Cerere recalculare pensie. Decizia 498/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIE NR. 498/R-CA
Ședința publică din 17 Martie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Simona Păștin JUDECĂTOR 2: Paulina Ghimișliu
JUDECĂTOR 3: Laura
Judecător -
Grefier
S-a luat în examinare pentru soluționare, recursul declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.89 din 27 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Vâlcea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit recurenta-intimată Casa Județeană de Pensii V și intimatul-contestator.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că prin serviciul registratură al instanței, s-a depus la dosar întâmpinare formulată de intimatul-contestator.
Având în vedere că s-a solicitat judecarea în lipsă, curtea constată recursul în stare de judecată și trece la soluționarea lui.
CURTEA
Asupra recursului civil de față, constată că prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Vâlcea la data de 07.05.2008, contestatorul a solicitat în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligată aceasta să emită o decizie de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă, conform dispozițiilor nr.OUG4/2005 coroborat cu nr.HG500/2005 din data de 01 iulie 2005, în care, la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 25 de ani și să îi plătească diferențele de pensie cuvenite începând cu data de 01 iulie 2005.
În motivarea contestației se arată că drepturile de pensie pentru limită de vârstă au fost stabilite inițial prin decizia nr.-/24.04.1996.
Fiind stabilită anterior intrării în vigoare a Legii nr.19/2000, pensia contestatorului a intrat în procesul de recalculare prevăzut de nr.HG1550/2004, nr.HG733/2005 și de nr.OUG4/2005.
În conformitate cu prevederile Legii nr.3/1997, stagiul complet de cotizare utilizat este de 25 ani și nu de 30 de ani, cum în mod eronat a stabilit intimata în buletinul de calcul din data de 02.02.2006 ce a stat la baza deciziei din 13.07.2006 emisă conform nr.OUG4/2005.
Acest stagiu complet de cotizare de 25 de ani este cel prevăzut de art.14 alin.1 și art.2 din Legea nr.3/1977, pentru persoanele care, ca și contestatorul, au realizat un stagiu de cotizare în grupa a II-a de muncă de cel puțin 25 de ani.
Prin întâmpinare, intimata Casa Județeană de Pensii Vai nvocat excepția tardivității formulării contestației, raportându-se la prevederile art.87 din Legea nr.19/2000, conform cărora decizia nr.-/24.04.2006 trebuia contestată în justiție în termen de 45 de zile de la data la care a fost comunicată.
Cum acest lucru nu s-a întâmplat, decizia respectivă a rămas definitivă.
Pe fondul cauzei, intimata precizează că în raport de prevederile nr.HG1550/2004 au fost recalculate pensiile acordate pe temeiul Legii nr.3/1977, s-a calculat punctajul mediu anual conform art.76-80 din Legea nr.19/2000 și potrivit art.2 din Normele de aplicare ale nr.HG1550/2004 stagiul complet de cotizare avut în vedere a reprezentat vechimea integrală prevăzută de art.8 alin.1 din Legea nr.3/1977, respectiv 30 de ani pentru bărbați.
Intimata mai arată că temeiul legal invocat de contestator, și anume, art.2 și art.14 alin.1 din Legea nr.3/1977 nu este aplicabil acestuia.
Ulterior, cu prilejul dezbaterilor pe fondul cauzei, intimata nu a mai susținut excepția tardivității formulării contestației.
Prin sentința civilă nr.89/27.01.2009, Tribunalul Vâlceaa admis acțiunea și a obligat intimata să recalculeze drepturile de pensie ale contestatorului prin utilizarea în calculul punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare de 25 de ani.
A obligat intimata să îi plătească diferențele de drepturi de pensie cuvenite ca urmare a recalculării pensiei în modalitatea mai sus menționată, începând cu data de 01 iulie 2005.
Pentru a pronunța această soluție, analizând înscrisurile aflate la dosar, instanța a reținut în fapt și în drept următoarele:
Prin decizia nr.-/24.04.1996 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă cu vechime integrală, contestatorului i-a fost acordată o pensie de asigurări sociale în temeiul dispozițiilor Legii nr.3/1977.
S-a reținut că reclamantul are o vechime totală în muncă de 41 ani, 8 luni, 18 zile, din care în grupa a II-a de muncă - 25 ani, 4 luni și 28 zile și grupa a III-a de muncă - 10 ani, 0 luni și 20 zile.
Dispozițiile art.8 alin.1 din același act normativ reglementează vechimea în muncă necesară pentru a se acorda pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, fiind un echivalent al stagiului complet de cotizare, astfel cum este stipulat prin prevederile Legii nr.19/2000. Această vechime este de minimum 30 de ani pentru bărbați și 25 de ani pentru femei.
Prin prevederile art.14 din Legea nr.3/1977 s-a prevăzut posibilitatea reducerii cuantumului vechimii în muncă în vederea pensionării, după cum urmează: persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă sau cel puțin 25 de ani în grupa a II-a de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte: 1 an și 6 luni pentru grupa I de muncă; 1 an și 3 luni pentru grupa a II-a de muncă.
Reclamantul a avut o vechime în muncă în grupa a II-a de 25 ani, 4 luni și 28 zile, astfel încât a îndeplinit condițiile prevăzute de art.14 alin.1 din Legea nr.3/1977 pentru a fi pensionat la cerere.
În art.2 din Normele metodologice de evaluare a pensiilor adoptate potrivit nr.HG1550/2004 se menționează că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare.
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977.
Drepturile de pensie ale contestatorului s-au deschis la data de 24.04.1996, pentru o vechime totală în muncă de 41 ani, 8 luni și 18 zile, din care, în grupa a II-a de muncă de 25 ani, 4 luni și 28 zile, astfel încât stagiul complet de cotizare ce va fi avut în vedere cu prilejul recalculării pensiei sale în raport de principiile nr.HG1550/2004 va fi cel de 25 ani.
În același sens a statuat și Înalta Curte de Casație și Justiție, constituită în Secții Unite, astfel încât, prin decizia nr.40/22.09.2008, admițând recursul în interesul legii, a stabilit că dispozițiile art.77 alin.2 (referitoare la punctajul mediu anual realizat de asigurat) raportat la art.43 alin.1 și alin.2 din Legea nr.19/2000 (conform cărora, asigurații care au desfășurat activitate în locurile de muncă prevăzute la art.20 lit.a) și care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 20 de ani) se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
În raport de aceste dispoziții legale, tribunalul a constatat că acțiunea reclamantului este întemeiată.
Împotriva sentinței a declarat recurs, în termen legal, intimata Casa Județeană de Pensii V, criticând-o pentru nelegalitate în sensul că în mod greșit s-a considerat că vechimea de peste 25 de ani realizată de contestator în grupa a II-a de muncă echivalează cu stagiul complet de cotizare prevăzut de Normele de aplicare ale nr.HG1550/2004.
Vechimea integrală în muncă este cea prevăzută de art.8 alin.1 din Legea nr.3/1977, respectiv cea de 25 de ani pentru femei și de 30 de ani pentru bărbați.
La acest stagiu integral se referă art. 2 alin.3 din Normele de aplicare ale nr.HG1550/2004.
Activitatea desfășurată timp de 25 de ani în grupa a II-a de muncă nu-i conferă contestatorului un calcul mai avantajos al drepturilor de pensie.
Legislația de recalculare a pensiilor conform regulilor Legii nr.19/2000 nu prevede că stagiul lucrat în grupa specială de muncă poate fi echivalent stagiului complet de cotizare.
În fine, arată recurenta, pensiile se calculează pe suport informatic, conform prevederilor art.144 lit.p) din Legea nr.19/2000, iar acest program informatic național ține seama de un stagiu complet de cotizare de 30 de ani.
În drept, recursul este întemeiat pe dispozițiile art.304 pct.9 Cod procedură civilă.
Recursul nu este fondat.
La situația de fapt necontestată, reținută la judecata în primă instanță în sensul că înscrierea la pensie a contestatorului s-a făcut în intervalul 01 iulie 1977 - 31 martie 2001, respectiv în anul 1996, vechimea realizată de contestator în grupa a II-a de muncă fiind de 25 de ani, tribunalul a aplicat corect prevederile art.2 alin.(3) din Normele metodologice de evaluare a pensiilor din sistemul public stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat anexă la nr.HG1550/2004.
Potrivit acestor prevederi, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual în cazul persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 01 iulie 1977 - 31 martie 2001 va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977.
În cazul de față nu este însă aplicabilă norma de drept comun în care este prevăzut stagiul complet de cotizare pentru munca depusă în condiții normale de muncă, normă conținută în dispozițiile art.8 alin.(1) din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Pentru cazul special în care munca este desfășurată pe o perioadă de minim 20/25 de ani în grupele speciale de muncă sunt incidente, așa cum s-a considerat și la judecata fondului, dispozițiile speciale ale art.14 din Legea nr.3/1977.
Interpretarea potrivit căreia dispozițiile speciale ale art.14 din Legea nr.3/1977 reglementează pentru persoanele care au desfășurat activitate în grupele I și a II-a de muncă un dublu beneficiu și anume reducerea vârstei de pensionare și a stagiului complet de cotizare este în concordanță cu cele stabilite în soluționarea recursului în interesul legii prin Decizia nr.40/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție constituită în Secții Unite.
Prin decizia menționată, obligatorie în privința dezlegării date problemelor de drept potrivit art.329 alin.(3) Cod procedură civilă, s-a stabilit că dispozițiile art.77 alin.(2) raportat la art.43 alin.(1) și alin.(2) din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Întrucât nu se regăsește cu privire la hotărârea criticată cazul de nelegalitate reglementat de dispozițiile art.304 pct.9 Cod procedură civilă, în baza art.312 Cod procedură civilă recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta-intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII V, împotriva sentinței civile nr.89 din 27 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, în dosarul nr-, intimat fiind contestatorul .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 17 martie 2009, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția Civilă, pentru cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale și pentru cauze cu Minori și de Familie.
,
Grefier,
Red.
Tehnored.
2 ex./20.03.2009
Jud.fond: /
Președinte:Nicoleta Simona PăștinJudecători:Nicoleta Simona Păștin, Paulina Ghimișliu, Laura
