Cerere recalculare pensie. Decizia 6366/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 5151/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 6366R
Ședința publică de la 09 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Adela Cosmina Bodea
JUDECĂTOR 2: Florentina Dragomir
JUDECĂTOR 3: Nadia
GREFIER -
Pe rol fiind, soluționarea recursului formulat de către recurenta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr.444 din data de 11.05.2009 pronunțate de Tribunalul Călărași, în dosarul nr-,în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că, prin cererea de recurs, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă. De asemenea, prin serviciul registratură s-a depus la dosar la data de 05.11.2009, de către intimatul, întâmpinare, în dublu exemplar.
Curtea, având în vedere faptul că prin cererea de recurs, cât și prin cuprinsul întâmpinării, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 18.03.2009 pe rolul Tribunalului Călărași - Secția Civilă sub nr-, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii C, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța, aceasta să fie obligată la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă și vechime integrală conform dispozițiilor OUG nr.4/2005, în care la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și la plata diferențelor dintre pensia cuvenită la data de 1.12.2005 și pensia încasată, începând cu data de 18.06.2006.
Prin sentința civilă nr.444/11.05.2009, Tribunalul Călărași - Secția Civilă a respins excepția tardivității acțiunii, invocată de pârâtă și a admis excepția prescripției dreptului la acțiune pentru pretențiile anterioare datei de 18.03.2006, invocată de pârâtă; a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C; a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, conform OUG 4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani; a obligat pârâta către reclamant la plata diferențelor dintre pensia recalculată potrivit sentinței pronunțate și pensia încasată, începând cu data de 18.03.2006; a respins capătul de cerere privind plata diferențelor de pensie pe perioada 1.12.2005 -17.03.2006.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond, analizând cu prioritate excepțiile invocate de pârâtă și anume excepția prescripției dreptului la acțiune pentru pretențiile anterioare perioadei de 3 ani de la data introducerii acțiunii și excepția tardivității formulării cererii de chemare în judecată,s-a pronunțat în sensul respingerii excepției tardivității formulării cererii de chemare în judecată, reținând că acțiunea nu reprezintă o contestație împotriva deciziilor de stabilire a dreptului de pensie al reclamantului ci o acțiune, având ca obiect obligația de a face, întemeiată pe dispozițiile art. 89 din Legea nr. 19/2000 în baza cărora atât beneficiarii drepturilor de pensie cât și Casa Județeană de Pensii C poate să solicite, respectiv să revizuiască, recalcularea drepturilor de pensie, când se constată erori în modul de calcul, și a admis excepția prescripției dreptului la acțiune pentru pretențiile anterioare datei de 18.03.2006, reținând că termenul general de prescripție pentru orice drept bănesc este de 3 ani.
În ceea ce privește fondul cauzei, prima instanță a reținut că reclamantul, la data stabilirii dreptului la pensie prin decizia nr. -/30.04.2001 avea o vechime în grupa I de muncă de 24 de ani 9 luni și 19 zile și în grupa a III-a, 4 ani, 5 luni și 7 zile.
La determinarea punctajului mediu anual al reclamantului, pârâta a avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, conform Legii nr. 3/1977.
Potrivit art. 4 alin. 1 din OUG nr. 4 /2005 la recalcularea drepturilor de pensie, punctajul mediul anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr. 1550/2004.
Potrivit art.2 alin. 4 din HG nr. 1550/2004 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Or, în cazul reclamantului care a înregistrat o vechime în muncă în grupa I-a de muncă de 24 de ani, 9 luni și 19 zile și grupa a III a de muncă de 4 ani, 5 luni și 7 zile stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de art. 14 din Legea 3/1977, adică de 20 ani.
De altfel, această problemă a fost tranșată irevocabil de către Înalta Curte de Casație și Justiție care, soluționând recursul în interesul legii, prin Decizia nr. 40 din data de 22.09.2008 pronunțată în dosarul nr. 16/2008, a admis că dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Față de cele reținute, prima instanță a admis în parte cererea reclamantului și a obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului, conform OUG 4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, să facă plata diferențelor dintre pensia recalculată potrivit sentințe și pensia încasată, începând cu data de 18.03.2006, respingând reclamantului capătul de cerere privind plata diferențelor de pensie pe perioada 1.12.2005-17.03.2006.
În termen legal, împotriva acestei sentințe a formulat recurs motivat, recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii C, solicitând admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței civile recurate și pe fondul cauzei, respingerea acțiunii formulată de reclamant ca netemeinică și nelegală, pentru următoarele motive:
Drepturile de pensie s-au acordat intimatului-reclamant începând cu data de 01.01.2001, pentru o vechime totală în muncă de 41 ani din care în grupa I de muncă - 24 ani, 9 luni și 19 zile și în grupa a III - a 4 ani, 5 luni și 7 zile.
În conformitate, cu Hotărârea de Guvern nr.1550/23.09.2004, respectând principiile Legii nr.19/2000, privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu completările și modificările ulterioare, începând cu data de 01.10.2004, pensiile din sistemul public stabilite anterior datei de 01.10.2001, au fost evaluate în vederea recalculării, de această măsură beneficiind și reclamantul prin decizia nr.-/30.11.2005.
Reclamantul susține eronat că la recalcularea drepturilor de pensie pentru limită de vârstă cuvenite, ar fi trebuit să se utilizeze un stagiu complet de cotizare de 20 ani, în raport de prevederile din Legea nr.3/1977.
Această interpretare este contrară dispozițiilor imperative ale art.2 alin. (3) din Anexa la HG nr. 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, potrivit cărora: "pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977".
În acest sens, precizează recurenta că dispozițiile imperative ale art.2 alin.(l) din Anexa la actul normativ menționat stipulează că: "stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare".
Ori, vechimea integrală în muncă prevăzută de art.8 alin.(l) din Legea 3/1977 era de 30 de ani pentru bărbați și 25 de ani pentru femei: "personalul muncitor care are o vechime în muncă de minimum 30 ani bărbații și 25 ani femeile are dreptul la pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă, la împlinirea vârstei de 62 ani bărbații și 57 ani femeile".
Prin urmare, stagiul de cotizare impus de art.2 alin.(3) din Anexa la HG nr.1550/2004, pentru recalcularea drepturilor de pensie care s-au deschis în intervalul 1 iulie 977 - 31 martie 2001, este cel prevăzut de art.8 alin.(l) din Legea nr. 3/1977, și anume "minimum 30 ani pentru bărbați și 25 ani pentru femei".
Art.2 alin.(3) din Anexa la HG nr. 1550/2004 face trimitere la vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare Ia data pensionării, ori, vechimea integrală în muncă prevăzută de art.8 alin.(l) din Legea nr. 3/1977 era de "minimum 30 ani pentru bărbați si 25 ani pentru femei".
Învederează recurenta faptul că Legea nr.3/1977 nu prevedea reducerea vechimii integrale în muncă în funcție de activitatea desfășurată în grupa I sau II de muncă.
Astfel, art. 14 alin. (4) din Legea nr. 3/1977 face referire la reducerea vârstei de pensionare și nu la reducerea vechimii integrale în muncă, cum greșit susține reclamantul; "persoanele care au vechime în muncă prevăzută de lege și au lucrat efectiv cel puțin 15 ani în locurile încadrate în grupa I de munca sau cel puțin 20 ani în locurile încadrate în grupa II de muncă au dreptul, la cerere, să li se reducă vârsta de pensionare prevăzută de art. 8 alin.(2), în mod proporțional cu anii lucrați în grupele I sau II de muncă, dar nu mai puțin de 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații, sau 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile".
Pe cale de consecință,apreciază recurenta Casa Județeană de Pensii C că a reținut corect faptul că stagiul complet de cotizare, corespunzător vechimii integrale în muncă prevăzut de Legea nr. 3/1977 este de 25 de ani pentru femei și 30 de ani pentru bărbați.
La data de 5.11.2009, prin Serviciul Registratură al Curții a depus întâmpinare intimatul-reclamant, răspunzând criticilor din cererea de recurs și solicitând respingerea recursului și menținerea în tot a sentinței civile pronunțate de instanța de fond, ca fiind legală și temeinică.
Cercetând recursul declarat prin prisma criticilor formulate, Curtea constată că acesta este nefondat.
Într-adevăr, în mod legal și temeinic a făcut prima instanță aplicare în speță, dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977, în baza căreia s-au deschis drepturile de pensie ale contestatorului, astfel că stagiul complet de cotizare este cel reglementat de acest act normativ, conform dispozițiilor exprese ale art. 2 alin. 3 din anexa HG nr. 1550/2004.
Or, textul art. 14 din Legea nr. 3/1977 reglementează dreptul la stabilirea pensiei, al persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 de ani, în locuri de muncă ce se încadrează în grupa I, situația în speță, având în vedere că, potrivit mențiunilor din carnetul de muncă al reclamantului-intimat, acesta a lucrat în grupa I, o perioadă de 24 de ani, 9 luni și 19 zile și în grupa a III-a, 4 ani, 5 luni și 7 zile.
Rezultă fără echivoc că vechimea necesară pentru deschiderea drepturilor de pensie pentru persoanele care au lucrat în grupa I de muncă și implicit, stagiul complet de cotizare este de 20 de ani, în același sens fiind tranșată chestiunea în discuție și prin decizia nr. 40 din 22.09.2008 pronunțată în dosarul nr. 16/2008 de Înalta Curte de Casație și Justiție în interesul legii, care a statuat, cu efecte obligatorii, că dispozițiile art. 77 alin. 2 rap. la art. 43 alin. 1 și 2 din Legea nr. 19/2000 se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31.03.2001și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă, este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
În consecință, constatând că hotărârea primei instanțe e legală și temeinică, pronunțată cu interpretarea corectă a dispozițiilor legale, raportat la dovezile aflate la dosar, în aplicarea art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul declarat, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C împotriva sentinței civile nr.444/11.05.2009 pronunțată de Tribunalul Călărași - Secția Civilă în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 9 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.:
Dact.:
2 ex./16.11.2009
Jud.fond:
Președinte:Adela Cosmina BodeaJudecători:Adela Cosmina Bodea, Florentina Dragomir, Nadia
