Cerere recalculare pensie. Decizia 247/2010. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 247/R/2010
Ședința publică din data de 2 februarie 2010
PREȘEDINTE: Ioana Tripon
JUDECĂTORI: Ioana Tripon, Dana Cristina Gîrbovan Sergiu
-- -
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 2823 din 19 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr- privind și pe intimatul G, având ca obiect asigurări sociale - recalculare pensie
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentantul reclamantului intimat - avocat din cadrul Baroului C, lipsind reprezentantul intimatei.
Procedura de citare este realizată.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 27 ianuarie 2010 reclamantul intimat prin avocatul ales, a înregistrat la dosarul cauzei întâmpinare pe care arată că înțelege să o susțină.
Nefiind formulate cereri prealabile sau de altă natură, instanța acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul reclamantului intimat solicită respingerea ca nefondat a recursului declarat, menținerea hotărârii pronunțate de prima instanță ca fiind temeinică și legală, fără cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 2823 din 19 octombrie 2009, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, s-a respins excepția tardivității introducerii acțiunii invocată de pârâta Casa Județeană de Pensii
S-a admis acțiunea civilă formulată de reclamantul G împotriva pârâtei CASA JUDETEANA DE PENSII pârâta fiind obligată să emită o nouă decizie cu luarea în calcul la calcularea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei, a sporurilor menționate în Adeverința nr. 1656/10.06.2008 emisă de către C-N - de începând cu data de 01.08.2008.
Pârâta a fost obligată să procedeze la recalcularea pensiei reclamantului ținând cont de aplicarea prevederilor Legii nr. 226/2006 în sensul că punctele realizate de reclamant să fie împărțite la 25 ani și nu la 30 ani.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că reclamantul nu a contestat o decizie de pensionare, ci doar a solicitat luarea în calcul perioadei menționate în adeverință și prin urmare, fapt pentru care nu sunt întrunite condițiile prevăzute de art. 87 din Legea 19/2000 privind tardivitatea introducerii acțiunii.
S-a reținut că reclamantul a depus Adeverința nr.16567/10.06.2008 eliberată de către C-N - de din care rezultă că acesta a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând acord global, prime și compensații în perioada 1978-1998. Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art. 5 alin. l, pct. I, II și V din Legea nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu. sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
S-a apreciat că sunt luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de 04.2001 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct. 2 și 3 din OUG 4/2005. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse și în Ordinul nr. 680/01.08.2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, punctul 7, care modifică punctul 19 de la secțiunea I "Dispoziții generale".
Având în vedere faptul că reclamantul a dovedit pretențiile sale prin adeverința anterior menționată, instanța în temeiul art. 87 coroborat cu prevederile art. 155 și urm. din Legea nr. 19/2000 a admis acțiunea acestuia.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamantul G și pârâta Casa Județeană de Pensii
Recurentul G a solicitat admiterea recursului, modificarea în parte a sentinței și admiterea acțiunii în sensul obligării pârâtei să procedeze la recalcularea pensiei și să emită o nouă decizie de pensionare cu luarea în considerare a salariului brut realizat lunar, inclusiv sporurile și adaosurile care au alcătuit salariul brut conform Adeverinței nr. 1656/2008 începând cu data de 01.12.2005 și să-i plătească retroactiv diferențe dintre pensia primită și cea care va rezulta în urma recalculării.
În motivarea recursului arată că instanța trebuia să oblige pârâta la emiterea deciziei începând cu data de 01.12.2005, întrucât prin art. 7 din OUG nr. 4/2005, modificat prin Legea nr. 262/2008 s-a instituit o derogare de la prevederile art. 95 și art. 169 din Legea nr. 19/2000, drepturile modificate acordându-se de la data plății drepturilor recalculate.
Recurenta Casa Județeană de Pensii a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței și respingerea acțiunii.
În motivare arată că Legea nr. 226/2006 presupune ca pensia să fi fost stabilită după 1.04.2001 și ca vechimea să fie de minim 25 de ani în condiții speciale, ori nici una dintre aceste condiții nu este îndeplinită. Totalul lucrat în profesiile prevăzute de această lege este de 22 de ani și 4 zile (27.05.1978 - 1.06.2000), numai perioadele lucrate ca mecanic de locomotivă se regăsesc în anexa legii speciale.
Potrivit art. 164 al Legii nr. 19/2000 la determinarea punctajelor anuale, până la intrarea în vigoare a prezentei legi, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă.
La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin.1 se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992 au făcut poarte din baza de calcul a pensiilor care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități.
Arată că Ordinul nr. 680/2007 intrat în vigoare la 1.08.2007 nu putea guverna situațiile din adeverința care au avut loc în anii 1978 - 1998, numai de la această dată baza de calcul fiind venitul brut și nu salariul brut.
În adeverință instituția a declarat că nu știe cât din indemnizația de parcurs reprezintă spor de noapte, astfel că recurenta a făcut o adresă pentru clarificarea sporului de noapte.
Analizând actele dosarului prin prisma motivelor de recurs invocate, Curtea reține următoarele:
Prin decizia nr. - emisă la 02.02.2009 de pârâta Casa Județeană de Pensii C s-a revizuit pensia acordată reclamantului pentru munca depusă și limită de vârstă stabilindu-se drepturi în sumă totală de 897 lei începând cu data de 01.08.2008, reținându-se că drepturile inițiale au fost acordate cu începere din data de 30.09.2004.
Din adeverința nr. 1656/10.06.2008 emisă de C-N de locomotivă C-N reiese că reclamantul și-a desfășurat activitatea în perioada 1978 - 1998 beneficiind de spor pentru munca prestată în timpul nopții și alte sporuri pentru care s-a virat contribuția la CAS și pensie suplimentară.
Veniturile obținute suplimentar la retribuția tarifară de încadrare au avut caracter permanent în perioada arătată, fiind cumulate cu salariul individual brut și incluse alături de celelalte sporuri în baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale achitându-se lunar atât cote de CAS cât și contribuția la fondul pentru pensia suplimentară. Introducerea acestor sporuri în baza de calcul a contribuției pentru asigurări sociale se încadrează în dispozițiile art. 23 din Legea nr. 19/2000.
În conformitate cu art. 164 din Legea nr.19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor în carnetele de muncă, iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul al contribuțiilor de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme că se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite iar veniturile la care s-a făcut referire au fosta vute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor. Nu se poate admite ca baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume, iar la stabilirea pensiei să nu se ia în considerare.
Susținerea recurentei potrivit căreia în cazul reclamantului nu sunt îndeplinite condițiile speciale prevăzute de legea 226/2006 este nefondată, deoarece acesta s-a pensionat ulterior datei de 1.04.2001 - data intrării în vigoare a Legii 19/2000, și a realizat o vechime în muncă ca și mecanic de locomotivă în perioada 27.05.1978 - 1.06.200. însă în aplicarea prevederilor art. 4 și 5 Legii nr. 226/2006 punctele realizate de reclamant trebuie să fie împărțite la 26 ani și nu la 25 ani, cum în mod eronat a dispus tribunalul.
Pentru aceste considerente Curtea apreciază ca fiind fondat doar în parte recursul formulat de pârâta Casa Județeană de Pensii C, fiind incident motivul de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9.proc.civ. impunându-se modificarea în parte a sentinței atacate în sensul ca la recalcularea pensiei punctele să fie împărțite la 26 și nu la 25 ani.
În ceea ce privește recursul formulat de reclamant, Curtea apreciază că este nefondat întrucât potrivit dispozițiilor art. 95 alin. 3 din Legea nr. 19/2000 drepturile stabilite cu ocazia recalculării se acordă începând cu data de 1 lunii următoare depunerii cererii, astfel încât în mod corect a fost obligată pârâta să emită o nouă decizie începând cu data de 01.08.2008 în condițiile în care cererea de recalculare a fost depusă în luna iulie 2008 ( 80 dosar fond).
Susținerea recurentului potrivit căreia drepturile trebuiau acordate începând cu data de 1.12.2005 este nefondată întrucât pensia acestuia a fost stabilită după data de 1 aprilie 2001 - data intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, fiind supusă acestui act normativ atât recalcularea cât și momentul acordării drepturilor și nu dispozițiilor nr.OG 4/2005 cum în mod netemeinic susține reclamantul.
Față de aceste considerente în temeiul art. 299 și urm. pr.civ. art. 312 alin. 1 pr.civ. va admite în parte recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 2823 din 19 oct. 2009 Tribunalului Cluj, pe care o va modifica în parte potrivit dispozitivului, menținând restul dispozițiilor sentinței, iar recursul reclamantului G va fi respins ca nefondat.
Având în vedere soluția adoptată nu vor fi acordate cheltuielile de judecată solicitate de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite în parte recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 2823 din 19 oct. 2009 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o modifică în parte, în sensul că la recalcularea pensiei reclamantului în conformitate cu prevederile Legii nr. 226/2006, punctele să fie împărțite la 26 ani, și nu la 30 ani.
Respinge recursul reclamantului G.
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 02 februarie 2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI: Ioana Tripon, Dana Cristina Gîrbovan Sergiu
- - - - - -- -
GREFIER
Red.
Dact./5ex.
Președinte:Ioana TriponJudecători:Ioana Tripon, Dana Cristina Gîrbovan Sergiu
