Cerere recalculare pensie. Decizia 5973/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
- ROMANIA -
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
DOSAR NR-
Format vechi 4462/2009
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia Civilă Nr.5973/
Ședința Publică din data de 27 octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Singh Ioana
JUDECĂTOR 2: Petre Magdalena
JUDECĂTOR 3: Guranda Georgeta
GREFIER - -
*****************
Pe rol fiind soluționarea cererii de recurs formulate de către recurentul-reclamant împotriva sentinței civile nr.2639 din data de 30.03.2009, pronunțate de către Tribunalul București - Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.49460/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului - având ca obiect "recalculare pensie".
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul-reclamant personal, lipsind intimata-pârâtă Casa de Pensii a Municipiului
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, Recurentul-reclamant întrebat fiind, arată că nu mai are cereri, chestiuni prealabile de formulat, excepții de invocat sau înscrisuri noi de atașat.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părții recurente prezente în susținerea motivelor de recurs formulate în cauză.
Recurentul-reclamant având cuvântul arată că instanța de fond nu a înțeles obiectul cererii dedus judecății și pe cale de consecință solicită a se avea în vedere faptul că în cauză prin cererea formulată s-a solicitat aplicarea corectă a Ordonanței de Urgență nr.100/2008 și anume, să se corecteze perioada greșit trecută în decizia de pensionare nr.- din 01.10.2008, conform mențiunilor înscrise în cartea de muncă la paginile 20, 21 și 36.
Astfel, solicită a se corecta perioada de 6 ani, 6 luni și 29 de zile trecută în decizia de pensionare sus citată cu perioada de 11 ani lucrați în grupa I de muncă, conform cărții de muncă.
Față de aceste considerente, față de cele arătate în cuprinsul motivelor de recurs, recurentul-reclamant concluzionează în sensul admiterii cererii așa cum a fost formulată și motivată în scris.
Depune concluzii scrise.
Fără cheltuieli de judecată.
Curtea declară închise dezbaterile potrivit dispozițiilor art. 150 Cod proc. civ. și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, instanța reține următoarele:
Prin sentința civilă nr.2639/30.03.2009 Tribunalul București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa De Pensii A Municipiului B, având ca obiect anularea deciziei nr.1077/5/1.10.2008 și obligarea pârâtei să emită o nouă decizie cu luarea în calcul a veniturilor realizate, așa cum rezultă din răspunsul nr.1697/11.12.2008 emis de SC SA cu privire la grupa I de muncă.
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Prin buletinul de calcul nr. -, emis de Casa Locala de Pensii sector 2 B, prin care s-a recalculat pensia in baza OUG nr. 100/2008 au fost recalculate drepturile de pensie pentru limita de vârsta cuvenite reclamantei, in conformitate cu prevederile Legii nr. 19/2000.
Din buletinul de calcul atașat deciziei contestate, instanța de fond a reținut că parata a luat in considerare veniturile suplimentare cu caracter permanent, venituri atestate de carnetul de munca Seria nr. -.
Conform art.1 din Legea nr.226 din 7 iunie 2006 privind încadrarea unor locuri de muncă în condiții speciale se prevede ca începând cu data de 1 aprilie 2001. sunt încadrate în condiții speciale locurile de muncă în care se desfășoară activitățile prevăzute în anexa nr. 1.
Locurile de muncă prevăzute la alin. (1) sunt cele din unitățile prevăzute în anexa nr. 2, care au obținut avizul pentru îndeplinirea procedurilor și criteriilor de încadrare în condiții speciale, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.025/2003 privind metodologia și criteriile de încadrare a persoanelor în locuri de muncă în condiții speciale, cu modificările și completările ulterioare.
În situația în care, potrivit legii, unitățile prevăzute în anexa nr. 2 își schimbă denumirea sau sediul ori se reorganizează, inclusiv prin preluarea în totalitate sau în parte a patrimoniului de către o altă societate, locurile de muncă în care până la data la care au intervenit aceste modificări s-au desfășurat activitățile prevăzute în anexa nr. 1 rămân în continuare încadrate în condiții speciale de muncă, dacă respectivele locuri de muncă se regăsesc la noua societate.
Legea nr. 27/1966 prevedea ca plata contribuției de asigurări sociale era datorata de angajator si se calcula prin raportare la venitul brut realizat de angajat. Prin art.1 Decretul nr.389/1972 cu privire la contribuția pentru asigurările sociale de stat se dispunea ca angajatorii sa verse la bugetul asigurărilor sociale de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul lor salariat.Se observa, așadar, ca pentru toate aceste sume angajatorii calculau si virau contribuții de asigurări sociale, aspect confirmat si de către angajatorul emitent al adeverinței din cauza de fata.
O data reținut acest aspect, instanța de fond a ținut seama și de dispozițiile art.2 lit.e) din Legea nr. 19/2000, potrivit cărora "sistemul public se organizează si funcționează având ca baza principiul contributivitatii, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanelor fizice si juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
Potrivit OUG nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, asigurații care au desfășurat activități in locuri de munca incadrate in grupa I si/sau grupa II de munca, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de un număr suplimentar de puncte, dupa cum urmează: 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,04166 puncte pentru fiecare luna de spor, acordat pentru vechimea realizata in activitatea desfășurata in grupa I de munca; 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,02083 puncte pentru fiecare luna de spor, acordat pentru vechimea realizata in activitatea desfășurata in grupa II de munca.
Prevederile art. 782 din Legea nr. 19/2000, cu modificările si completările ulterioare, se aplica si persoanelor: ale căror drepturi de pensie au fost recalculate conform dispozițiilor Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobata cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu completările ulterioare, cu excepția acelora in cazul cărora pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea in munca necesara deschiderii dreptului la pensie prevăzuta de acte normative cu caracter special; ale căror drepturi de pensie s-au deschis in perioada 1 aprilie 2001-30septembrie 2008.
In situația persoanelor prevăzute la art. II, plata sumelor rezultate in urma aplicării prevederilor prezentei ordonanțe de urgenta se face eșalonat, in etape, astfel: a) octombrie 2008, in cazul persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis pana in anul 1990 inclusiv; februarie 2009, in cazul persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis in perioadal991-1996inclusiv; iunie 2009, in cazul persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis in perioada 1997-3 lmartie2001; octombrie 2009, in cazul persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis in perioadaIaprilie2001-30septembrie2008.
Punctajul mediu anual corespunzător sporului la vechimea in munca acordat, in baza legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, pentru activități desfășurate in grupele I si/sau II de munca se adaugă la punctajul mediu anual cuvenit sau aflat in plata in luna anterioara etapei de plata prevăzute la alin. (1).
In situația in care cuantumul pensiei aferent punctajului mediu anual majorat conform prevederilor alin. (2) este mai mic decât cel cuvenit sau aflat in plata, se menține cuantumul cuvenit sau aflat in plata pana la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de lege, se va obține un cuantum al pensiei mai mare decât acesta.
Astfel, a apreciat prima instanță că in speța au prioritate dispozițiile legale cu valoare de principiu, adică cele de la art.2 lit.e din Lege nr. 19/2000, fata de cele care decurg din acesta dar nu-l respecta, pentru ca soluția contrara presupune incalcarea principiului contributivitatii, cu consecința nerealizarii scopului avut in vederea de legiuitor la editarea acestuia.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs contestatorul, solicitând admiterea căii de atac formulate și modificarea sentinței recurate în totalitate și pe fond, admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată.
Recurentul a criticat sentința pentru motive de nelegalitate și netemeinicie, arătând în esență faptul că el nu a înțeles să solicite recalcularea pensiei, ci doar aplicarea corectă a disp. OUG 100/2008 prin menționarea corectă a vechimii în muncă lucrată în grupa I de muncă, așa cum reiese din carnetul de muncă aflat în copie în dosarul de fond.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța de control judiciar constată că recursul este fondat pentru următoarele considerente:
Față de precizările făcute de contestator în cererea de recurs, și față de modul în care prima instanță a identificat obiectul cauzei deduse judecății în dosarul de față și anume-anularea deciziei nr.-/1.10.2008 emisă de Casa de Pensii a Municipiului în scopul luării în considerare a veniturilor salariale obținute, potrivit răspunsului nr.1697/11.12.2008 emis de SC SA, Curtea apreciază că se impune în prealabil stabilirea obiectului prezentului litigiu.
Din conținutul adresei nr.1697/11.12.2008 emisă de angajator, rezultă că acesta a refuzat eliberarea unei adeverințe pe considerentul că din înscrisurile realizate în carnetul de muncă, rezultă grupa de muncă în care a fost încadrat contestatorul, astfel eliberarea unei astfel de adeverințe ca este inutila. De fapt reclamantul a urmărit prin promovarea prezentei acțiuni în justiție, corectarea vechimii din grupa I de muncă, care în opinia sa însumează 11 ani și nu 6 ani și 6 luni cum în mod eronat a fost menționat în cuprinsul deciziei de recalculare.
Față de această situație, instanța de recurs constată că în mod corect prima instanță a calificat cererea introductivă drept o contestație formulată împotriva ultimei decizii de recalculare a drepturilor de pensie emisă la data de 1.10.2008 de Casa de Pensii a Municipiului, solicitându-se anularea acesteia și emiterea unei noi decizii cu luarea în mod corect în considerare a stagiului de cotizare realizat în grupa I de muncă, așa cum este consemnat în carnetul de muncă (aspect la care face referire adresa nr.1697/11.12.2008 emisă de societatea angajatoare).
Din analiza înscrierilor făcute în carnetul de muncă al contestatorului, rezultă din înscrierea vechimii realizate în grupa de muncă specificată la poz.32 și 20-21, că vechimea totală realizată în această grupă specială este de 11 ani (9 ani, 10 luni și 5 zile- poziția 32 și 1 an, 1 lună și 26 zile- poziția 20-21).
Având în vedere că modificarea vechimii în muncă încadrabilă în grupa I de muncă atrage după sine în mod inerent și modificarea cuantumului drepturilor de pensie, văzând și disp. art.312 Cod procedură civilă, Curtea va admite recursul reclamantului, va modifica în tot sentința atacată și în rejudecare va admite contestația formulată, va anula decizia nr.-/1.10.2008, va obliga pârâta Casa de Pensii a Municipiului să emită o nouă decizie cu luarea în considerare a stagiului realizat în grupa I de muncă de 11 ani, începând cu data de 1.10.2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurentul-contestator împotriva sentinței civile nr.2639/30.03.2009 pronunțată de Tribunalul București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.49460/3AS/2008, în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI.
Modifică în tot sentința atacată în sensul că:
Admite contestația.
Anulează decizia nr.- din 1.10.2008.
Obligă intimata să emită o nouă decizie de recalculare a drepturilor de pensie cu luarea în considerare a stagiului realizat în grupa I de muncă de 11 ani (conform carnetului de muncă poziția 36 și 20) începând cu data de 1.10.2008.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 27 octombrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red.:
Dact.:
2 ex.
5.11.2009
Jud.fond:
Președinte:Singh IoanaJudecători:Singh Ioana, Petre Magdalena, Guranda Georgeta
