Cerere recalculare pensie. Decizia 3858/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-(1331/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia civilă nr.3858/
Ședința publică din data de 28 mai 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Elena Luissa Udrea
JUDECĂTOR 2: Liviu Cornel Dobraniște
JUDECĂTOR - - -
GREFIER -
Pe rol soluționarea cererii de recurs formulată de recurentul reclamant, împotriva sentinței civile nr.7284 din 25 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul București Secția a VIII Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr. 22739/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimata pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, având ca obiect - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică răspuns recurentul reclamant, personal, lipsind intimata pârâtă Casa de Pensii a Municipiului
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că recurentul reclamant, a depus la dosar concluzii scrise prin serviciul registratură al acestei instanțe la data de 04.05.2009.
Nemaifiind cereri prealabile de formulat, nici excepții de invocat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Recurentul reclamant, personal, solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Constată că prin sentința civilă nr. 7284/25.11.2008 a Tribunalului București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, s-a respins ca neîntemeiată acțiunea prin care reclamantul a solicitat obligarea pârâtei Casa de Pensii a Municipiului B să-i acorde renta la care este îndreptățit conform Legii nr. 44/1994, modificată prin OUG nr. 12/2004, la nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării, retroactiv, începând cu luna iunie 2005 și în continuare.
Reclamantul a declarat recurs, criticând sentința precitată, în esență, sub următoarele aspecte:
- se impune obligarea pârâtei să-i acorde renta la care este îndreptățit prin Legea nr. 44/1994, completată prin OUG nr. 12/2004, la nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării, retroactiv, începând cu luna iunie 2005;
- are calitatea de veteran de război, fiind decorat cu Ordinul " României" cu spadă în grad de cavaler cu panglică de " Militară" și " de ", precum și cu Ordinul "Coroana României" cu spadă în grad de cavaler cu panglică de " Militară";
- aceste decorații îi conferă dreptul pe care îl pretinde, mai ales că OUG nr. 12/2004 a fost elaborată pentru a veni în sprijinul veteranilor de război care îndeplinesc condițiile legale.
Nu s-au propus noi dovezi în cauză.
Curtea, văzând disp. art. 312 alin. 1 teza a II-a pr.civ. și apreciind că în raport de pretențiile deduse judecății, de probatoriul administrat și de normele juridice incidente, soluția primei instanțe este legală și temeinică, va respinge recursul ca nefondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Soluția Tribunalului d e respingere ca neîntemeiate a pretențiilor deduse judecății este întrutotul justificată față de dispozițiile relevante ale Legii nr. 44/1994, astfel cum a fost completată prin OUG nr. 12/2004, respectiv art. 13, 14 și 14/1.
Susținerea recurentului-reclamant că renta lunară ce i se cuvine ar trebui să se calculeze în funcție de solda de grad și de funcție, la minim, ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării, urmează a fi înlăturată ca nefondată, deoarece art. 14/1, introdus în Legea nr. 44/1994 prin intrarea în vigoare a OUG nr. 12/2004, este un text prin care se completează disp. art. 13 și 14 din aceeași lege și nu unul prin care se modifică ori se abrogă implicit aceste prevederi legale. OUG nr. 12/2004 conține prevederea expresă că după art. 14 al Legii nr. 44/1994 "se introduce" un nou articol, art. 14/1. Or, fiind doar un text de completare, el nu poate conduce la modificarea în vreun fel a disp. art. 13 și 14 din lege, acestea menținându-și conținutul neschimbat.
În consecință, nu se poate susține teza la care face referire recurentul, în sensul că veteranii de război, indiferent de ordinele, medaliile și distincțiile pe care le-au primit, sunt îndreptățiți să li se calculeze renta ce li se cuvine, în funcție de solda de grad și de funcție ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării, căci ar însemna să acceptăm ideea că art. 14/1 a modificat implicit art. 13 și 14 din Legea nr. 44/1994, ceea ce, așa cum s-a arătat anterior, nu s-a întâmplat, intenția legiuitorului, clar exprimată, fiind doar aceea de a completa legea și nu de aom odifica în vreun fel.
Întrucât art. 13 și 14 își păstrează conținutul și după adoptarea art. 14/1 prin OUG nr. 12/2004, înseamnă că se mențin și diferențierile de calcul al rentei pentru categoriile de veterani de război la care fac referire textele în discuție. Ca atare, recurentul este îndreptățit să primească o rentă calculată în conformitate cu dispozițiile art. 13 alin. 1 lit. b coroborate cu cele ale art. 13 alin. 2 și 14/1 din Legea nr. 44/1994 republicată (adică în procent de 75% din solda de grad a unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării), tocmai pentru că el se află exact în situația la care fac referire aceste articole de lege, fiind decorat cu Ordinul " României" cu spadă în grad de cavaler cu panglică de " Militară" și " de ", precum și cu Ordinul "Coroana României" cu spadă în grad de cavaler cu panglică de " Militară".
Prin adoptarea OUG nr. 12/2004 s-a intenționat instituirea unui sistem de calcul al rentelor pentru veteranii de război, prin raportare la același criteriu (solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării), deoarece anterior stabilirea rentelor se efectua prin raportare fie la solda unui sublocotenent din Ministerul Apărării, fie la solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Internelor și Reformei Administrative. Scopul urmărit prin intrarea în vigoare a respectivei ordonanțe a fost deci cel de a introduce un unic element de referință în raport de care să se determine rentele veteranilor de război - solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării - pentru că între diferitele categorii de veterani existau discrepanțe nejustificate, solda unui sublocotenent din cadrul MIRA fiind mai mică decât cea unui sublocotenent din Ministerul Apărării. Acesta este și sensul în care trebuie interpretată expunerea de motive a OUG nr. 12/2004.
La aceeași concluzie, a netemeiniciei pretențiilor recurentului-reclamant, se ajunge și prin faptul că în conținutul art. 14/1 se utilizează sintagma "după caz". Existența acesteia confirmă ipoteza că la calculul rentei se vor menține diferențierile dintre veteranii de război ce decurg din interpretarea art. 13 și 14, fiecare dintre cele patru categorii (cazuri) de veterani urmând să beneficieze de o rentă stabilită strict conform procentului și soldei, de grad și/sau funcție, indicate expres de lege prin normele juridice sus amintite.
Fără îndoială că textul art. 14/1 ar fi putut să beneficieze de o redactare mai atentă și mai îngrijită, prin folosirea expresiei "în funcție de solda de grad și/sau funcție, după caz", situație în care nu s-ar mai fi ajuns la litigii precum cel de față. Însă, chiar și în actuala sa redactare, norma despre care facem vorbire oferă suficiente elemente pe baza cărora să se poată stabili care a fost intenția legiuitorului și rațiunea introducerii art. 14/1 prin OUG 12/2004.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurentul-reclamant, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului B, împotriva sentinței civile nr. 7284/25.11.2008 a Tribunalului București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 28.05.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
GREFIER,
TEHNORED//2 ex./12.06.2009.
Jud.fond:, Fl.
Președinte:Elena Luissa UdreaJudecători:Elena Luissa Udrea, Liviu Cornel Dobraniște
