Cerere recalculare pensie. Decizia 508/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 508/2009
Ședința publică de la 30 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Vesa judecător
- - - - JUDECĂTOR 2: Monica Maria Mureșan
- - JUDECĂTOR 3: Victor
- grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul, având ca obiect recalculare pensie, împotriva sentinței civile nr.188/LM/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă recurentul reclamant și consilier juridic pentru intimatul pârât 02405 P, lipsă fiind intimații pârâți CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H și INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care recurentului reclamant i se comunică întâmpinările depuse de intimații pârâți MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE pentru 02405 P și INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ B, iar reprezentantului intimatului pârât 02405 P întâmpinarea depusă de recurentul reclamant.
La a doua strigare a cauzei, nemaifiind cereri de formulat instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților prezente.
Recurentul reclamant solicită admiterea recursului pentru motivele formulate în scris, pe care le susține și oral.
Reprezentantul intimatului pârât 02405 P depune la dosar Hotărârea nr.136/6 februarie 2008 pentru abrogarea notei din anexa nr.2 și a notei din anexa nr.3 la HG nr.1294/2001 privind stabilirea locurilor de muncă și activităților cu condiții deosebite, condiții speciale și alte condiții, specifice pentru cadrele militare în activitate. Solicită respingerea recursului ca neîntemeiat și menținerea sentinței atacate ca temeinică și legală pentru motivele expuse în întâmpinare.
Față de actele și lucrările dosarului, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei de față;
Prin acțiunea de asigurări sociale înregistrată la ribunalul Hunedoara sub nr-, reclamantul a chemat în judecată pe pârâții Casa Județeană de Pensii H, 02405 Pitești și Inspectoratul General al Poliției de Frontieră B, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligată pârâta de la punctul 1 să-i recalculeze punctajul mediu anual și plata drepturilor de pensie aferente pe baza datelor ce vor fi comunicate de pârâtele de la pozițiile 2 și 3 cu privire la salariile și sporurile de care a beneficiat în perioada octombrie 1949 - iulie 1956, cu cheltuieli de judecată.
In motivarea cererii reclamantul a arătat că este beneficiar al pensiei pentru vechime completă prin decizia nr.54018/31.05.1990, iar prin decizia nr.54018/27.09.2006 drepturile de pensie i-au fost recalculate.
A menționat că în arhiva Casei Teritoriale de Pensii nu s-au găsit date cu privire la salariile și sporurile realizate în intervalul octombrie 1949 - iulie 1956, astfel încât la determinarea punctajului mediu anual au fost utilizate salariile minime.
Pârâtul Inspectoratul General al Poliției de Frontieră Bad epus la dosar întâmpinare arătând că a depus diligențele necesare pentru obținerea și comunicarea relațiilor solicitate de reclamant. In apărare pârâtul a depus înscrisuri cuprinzând copii de pe adresele de răspuns comunicate petentului și diligențele întreprinse la 02405 Pitești care deține arhiva documentelor Ministerului Apărării.
Pentru 02405 Pitești, Ministerul Apărării a depus la dosar întâmpinare solicitând respingerea acțiunii reclamantului pe excepția lipsei calității procesuale pasive a 02405 Pitești și pe fond ca neîntemeiată, motivat de faptul că reclamantul pentru perioada la care se referă nu a fost încadrat la 02405 Pitești și nici la o altă unitate din cadrul Ministerului Apărării.
Pârâta Casa Județeană de Pensii Had epus la dosar întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii reclamantului pe excepția lipsei calității procesuale pasive iar în subsidiar ca prematură cu motivarea că potrivit Statutului casele teritoriale de pensii nu au ca și atribuții eliberarea de adeverințe sau acte doveditoare referitoare la salarii, sporuri, etc. aceste atribuții aparținând unităților angajatoare.
A mai susținut pârâta că acțiunea reclamantului pentru recalcularea drepturilor de pensie este prematură întrucât potrivit dispozițiilor Legii nr.19/2000, nr.HG1550/2004 și nr.OUG4/2005, pensia se recalculează la cerere pe baza actelor doveditoare prezentate de pensionar.
Or, reclamantul, ulterior emiterii deciziei nr.54019/24.01.2008 privind recalcularea pensiei din sistemul public, nu a mai depus la Casa Județeană de Pensii H nicio cerere însoțită de vreun act doveditor la vechimea în muncă, salarii, sporuri, etc.
Prin sentința civilă nr.188/2009, pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul cu numărul de mai sus, acțiunea a fost respinsă.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Din cercetarea materialului probator administrat în cauză, instanța reține că reclamantul este beneficiar al dreptului de pensie conform deciziei nr.54018/1.06.1990 emisă de Casa de Pensii H, iar drepturile de pensie au fost recalculate în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare fiind emisă ultima decizie cu același număr la data de 24.01.2008.
Reclamantul a susținut că pentru perioada oct.1949 - iulie 1956, la calcularea punctajului mediu anual au fost utilizate salariile minime, însă nu a prezentat acte doveditoare din care să rezulte că a beneficiat de salarii și sporuri.
Conform dispozițiilor art.169 alin.1 din Legea nr.19/2000, cu modificările și completările ulterioare "Pensia poate fi recalculată prin adăugarea stagiilor de cotizare nevalorificate la stabilirea pensiei"
Potrivit dispozițiilor art.164 alin.1 din Legea nr.19/2000 "La determinarea punctajelor anuale se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă".
In alin.2 din același articol de lege se arată că "La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin.1 se au în vedere și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anteriore și care sunt înregistrate în carnetul de muncă".
In alin.3 din același articol de lege se arată că "La determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin.1 se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care după data de 1 aprilie 1992 au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare".
De asemenea, în art.4 alin.3 din nr.OUG4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public se arată că "Sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare se dovedesc prin înscrisurile din carnetele de muncă sau prin adeverințe întocmite conform legii, eliberate de angajatori"
In același timp art.7 alin.3 din nr.OUG4/2005 prevede că decizia prin care s-a stabilit punctajul mediu anual poate fi modificată la cerere, în baza actelor doveditoare prezentate de pensionar, întocmite conform prevederilor legale, din care rezultă alte date și elemente decât cele utilizate la recalculare, referitoare la drepturi cu caracter salarial"
Prin urmare, instanța observă că din perspectiva dispozițiilor legale arătate mai sus cererea reclamantului formulată împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii H pentru recalcularea drepturilor de pensie este nefondată, întrucât nu s-a adresat acestei instituții cu cerere pentru recalcularea pensiei la care să anexeze actele doveditoare prevăzute de lege.
Cu privire la capătul cererii reclamantului privind obligarea pârâților Inspectoratul General al Poliției de Frontieră B și 02405 din cadrul Ministerului Apărării să elibereze reclamantului acte privind salariile și sporurile realizate în perioada oct.1949 - iulie 1956, se constată că pârâtele au depus diligențele necesare răspunzând reclamantului la petițiile și memoriile adresate, iar prin adresa nr.20295/17.05.2006. 02405 Pitești a comunicat reclamantului că nu deține statele de plată ale de nr.5 A, nr.3 O, nr.4 T și nr.10 O, pentru perioada oct.1949 - iulie 1956.
Prin urmare, asupra celor expuse mai sus instanța observă că pârâtele Inspectoratul General al Poliției de Frontieră B și 02405 Pitești nu au nici o culpă în soluționarea cererilor reclamantului, iar Casa Județeană de Pensii H nu poate să facă o recalculare a punctajului mediu anual pentru drepturile de pensie cuvenite reclamantului decât în condițiile prevăzute de legislația în materia pensiilor și asigurărilor sociale, respectiv la cererea reclamantului și pe bază de adeverințe eliberate de unitățile la care a fost angajat reclamantul, din care să rezulte salariile și sporurile de care a beneficiat.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În expunerea de motive arată că refuză să-i elibereze o adeverință referitoare la grupa de muncă și la recalcularea salariilor avute în activitatea din cadrul de grăniceri pe baza normativelor vechi sau a celor noi prin asimilarea la gradele și funcțiile avute conform datelor din livretul militar.
H nu l-a sprijinit, susține recurentul, în demersul privind obligarea foștilor angajatori să-i elibereze documentele solicitate.
De asemenea, 02405 Pitești a dovedit pasivitate, eliberându-i o adeverință incompletă referitoare la perioada 01.05.1949 - 01.07.1956.
Deliberând asupra recursului de față prin prisma criticilor formulate și dispozițiilor legale incidente, precum și din oficiu în limitele prevăzute de art.3041Cod pr.civilă, Curtea reține următoarele:
Recursul este nefondat.
În principal reclamantul este nemulțumit de faptul că, la calcularea punctajului mediu anual pentru perioada octombrie 1049 - 01.07.1956 au fost utilizate salariile minime și nu salariile pe care le-a obținut efectiv în calitate de ofițer în trupele de grăniceri.
În situația în care nu a depus la dosar acte doveditoare ale salariilor în discuție, Casa Județeană de Pensii a procedat legal valorificând salariul minim pe economie din perioada respectivă.
În această împrejurare reclamantul a solicitat instanței să oblige și 02405 Pitești din cadrul să-i elibereze actele privind drepturile salariale obținute în perioada în discuție.
Așa cum corect a reținut instanța de fond, l-a informat pe reclamant că nu deține datele solicitate pentru perioada în discuție, îndrumându-l să se adreseze 02405 Pitești, aflată în subordinea Ministerului Apărării.
Respectiva unitate militară, contrar susținerilor reclamantului, a depus diligențele necesare soluționării solicitărilor acestuia.
Astfel, într-o primă fază a verificării fondului arhivistic, îl informează pe acesta că nu deține state de plată ale de T pe anii 1949 - 1956, perioadă în care trupele de grăniceri se aflau în compunerea Ministerului d e Interne.
Pe parcursul anului 2008 unitatea continuă cercetările în vederea soluționării cererii reclamantului, identificând anumite stat de plată din unități de grăniceri în care a activat reclamantul, datele fiindu-i transmise acestuia, date pe baza cărora poate solicita H, conform art.7 alin.3 din nr.OUG4/2005, să procedeze la recalcularea punctajului mediu anual.
Față de cele ce preced, constatând că sentința recurată este legală și temeinică, fiind la adăpost de criticile formulate, în conformitate cu prevederile art.312 alin.1 Cod pr.civilă, Curtea va respinge ca nefondat recursul de față.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
(continuarea deciziei civile nr.508/2009)
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.188/LM/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 30.04.2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red./Thred.
2ex./14 Mai 2009
Președinte:Nicoleta VesaJudecători:Nicoleta Vesa, Monica Maria Mureșan, Victor
