Cerere recalculare pensie. Decizia 2762/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
- ROMÂNIA -
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
DOSAR NR-
Format vechi nr.188/2009
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia Civilă Nr.2762/
Ședința Publică din data de 28 aprilie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Petre Magdalena
JUDECĂTOR 2: Bodea Adela Cosmina
JUDECĂTOR 3: Ilie
GREFIER:
******************************
Pe rol fiind, soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă CASA DE PENSII MUNICIPIULUI B, împotriva sentinței civile nr.6386 din data de 15.10.2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a - Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.18886/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimatul-reclamant, având ca obiect "recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului și intimatul-reclamant.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții faptul că, prin motivele de recurs formulate în cauză, recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului Bas olicitat judecarea pricinii în lipsă, potrivit dispozițiilor art.242 alin.(2) Cod proc. civ.
Curtea, constatând că în cauză recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului Bas olicitat judecarea pricinii în lipsă, potrivit dispozițiilor art.242 alin.(2) Cod proc. civ. constată cauza în stare judecată și o reține în vederea soluționării.
CURTEA,
Cu privire la recursul dedus judecății:
Prin sentința civilă nr.6386 din data de 15.10.2008, pronunțată în dosarul nr.18886/3/AS/2008, Tribunalul București - Secția a VIII-a - Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, a admis acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a Municipiului B și, în consecință, a obligat pârâta să emită o nouă decizie, în baza OUG nr.4/2005, prin care să recalculeze pensia pentru limită de vârstă cuvenită reclamantului, retroactiv, începând cu data de 01.09.2005, pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
A obligat pârâta la plata către reclamant a sumelor reprezentând diferența dintre pensia cuvenită conform prezentei sentințe și pensia efectiv încasată, pe perioada 01.09.2005, la zi.
A obligat pârâta la plata către reclamant a sumei de 500 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut că, prin deciziile cu nr.- din 31.08.2005 și 10.09.2008 pârâta Casa de Pensii a Municipiului Bar ecalculat drepturile de pensie cuvenite reclamantului, stabilind în favoarea acestuia, începând cu data de 01.12.2005, o pensie pentru limită de vârstă, pe baza unui punctaj mediu anual de 1,55445 puncte și, respectiv, de 1,62049 puncte.
Din buletinele de calcul aferente deciziilor rezultă că pârâta a utilizat, la determinarea punctajului mediu anual, un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
Instanța de fond a mai reținut că drepturile de pensie ale reclamantului s-au născut în baza Legii nr.3/1977, astfel cum rezultă din înscrisul de la fila 6 din dosarul de fond. Prin urmare, această lege este actul normativ care trebuie avut în vedere pentru a verifica dacă pârâta a aplicat în mod corect dispozițiile legale privind stagiul complet de cotizare.
Tribunalul, având în vedere dispozițiile art.2 alin.3 din HG nr.1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, a arătat că, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000:"Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977".
Legea nr.3/1977 nu cuprindea noțiunea de stagiu complet de cotizare, aceasta fiind introdusă mai târziu, abia prin dispozițiile Legii nr.19/2000.
Astfel, în art.41 alin.4 din Legea nr.19/2000 se prevede că:"Stagiul complet de cotizare este de 30 de ani pentru femei și de 35 de ani pentru bărbați. Atingerea stagiului complet de cotizare se va realiza în termen de 13 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, prin creșterea acestuia, pornindu-se de la 25 de ani pentru femei și de la 30 de ani pentru bărbați, conform eșalonării prevăzute în anexa nr. 3.".
Art.8 din Legea nr.3/1977 prevedea că: "Personalul muncitor care are o vechime în muncă de minimum 30 ani bărbații și 25 ani femeile are dreptul la pensie pentru munca depusă și limita de vârstă, la împlinirea vârstei de 62 ani bărbații și 57 de ani femeile.".
Din coroborarea acestor dispoziții legale rezultă că noțiunea destagiu complet de cotizare, reglementată de Legea nr.19/2000 corespunde noțiunii de"vechime în muncă",reglementată de Legea nr.3/1977.
Odată reținut acest aspect, instanța de fond a reținut că art.8 din Legea nr.3/1977 reprezintă norma generală în materie de vechime în muncă, necesară pentru deschiderea dreptului la pensie, dispoziții speciale fiind prevăzute pentru cei care își desfășurau activitatea în grupe superioare de muncă.
Tribunalul a mai avut în vedere și dispozițiile art.14 alin.1 lit. a) și lit. b), alin.2 lit. a) și lit. b) și art.3 din Legea nr.3/1977.
Astfel, a considerat că deși, aparent, textul este concentrat pe aspectele privitoare la reducerea vârstei standard de pensionare, nu se poate face abstracție de faptul că, în mod real, după 20 de ani de activitate în grupa I de muncă, asigurații se puteau înscrie la pensie pentru limită de vârstă. Prin urmare, aceasta era vechimea în munca cerută de lege pentru a putea solicita pensie pentru limită de vârstă, ceea ce însemna că acesta era stagiul complet de cotizare, după terminologia folosită de Legea nr.19/2000.
Ca urmare, prima instanță a apreciat că, în speța de față, reclamantul a desfășurat timp de peste 30 ani activități încadrate în grupa I de muncă, precum și că, din cuprinsul deciziei inițiale de stabilire a pensiei pentru limită de vârstă, rezultă că reclamantul a lucrat vreme de 32 ani, 7 luni și 19 zile în locuri de muncă ce se încadrează în grupa I de muncă (fila 6 din dosarul de fond).
Raportând situația de fapt expusă la dispozițiile legale menționate, instanța de fond a constatat că acțiunea formulată de reclamantul este întemeiată, întrucât pensia cuvenită acestuia trebuia calculată pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs, motivat în termenul legal, pârâta Casa de Pensii a Municipiului B (), criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În dezvoltarea motivelor de recurs, recurenta-pârâtă învederează că intimatul-reclamant a fost pensionat în conformitate cu dispozițiile art.8 alin.2 coroborate cu dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977, care prevăd că: "Persoanele încadrate în muncă care au o vechime de cel puțin 30 ani bărbații și 25 ani femeile, sînt pensionate, la cererea lor, și la împlinirea vîrstei de 60 ani bărbații și 55 ani femeile.".
Susține că, în conformitate cu aceste prevederi legale, contestatorul a beneficiat de reducerea vârstei standard de pensionare, datorită condițiilor de munca - grupa a l de muncă - și nu de reducerea stagiului complet de cotizare, prevăzut la art.8 din Legea nr.3/1977, care era o condiție obligatorie.
În acest sens, recurenta consideră că, prin pronunțarea unei hotărâri care obligă casa de pensii la emiterea unei noi decizii de pensionare având în vedere"un stagiu complet de cotizare de 20 ani,"instanța de judecată a interpretat greșit prevederile legale.
În motivarea, în drept, a cererii de recurs, se invocă dispozițiile art.304 pct.9 și art.3041Cod pr.civilă.
Deși legal citat, intimatul-reclamant nu a formulat întâmpinare și nu a fost prezent la judecata recursului.
Nu s-au administrat probe noi în recurs.
Analizând actele și lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate în cererea de recurs, precum și, din oficiu, sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art.3041Cod proc. civilă, Curtea apreciază că recursul este nefondat, astfel că, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 Cod proc. civilă, îl va respinge ca atare, pentru considerentele ce vor fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:
Drepturile de pensie pentru limită de vârstă cuvenite intimatului-reclamantului au fost recalculate prin deciziile nr.-/31.08.2005, emisă în în baza HG nr.1456/2005 (fila 8 din dosarul de fond) și nr.-/10.09.2008, emisă în baza HG nr.1456/2005 (fila 38 din dosarul de fond), fiind determinat un punctaj mediu anual de 1,55445 puncte începând cu data de 01.12.2005 și, respectiv, de 1,62049 puncte începând cu data de 01.09.2005, în raport de un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, aspect ce rezultă din buletinele de calcul aferente deciziilor menționate, aflate în dosarul de fond.
Ladata pensionării, în temeiul dispozițiilor Legii nr.3/1977, intimatul-reclamant avea o vechime realizată în grupa a I de muncă de vreme de 32 ani, 7 luni și 19 zile, drepturile de pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, cuvenite acestuia, fiind stabilite de la data de 01.05.1994, prin decizia de pensionare nr.-/22.08.1994 (aflată la fila 6 din dosarul de fond).
În raport de data stabilirii inițiale a drepturilor de pensie - 01.05.1994 -Curtea apreciază că în mod corect prima instanță a apreciat că, la recalcularea acestora, se aplică dispozițiile art.4 alin.1 din OUG nr.4/2005, potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și, implicit, stabilirea cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004.
De asemenea, în mod justificat prima instanță a reținut că, potrivit dispozițiilor art.2 alin.4 din HG nr.1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul complet de cotizare este cel reglementat de Legea nr.3/1977, astfel că, în cazul contestatorului, care a înregistrat ovechime în grupa I de muncăde peste 30 de ani, respectivde 32 ani, 7 luni și 19 zile, stagiul complet de cotizare estecel prevăzut de art.14 din Legea nr.3/1977, adicăde 20 de ani.
Potrivit dispozițiilor art.14 alin.1 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială:
"(1) Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și șase luni pentru grupa I de munca;
b) un an și trei luni pentru grupa II de munca. -"
Conform dispozițiilor alin.4 al aceluiași act normativ:
"(4) Persoanele care au vechime în munca prevăzută de lege și au lucrat efectiv cel puțin 15 ani în locurile încadrate în grupa I de munca sau cel puțin 20 ani în locurile încadrate în grupa II de munca au dreptul, la cerere, sa li se reducă vârsta de pensionare prevăzută de art. 8 alin. 2, în mod proporțional cu anii lucrați în grupele I sau II de munca, dar nu mai puțin de 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații, sau 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile."
Așadar, în mod corect tribunalul a constatat că cererea dedusă judecății este întemeiată, motiv pentru a admis-o ca atare, obligând-o pe pârâtă să procedeze la recalcularea drepturile de pensie ale reclamantului, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, cu începere de la data de 1 septembrie 2005.
Pentru toate considerentele expuse mai sus, Curtea apreciază că hotărârea fondului este legală și temeinică, astfel că o va menține.
În consecință, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 Cod proc. civilă, va respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-pârâtă CASA DE PENSII MUNICIPIULUI B, împotriva sentinței civile nr.6386 din data de 15.10.2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a - Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.18886/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimatul-reclamant .
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28.04.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - - -
GREFIER,
red. / tehnored.
2 ex. / 25.05.2009
Jud. fond: ;
Președinte:Petre MagdalenaJudecători:Petre Magdalena, Bodea Adela Cosmina, Ilie
