Cerere recalculare pensie. Decizia 2744/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 2744/R/2009
Ședința publică din data de 25 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Ioana Tripon
JUDECĂTOR 2: Dana Cristina Gîrbovan
JUDECĂTOR 3: Cristina
GREFIER:
S-au luat în examinare recursurile declarate de reclamantul și pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr. 1019 din 13 aprilie 2009 Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, având ca obiect recalculare pensie.
dezbaterilor și susținerile părților prezente au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 24 noiembrie 2009, încheiere care face parte din prezenta decizie.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.1019 din 13 aprilie 20098, pronunțată de Tribunalul Cluj, s-a admis acțiunea civilă formulată și precizată de reclamantul, împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, pârâta fiind obligată să emită o nouă decizie de pensionare privind pensia pentru munca depusă și limită de vârstă în favoarea reclamantului cu luarea în calcul a sporului și indemnizațiilor menționate în adeverința nr. 2703/25.09.2008 emisă de C - de, începând cu data de 22.10.2008.
Pârâta a fost obligată să procedeze la recalcularea punctajului mediu anual cuvenit reclamantului cu aplicarea dispozițiilor Legii 226/2006, în sensul că perioada anilor lucrați să fie împărțită la 25 ani si nu la 30 de ani.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că reclamantul a depus la pârâtă pe data de 22.10.2008 o cerere prin care a solicitat luarea în calcul a Adeverinței 2703/2008 și a grupei speciale de muncă potrivit Legii 26/2006. Din Adeverința nr.2703/2008 eliberată de C-N, rezultă că acesta a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând spor pentru ore suplimentare, spor de noapte, indemnizație de concurs, spor de vechime, compensații, acord global, condiții grele, ore festive, pentru care s-au plătit contribuțiile la CAS și pensie suplimentară.
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I, II și V din Legea nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu. sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
Vor fi luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de 04.2001 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor si care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 si 3 din OUG 4/2005. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse si in Ordinul nr. 680/01.08.2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, punctul 7, care modifică punctul 19 de la secțiunea I "Dispoziții generale".
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamantul a dovedit pretențiile sale, prin adeverința anterior menționată, instanța în temeiul art. 87 coroborat cu prevederile art. 155 și urm. din Legea nr. 19/2000 a admis acțiunea acestuia.
Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs reclamantul și pârâta.
Reclamantul a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii.
În motivarea recursului a arătat că instanța trebuia să oblige pârâta la emiterea deciziei începând cu data de 01.12.2005 întrucât prin art.7 pct.5 din nr.OUG4/2005 s-a instituit o derogare de la prevederile art.95 și art.169 din Legea nr.19/2000, drepturile modificate acordându-se de la data plății drepturilor recalculate.
Mai arată că instanța de fond a dispus ca punctajul realizat să fie împărțit la 25 de ani în loc de 30 de ani, dar a omis să menționeze că acesta se acordă începând cu 01.01.2007, cum a solicitat reclamantul, precum și plata retroactiv a diferenței dintre suma primită și cea rezultată în urma recalculării.
Pârâta Casa Județeană de Pensii Cas olicitat admiterea recursului, modificarea sentinței cu respingerea acțiunii.
În motivare a arătat că soluția instanței de fond este complet greșită, aceasta încălcând legea. Reclamantul fiind pensionar din 2000, în conformitate cu art.2 alin.3 din nr.HG1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 10977- 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977, potrivit art.8 al acesteia stagiul complet de cotizare este de 30 de ani.
Mai arată că reclamantul nu se încadrează în prevederile Legii nr.226/2006, deoarece nu orice stagiu realizat în grupă înainte sau după 01.04.2001, este și un stagiu realizat în aceste condiții, reclamantul având funcția de mecanic ajutor de locomotivă și mecanic de locomotivă, 20 de ani și 11 luni și nu 25 ani cum prevede legea.
În completarea la recurs de la 4, pârâta mai arată că potrivit Ordinului nr.680/2007 pentru sumele realizate începând cu 1.08.2007, baza de calcul prevăzută la alin.1 și 2 este venitul brut realizat lunar. În ce privește sumele în discuție acestea sunt realizate înaintea respectivei date.
Analizând recursurileprin prisma motivelor invocate, curtea constată următoarele:
Prin Legea nr. 226/2006 privind încadrarea unor locuri de muncă în condiții speciale activitatea desfășurată de contestator ca mecanic locomotivă a fost încadrată la " condiții speciale".
Astfel, potrivit punctului 7 din anexa 1 din legea amintită constituie activitate desfășurată în condiții speciale " activitatea desfășurată de personalul din siguranța circulației, care îndeplinește funcția de mecanic de locomotivă și automotor, mecanic ajutor și mecanic instructor".
În ceea ce privește aplicarea legii în timp, Curtea reține, în acord cu interpretarea oferită de Curtea Constituțională prin decizia nr. 351 din 3 aprilie 2007 că art. alin 2 din lege reglementează asimilarea perioadelor de timp anterioare datei de 1 aprilie 2001 - data intrării în vigoare a Legii 19/2000.
În consecință, toți salariații care îndeplinesc aceste condiții beneficiază de drepturile prevăzute de Lege 226/2006, fără nici o discriminare în raport de data înscrierii la pensie.
Față de cele de mai sus, în mod corect a reținut instanța de fond că stagiul corect de cotizare aplicabil contestatorului este de 25 de ani, criticile recurentei sub acest aspect fiind neîntemeiate.
În ceea ce privește criticile aduse prin completarea motivelor de recurs, curtea reține că prin adeverința nr.2703/2008 eliberată de C-N, rezultă că intimatul contestator a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând spor pentru ore suplimentare, spor de noapte, indemnizație de concurs, spor de vechime, compensații, acord global, condiții grele, ore festive, pentru care s-au plătit contribuțiile la CAS și pensie suplimentară. Nici un text de lege nu impune defalcarea sumelor, angajatorul asumându-și întreaga responsabilitatea asupra autenticității datelor atestate, ce nu pot fi supuse controlului Casei de Pensii.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În aplicarea acestui text legal rt. pct. 7 din Ordinul nr. 680 din 1 august 2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 prevede că unctul p. 19 de la secțiunea I "Dispoziții generale (capitolul I din lege)" a capitolului A "Contribuția de asigurări sociale" va avea următorul cuprins: "19. Prin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând: a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază".
Astfel, în mod judicios, prima instanță a reținut că pentru veniturile brute realizate de reclamant s-au plătit contribuțiile de asigurări sociale, conform adeverinței depuse.
În ceea ce privește recursul reclamantului, Curtea reține că acesta este fondat. Față de dispozițiile art. 7.5) din OUG 4/2005 aprobată prin Legea 78/2005 care prevăd că modificările și completările ulterioare se fac de la data plății drepturilor recalculate, precum și față de dispoziția potrivit căreia " în situația în care în termen de 3 ani de la data de 01.09.2005 vor fi prezentate acte doveditoare de natură să modifice elementele avute în vedere la determinarea punctajului mediu anual recalculat, noile drepturi se vor acorda de la data de 01.09.2005, în mod greșit Tribunalul a dispus acordarea acestor drepturi doar de la data de 22.10.2008.
Pentru aceste considerente, în temeiul prevederilor art. 312 alin. 1 și art. 299 și urm. art. 3041Cod procedură civilă, Curtea urmează să respingă ca nefondat recursul pârâtei și să admită recursul reclamantului împotriva sentinței civile nr. 1019 din 13.04.2009 a Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, pe care o va modifica în parte, în sensul dispozitivului prezentei decizii.
În baza art. 274.pr.civilă, reținând culpa procesuală a recurentei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C o va obliga pe aceasta la plata către recurent a sumei de 500 lei, cheltuieli de judecată în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Admite recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 1019 din 13.04.2009 a Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, pe care o modifică în parte, în sensul că obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de pensionare cu luarea în considerare a adeverinței nr. 2703/25.09.2009 se va face începând cu data de 01.12.2005.
Obligă pârâta la plata diferenței dintre pensia primită și cea rezultată în urma recalculării.
Menține restul dispozițiilor sentinței atacate.
Obligă pe intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C să plătească recurentului suma de 500 lei, cheltuieli de judecată în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 25 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
- - - - - -
GREFIER
Red.DG
Dact./ex.
Președinte:Ioana TriponJudecători:Ioana Tripon, Dana Cristina Gîrbovan, Cristina
