Cerere recalculare pensie. Decizia 4502/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-(2394/2009)
DECIZIA CIVILĂ NR. 4502/
Ședința publică de la 17.06.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Amelia Farmathy
JUDECĂTOR 2: Lizeta Harabagiu
JUDECĂTOR 3: Maria Ceaușescu
GREFIER - -
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.574/26.01.2009 pronunțate de Tribunalul București -Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.47579/3/AS/2008 în contradictoriu cu intimatul-reclamant.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul-reclamant prin avocat, care depune la dosar împuternicire avocațială, emisă în baza contractului de asistență juridică nr.34658/2009, lipsă fiind recurenta-pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, în sensul că intimatul-reclamant a formulat întâmpinare, înregistrată la dosar la data de 12.06.2009, după care,
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat ori înscrisuri noi de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Intimatul-reclamant, prin avocat, solicită respingerea recursului, ca nefondat și menținerea hotărârii atacate, ca legală și temeinică. De asemenea, solicită obligarea recurentei-pârâte la plata cheltuielilor de judecată, potrivit chitanței nr.151/2009, pe care o depune la dosar.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului civil de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.574/26.01.2009, pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul București - Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, a admis cererea privind pe reclamantul in contradictoriu cu parata Casa de Pensii a Municipiului B; a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului cu luarea în considerare a stagiului de 20 de ani și la plata diferențelor dintre pensia încasată și pensia stabilită în urma recalculării din 01.09.2005 - la zi.
A obligat pârâta la plata sumei de 500 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că potrivit art. 1 si 2 din Legea nr. 3/1977 pensia se stabilește în raport de contribuția adusă de fiecare om al muncii la dezvoltarea societății, potrivit principiului socialist al retribuirii după cantitatea, calitatea și importanța socială a muncii și se diferențiază în funcție de vechimea în muncă, retribuția avută și grupa de muncă. Dreptul la pensie se acordă la împlinirea vârstei stabilite de lege în raport de natura muncii prestate și de numărul de ani efectiv lucrați în activitatea economică și socială.
Instanța a apreciat ca pe baza acestui text de lege este neîndoielnic faptul ca prestarea muncii in grupa I de munca pe o perioada de 20 de ani, atât pentru bărbați cat si pentru femei, reprezintă stagiul de cotizare ce trebuie avut in vedere la determinarea punctajului mediu anual.
în acest sens este si decizia nr. 40/22.09.2008 pronunțata de Înalta Curte de Casație si Justiție in cadrul unui recurs in interesul legii, potrivit căreia stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Totodată, art. 2 din OUG nr. 4/2005 stabilește ca recalcularea pensiei se efectuează prin determinarea punctajului mediu anual si a cuantumului fiecărei pensii cu respectarea legii nr. 19/2000.
Având in vedere ca OUG nr. 4/2005 nu cuprinde dispoziții speciale privind modalitatea de determinare a punctajului mediu anual si a valorii drepturilor de pensie, sunt pe deplin aplicabile prevederile Legii nr. 19/2000 in aceasta privința, pe cale de consecința, si recursul in interesul legii.
De asemenea, la recalcularea pensiei in temeiul OUG nr. 4/2005, conform art. 4, determinarea punctajului mediu anual si cuantumul pensiei se face pe baza datelor, elementelor si informațiilor din documentele de pensie aflate in păstrarea caselor de pensii teritoriale, cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004, in conformitate cu principiile legii nr. 19/2000.
Astfel, parata avea posibilitatea de a cunoaște perioada in care reclamantul a beneficiat de grupa I de munca din decizia de pensionare din anul 1992 si fisa de pensionare, cu atât mai mult cu cat in decizia de recalcularea emisa in anul 2005 figurează ca stagiu efectuat in grupa I de munca 20 de ani si 20 de zile, motiv pentru care susținerea paratei ca la dosarul de pensie nu exista carnetul de munca nu este de natura sa conducă la imposibilitatea cunoașterii acestei perioade.
Față de acestea, primul capăt de cerere apare ca întemeiat.
Având in vedere ca drepturile de pensie au fost stabilite începând cu data de 01.09.2005, precum si faptul ca la dosarul de pensionare existau toate documentele necesare pentru recalcularea corecta a drepturilor de pensie, in conformitate cu prevederile art. 7 alin 5 teza I din OUG nr. 4/2005, recalcularea se va realiza din data de 01.09.2005, iar parata va fi obligata la plata diferențelor dintre pensia încasata si pensia cuvenita in urma recalculării din 01.09.2005 la zi.
Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs intimata Casa Județeană de Pensii I, care a criticat-o pentru nelegalitate, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 și 3041. pr. civ.
În susținerea recursului Casa Județeană de Pensii a arătat că reclamantul nu a ieșit la pensie in baza unei legi speciale, acesta ieșind la pensie in baza Legii nr.3/1977, așa cum este menționat si in decizia nr.59917/14.08.1992, cu recunoașterea grupelor de munca conform HG 481/1990, de care acesta a beneficiat proporțional cu perioada lucrata in grupa I de munca.
Pentru cei 20 de ani si 20 zile lucrați in grupa I de munca reclamantul a beneficiat de un spor aferent de 12 ani.
Reducerea stagiului de cotizare se aplica doar acelor persoane care ies Ia pensie in baza legilor speciale.
Conform Adresei nr. 5388/16.11.2004 a CNPAS, prevede: in situația pensiilor de limita de vârsta stabilite in perioada 01.07.1977 - 31.03.2001, inclusiv, stagiul complet de cotizare ce se va utiliza la determinarea punctajului mediu anual, este de 25 de ani pentru femei si 30 de ani pentru bărbați.
Drepturile de pensie ale reclamantului s-au deschis la data de 01.07.1992 in condițiile aplicării art.14 alin.4 din Legea nr.3/1977.
Conform nr.1550/2004:
Art.6 determinarea punctajului mediu anual se face pe baza datelor din documentația de pensionare aflata in păstrarea casei teritoriale de pensii.
Art.7 alin. 1 în situația in care in documentația de pensionare sunt înscrise perioade care constituie vechime in munca, fără insa a exista si date referitore la salariile avute de persoana in cauza in perioadele respective, casele teritoriale de pensii vor comunica in scris pensionarului datele care lipsesc, in vederea compensației acestora.
2 în situația in care, in termen de 30 de zile de la comunicare, pensionarul nu prezintă acte prin care sa dovedească salariile avute in perioadele in care documentația existenta la casele teritoriale de pensii nu conține informațiile necesare, la determinarea punctajului mediu anual se vor utiliza salariile minime pe tara, brute sau nete, după caz, prevăzute pentru acele perioade la art.164 si in anexa nr.7 la Legea nr.19/2000, cu modificările si completările ulterioare.
Analizând actele și lucrările dosarului din perspectiva criticilor formulate, dar și a dispozițiilor art. 3041. pr. civ. Curtea reține următoarele:
Intimatul a fost pensionat potrivit art.14 din Legea nr. 3/1977 și HG nr.1550/2004.
Intimatul are o vechime în muncă în cadrul grupei I de 20 de ani și 20 zile.
În acest sens, art. 14 din Legea nr.3/1977 dispune că persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și șase luni pentru grupa I de munca;
b) un an și trei luni pentru grupa II de munca.
Pe aceasta baza persoanele care au lucrat în grupele I și II de munca au dreptul, la cerere, sa fie pensionate, la împlinirea vârstei de:
a) 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații;
b) 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.
Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. 1 sunt pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de munca, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de munca".
Potrivit înscrisurilor aflate la dosar intimatul a fost pensionat la data de 01.05.1993, deci împlinise vârsta de 50 de ani așa cum era prevăzut de dispozițiile art. 14 din Legea nr.3/1977.
Recurenta a susținut că reducerea stagiului de cotizare se aplica doar pentru cei care au ieșit la pensie în baza legilor speciale.
Instanța de recurs reține că acesta a fost pensionat datorită vechimii în muncă în grupa I de muncă așa cum stipulează art.14 alin.1 din Legea nr.3/1977 "Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca.", iar prin HG nr.1550/2004 s-a stabilit modalitatea privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public stabilite în fostul sistem de asigurări sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000, care în art. 2 alin. 4 din Anexa nr.1 stabilește următoarele:
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis anterior datei de 1 iulie 1977, data intrării în vigoare a Legii nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru toate categoriile de pensii va fi de 20 de ani pentru femei și de 25 de ani pentru bărbați.
Pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite în condiții prevăzute de acte normative cu caracter special, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative.
Având în vedere aceste dispoziții legale și aflându-ne în situația în care este vorba despre o decizie de recalculare a pensiei și nu despre o decizie de stabilire a pensiei, HG menționată mai sus a avut drept scop armonizarea pensiile celor pensionați în vechiul sistem, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000.
Prin urmare, nu are nicio relevanță faptul că intimatul a fost pensionat în raport cu numărul anilor lucrați în grupa I de muncă atâta timp cât acesta s-a pensionat în conformitate cu art. 14 din Legea nr.3/1977 îndeplinind astfel condițiile de pensionare.
Pentru considerentele arătate, în baza art.312 alin.1 pr.civ. Curtea va respinge recursul declarate, ca nefondat.
Constatând culpa procesuală a recurentei pentru promovarea recursului respins ca nefondat, în aplicarea dispozițiilor art. 274 alin. 1. pr. civ, o va obliga pe aceasta la plata către intimat, a cheltuielilor de judecată în valoare de 600 de lei, reprezentând onorariu avocat avansat în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurenta-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.574/26.01.2009 pronunțate de Tribunalul București -Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.47579/3/AS/2008 în contradictoriu cu intimatul-reclamant,ca nefondat.
Obligă recurenta la 600 lei cheltuieli de judecată către intimat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 17.06.2009.
Președinte Judecător Judecător
Grefier
Red.LH/th.red.
2ex-13.07.2009
Jud. fond:
Președinte:Amelia FarmathyJudecători:Amelia Farmathy, Lizeta Harabagiu, Maria Ceaușescu
