care prevăd un STAGIU (proporțional) de VECHIME (echivalat de Legea 19/2000 art. 160 și de HG1550 ca "STAGIU COMPLET DE ").
Examinând hotărârea recurată prin prisma motivelor invocate (care pot fi încadrate în art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă), Curtea reține următoarele:
În mod judicios tribunalul a reținut că stagiul complet de cotizare al pensiei reclamantului este de 30 de ani.
Astfel, reclamantul a desfășurat activitate în grupa I de muncă o perioadă de 15 ani 3 luni și 2 zile.
Art. 2 alin (1) din Anexa HG 1550/2004 prevede că "Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare, iar alin.(3) că "Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de <LLNK 11977 3 10 701 0 16>Legea nr. 3/1977".
Drept urmare, având în vedere perioada în care reclamantul a desfășurat activitate în grupa I de muncă rezultă că acesta putea să beneficieze în temeiul art. 14 alin. (4) din Legea 3/1977 doar de reducerea vârstei de pensionare și nu de reducerea vechimii necesare pentru pensionare.
(1) și (2) ale art. 14 din Legea 3/1977 prevăd în mod expres că vechimea necesară pentru pensionarea persoanelor care au desfășurat activitate în grupa I de muncă este de 20 de ani lucrați în astfel de condiții.
Contrar celor susținute de recurent, Curtea reține că reducerea vârstei de pensionare este o noțiune distinctă de stagiul complet de cotizare, în condițiile în care vârsta de pensionare reprezintă o condiție de acordare a pensiei (art. 41 din Legea 19/2000), iar stagiul complet de cotizare este utilizat la calcularea pensiei conform art. 77 alin. (1) din Legea 19/2000.
De asemenea, se mai reține că stagiul complet de cotizare de 30 de ani a fost stabilit prin Decizia de recalculare a pensiei nr. 90959/23.- (fila 19 dosar fond), care nefiind contestată a devenit definitivă sub acest aspect conform art. 7 alin. (7) din OUG 4/2005 raportat la art. 88 din Legea 19/2000. De asemenea, stagiul complet de cotizare de 30 de ani a fost utilizat și la recalcularea pensiei recurentului prin deciziile emise de intimată ulterior.
Drept urmare, reținând că recurentul nu a depus alte înscrisuri (față de cele avute în vedere inițial la recalcularea pensiei) din care să rezulte că ar avea dreptul la un alt stagiu complet de cotizare așa cum prevede art. 7 alin. (3) din OUG 4/2005, Curtea apreciază că în mod corect prima instanță a reținut că stagiul complet de cotizare utilizat la calcularea pensiei reclamantului este de 30 de ani.
Pentru aceste considerente se apreciază că tribunalul a aplicat corect dispozițiile legale incidente în cauză, motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă nefiind incident în cauză.
În consecință, în temeiul dispozițiilor legale menționate anterior, a art. 3041și 312 alin. (1) Cod procedură civilă se va respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1402 din 01 septembrie 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, care va fi menținută.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1402 din 01 septembrie 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 26 noiembrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, GREFIER,
- - - - - -
RED.
DACT.
2 EX/22.12.2008.
JUD.FOND:,.
Președinte:Laura DimaJudecători:Laura Dima, Ioan Daniel Chiș Sergiu
